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高素質(zhì)外來人才流入義烏,不僅滿足了我市經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的需要,同時(shí)也帶來了外地的先進(jìn)文化,改善了人文環(huán)境,在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)也推進(jìn)了社會(huì)文明程度的提高。而如何將高素質(zhì)外來人才留在義烏,讓他們成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量,成了市流管局近年來著重研究的“課題”。
憑居住證,可享受“同城”待遇
我市實(shí)施《義烏市流動(dòng)人口居住登記管理辦法》已有一年多時(shí)間。該《辦法》明確了我市《浙江省居住證》的申領(lǐng)對(duì)象、條件,以及持有該證可享受與本市居民基本相同的子女入學(xué)、人才住房、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等待遇。截至目前,全市共有604位符合申領(lǐng)條件的流動(dòng)人口拿到了居住證。
市流管局局長(zhǎng)陳濤介紹,通過實(shí)施該管理辦法,讓我市徹底告別暫住證,用居住證代替,從稱呼上強(qiáng)化了“居民”和“居住”的理念,淡化了“戶籍”和“暫住”的概念。
按照相關(guān)規(guī)定,居住證分為《浙江省臨時(shí)居住證》和《浙江省居住證》。居住證作為持有人的居住證明,在浙江省范圍內(nèi)有效,但證件持有人可以享受的政策待遇,在義烏市范圍內(nèi)有效?捎糜谵k理或查詢衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育、子女教育、就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的個(gè)人事務(wù)和信息,并享受相應(yīng)的權(quán)益和公共服務(wù)政策待遇。
申領(lǐng)我市《浙江省居住證》,需要滿足一定的條件才可以申領(lǐng),而申領(lǐng)對(duì)象和條件,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,流動(dòng)人口居住地縣級(jí)以上政府根據(jù)本地實(shí)際情況來進(jìn)行規(guī)定和限制。實(shí)際上,提高居住證申領(lǐng)條件一定程度可以鼓勵(lì)流動(dòng)人口落戶義烏,讓他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)展現(xiàn)才華;同時(shí),持有我市的《浙江省居住證》后既可以保留戶籍地的政策待遇,又可以享受與落戶義烏基本相近的待遇。
積分入戶,留住更多人才
去年11月,我市推出“積分入戶”政策,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,吸納高素質(zhì)流動(dòng)人口,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),助推義烏市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展。
根據(jù)《義烏市流動(dòng)人口積分入戶試行辦法》規(guī)定,已辦理我市《浙江臨時(shí)居住證》的外來建設(shè)者,凡積分滿80分,同時(shí)滿足年齡、身體及相關(guān)條件的要求,即可在我市申請(qǐng)積分入戶。我市流動(dòng)人口積分指標(biāo)體系由三部分組成,即基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo),其中基礎(chǔ)指標(biāo)包括學(xué)歷職稱、參保情況和居住情況。其中,擁有高中文憑的為20分、大專為70分、本科為75分、碩士研究生100分、博士研究生120分,另對(duì)全日制普通高校大專及以上畢業(yè)生再加5分。
當(dāng)前義烏的流動(dòng)人口中,20歲至34歲年齡段的共有57萬多人,約占流動(dòng)人口總數(shù)的50%,其中有相當(dāng)一部分是來自全國(guó)各地的大學(xué)畢業(yè)生,他們形成了當(dāng)前我市流動(dòng)人口年齡結(jié)構(gòu)的駝峰,也構(gòu)建了我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的未來。
今年5月,在義亭鎮(zhèn)一家民辦學(xué)校教書的黑龍江籍教師小張,憑借全日制大學(xué)本科的80分加分條件,向我市公安部門申請(qǐng)非農(nóng)戶口。經(jīng)過詳細(xì)咨詢,小張完全符合條件辦理“積分入戶”。在義亭流管所工作人員的幫助下,如今她已經(jīng)成功地將戶籍遷到了義亭鎮(zhèn)集體戶。在小張看來,轉(zhuǎn)變后的戶籍大大方便了今后工作和生活,甚至還將有機(jī)會(huì)報(bào)考義烏市公立學(xué)校編制教師考試。事實(shí)上,截至目前在我市的181名流動(dòng)人口“走”完了積分落戶的程序,當(dāng)中本科及以上人員達(dá)97人。
市委全會(huì)提出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)決定著城市的規(guī)模、功能和形態(tài)。結(jié)合今年我市流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)狀況調(diào)查報(bào)告看,截至上半年,我市在冊(cè)流動(dòng)人口數(shù)為116萬。對(duì)此,市流管局表示,在下階段做好吸引高素質(zhì)外來人才工作中將進(jìn)一步強(qiáng)化信息應(yīng)用,發(fā)揮居住證、積分入戶的導(dǎo)向作用,通過加緊開發(fā)《流動(dòng)人口積分入戶管理信息系統(tǒng)》平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)職能部門通過系統(tǒng)廣泛做好流動(dòng)人口的積分打分和審批工作,使《浙江省居住證》的申領(lǐng)更具有靈活性和可操作性,真正讓高素質(zhì)人才留在義烏。
(上接第1版)經(jīng)過詳細(xì)咨詢,小張完全符合條件辦理“積分入戶”。在義亭流管所工作人員的幫助下,如今她已經(jīng)成功地將戶籍遷到了義亭鎮(zhèn)集體戶。在小張看來,轉(zhuǎn)變后的戶籍大大方便了今后工作和生活,甚至還將有機(jī)會(huì)報(bào)考義烏市公立學(xué)校編制教師考試。事實(shí)上,截至目前在我市的181名流動(dòng)人口“走”完了積分落戶的程序,當(dāng)中本科及以上人員達(dá)97人。
市委全會(huì)提出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)決定著城市的規(guī)模、功能和形態(tài)。結(jié)合今年我市流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)狀況調(diào)查報(bào)告看,截至上半年,我市在冊(cè)流動(dòng)人口數(shù)為116萬。對(duì)此,市流管局表示,在下階段做好吸引高素質(zhì)外來人才工作中將進(jìn)一步強(qiáng)化信息應(yīng)用,發(fā)揮居住證、積分入戶的導(dǎo)向作用,通過加緊開發(fā)《流動(dòng)人口積分入戶管理信息系統(tǒng)》平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)職能部門通過系統(tǒng)廣泛做好流動(dòng)人口的積分打分和審批工作,使《浙江省居住證》的申領(lǐng)更具有靈活性和可操作性,真正讓高素質(zhì)人才留在義烏。 |
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