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去年12月,義烏城西街道流管所掛牌成立。雖然成立至今才一年時(shí)間,全所也只有29名專管員,但他們管理轄區(qū)7萬(wàn)多名外來(lái)人員可有一套。在一年來(lái)的探索實(shí)踐中,城西街道流管所一手嚴(yán)管理,一手強(qiáng)服務(wù),保障各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了一定的成績(jī)。
嚴(yán)抓管理
維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定
10月29日,義烏警方接到杭州警方傳遞的線索,稱有一個(gè)盜竊草莓苗的團(tuán)伙暫住在義烏城西街道,希望能夠協(xié)助調(diào)查并進(jìn)行抓捕。
9月初,桐廬縣富春江鎮(zhèn)一草莓種植基地發(fā)生盜竊案,5.5萬(wàn)多株草莓苗一夜之間不翼而飛。案件發(fā)生后,杭州警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)江西九江人傅某和周某有重大作案嫌疑。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步偵查,他們發(fā)現(xiàn)兩名嫌犯長(zhǎng)期在義烏落腳。接到線索后,城西街道流管所進(jìn)行前期調(diào)查。打開(kāi)“流動(dòng)人口居住信息管理系統(tǒng)”后,工作人員很快就查找到周某的信息。“他和弟弟周某某租住在城西街道橋頭村,以種植草莓為生,表弟傅某于一個(gè)月前來(lái)義烏!
10月30日,城西派出所民警在流管所工作人員的配合下,在橋頭村將周某、周某某、傅某等三人抓獲。
“迅速鎖定嫌犯,并最終將他們抓獲,流管所功不可沒(méi)!闭f(shuō)到這起案件的成功偵破,民警稱贊城西街道流管所的基礎(chǔ)工作做得非常扎實(shí)。
解讀:城西街道流管所始終緊緊圍繞“登記率”這一中心來(lái)抓各項(xiàng)工作。自去年12月投入使用以來(lái),他們通過(guò)劃分大網(wǎng)格,細(xì)分小網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)格內(nèi)定人、定責(zé)、定任務(wù)等方式,對(duì)登記率、注銷率和信息真實(shí)性都作了具體要求,確保信息登記的有效性和完整性。
目前,城西街道流管所已在轄區(qū)流動(dòng)人口較多的17個(gè)行政村和37家企業(yè)建立流動(dòng)人口服務(wù)管理站,截至11月底,共登記流動(dòng)人口72345人,登記率居義烏各鎮(zhèn)街流管所之首。
城西街道流管所夯實(shí)的基礎(chǔ)工作,為轄區(qū)社會(huì)治安、維穩(wěn)提供了強(qiáng)力支持。
積極服務(wù)
搭建各種載體提供幫助
4月28日,安徽建筑工人王某和諸多家屬走進(jìn)城西街道流管所,反映在義烏國(guó)際生產(chǎn)資料市場(chǎng)四期工地務(wù)工時(shí)遭包工頭拖欠工資。
4月中旬,王某跟工友張某擅自調(diào)崗,被項(xiàng)目經(jīng)理韓某發(fā)現(xiàn),最終被責(zé)令辭退。在商議無(wú)果的情況下,王某和3名老鄉(xiāng)以家中事務(wù)繁忙為由提出辭職,要求結(jié)清3萬(wàn)多元工資。工地老板吳某認(rèn)為,王某有錯(cuò)在先,不愿全額支付工資。
王某等人在工地與吳某多次交涉未果后,與家屬一行10多人前往流管所要求調(diào)解。
4月29日,在流管所調(diào)解員的調(diào)解下,雙方達(dá)成協(xié)議:吳某全額支付王某等人的工資,先支付每人1500元現(xiàn)金,剩余部分在下次發(fā)工資時(shí)匯入卡內(nèi);王某等人也承認(rèn)施工中違規(guī)調(diào)崗的錯(cuò)誤做法,作了檢討和道歉。
解讀:加強(qiáng)均等化的公共服務(wù)是流動(dòng)人口管理的一個(gè)創(chuàng)新舉措。城西街道流管所努力破除“以管為主”的思維模式,設(shè)立服務(wù)協(xié)調(diào)室、綜合管理室、維權(quán)服務(wù)室、信息保障室和服務(wù)管理中心等“四室一中心”,搭建各種有效載體服務(wù)外來(lái)人口。
城西街道流管所除登記領(lǐng)證外,還提供法律援助、勞資調(diào)解、查環(huán)查孕等服務(wù)。截至目前,流管所的人民調(diào)解員共成功解決各類矛盾糾紛56起,涉及金額達(dá)77.8萬(wàn)元,已成為街道司法所和派出所第二調(diào)解室的有力補(bǔ)充。
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