在奔騰不息的歲月長河中，總有一些穿透未來的重要時刻，注定會在時間的坐標上鐫刻下熠熠生輝的印記。

12月6日，國務院批準同意了《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）�！犊傮w方案》提出了深化市場采購貿(mào)易改革、加快內(nèi)外貿(mào)一體化進程、完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系、健全要素市場制度和規(guī)則、打造一流營商環(huán)境等五個方面的改革任務，共包含97項具體改革舉措。這既是國家對義烏的最高褒獎，也是對義烏發(fā)展的最大鼓舞，更是推動義烏新一輪國貿(mào)改革發(fā)展的最強動力。昨日，義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革新聞發(fā)布會在杭州舉行，標志著新一輪國貿(mào)改革開啟新篇章。

今天，在烏傷大地上，一個“新”字，凝聚共識、奏響和聲！

何事不新？新一輪國貿(mào)改革的重點，歸納起來就是“七個先行、兩大支撐”�！捌邆�先行”包括完善市場采購貿(mào)易方式、推動進口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、提升貿(mào)易平臺功能、推動完善跨境電商規(guī)則、加強內(nèi)外貿(mào)一體化標準建設、創(chuàng)新支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展、加強“一帶一路”沿線合作�！皟纱笾�撐”包括要素支撐和打造一流營商環(huán)境。

何物不新？實施市場采購組貨人制度，推動綜合保稅區(qū)與商品市場、鐵路場站、航空口岸的協(xié)同聯(lián)動，發(fā)展展示交易、集拼中轉(zhuǎn)、檢測研發(fā)等功能與業(yè)態(tài)，實施小商品標準制度型開放試點，支持“市場+商戶”抱團出海。同時，推動與國內(nèi)樞紐機場的陸空聯(lián)運、空空聯(lián)運及貨物駁運，提升空運單證無紙化水平，并促進國內(nèi)集拼中心、海外倉等建設的發(fā)展……

歷史至此，又是新章。

聽！新一輪國貿(mào)改革沖鋒號已然吹響。

筑夢，十數(shù)春秋鑄就輝煌碩果

夢想，總是在力量的匯聚中照進現(xiàn)實，綻放光彩。

2011年3月，義烏獲批《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案》，成為全國首個縣級市綜合改革試點，肩負起轉(zhuǎn)變國際貿(mào)易發(fā)展方式的重任。破冰之路，就此開啟，十余年間，改革從未間斷。

十余年間，在國家發(fā)改委、商務部、海關(guān)總署等部門及省委、省政府的支持下，義烏國貿(mào)改革如地瓜藤蔓般茁壯成長，自貿(mào)試驗區(qū)、跨境綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺相繼落地，市場貿(mào)易格局由“買全國、賣全國”轉(zhuǎn)向“買全球、賣全球”。

攻堅克難，首攻最難。

彼時，國貿(mào)改革試點的核心在于探索市場采購貿(mào)易方式。圍繞如何開展市場采購貿(mào)易試點這一中心工作，我市為此組建調(diào)研組，抽調(diào)精兵強將起草相關(guān)方案并逐級上報國家層面。調(diào)研組深入市場、企業(yè)，廣泛聽取意見，夜以繼日地梳理思路、撰寫報告，并多次向各級部門征求意見，反復修改�！拔乙呀�(jīng)不記得當時方案初稿究竟修改了多少遍，也不記得當時調(diào)研組成員熬了多少個通宵�！弊鳛檎{(diào)研組的一員，市委改革辦有關(guān)同志至今仍清楚地記得，最后義烏市委、市政府上報省政府的方案才1000多字，而調(diào)研組累計撰寫的文字約10萬字。

正是憑借嚴謹負責的態(tài)度，義烏在多方支持下，成功推進市場采購貿(mào)易方式落地生根。

據(jù)統(tǒng)計，市場采購貿(mào)易方式實施的第二年，義烏出口額就躍過了1700億元大關(guān)。在過去的十年里，義烏市場采購貿(mào)易出口額總計超過了2.58萬億元，每年的平均增長率達到了10.4%。參與義烏市場采購貿(mào)易方式的企業(yè)數(shù)量也從2014年的79家大幅增長到了2024年的2429家。

十余年間，國貿(mào)改革登高望遠，何其不易！有改革之攻堅、制度之完善、戰(zhàn)略之高瞻——

多少宏圖告竣。義烏市場采購貿(mào)易方式兩次寫入國務院政府工作報告，在全國22個省39個專業(yè)市場復制推廣，成為國家外貿(mào)穩(wěn)增長的重要舉措。“義新歐”中歐班列、義甬舟開放大通道為廣大中小微主體參與國際市場競爭搭建了共享平臺。得益于改革，義烏也快速發(fā)展成為一個常住人口近200萬（190.3萬）的Ⅱ型大城市，出口規(guī)模從全國的1‰提高到1/50，快遞業(yè)務量10年翻了近30倍，占全國1/12。

多少創(chuàng)新賦能。線上線下融合的新市場蓬勃興起，全球數(shù)貿(mào)中心的藍圖正徐徐展開；Chinagoods AI智創(chuàng)服務平臺高效運轉(zhuǎn)，AI產(chǎn)品使用商家近2萬戶；義博會、森博會、裝博會等老牌展會煥發(fā)新機，眼鏡、飾品、電子電器等新展會初露鋒芒；54個國家設立210個海外倉，構(gòu)建起廣泛的市場布局；品牌出海，跨越國界，如藤蔓般延伸至20余個國家和地區(qū)，迪拜義烏中國小商品城常態(tài)化運行；市場與230多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，每年來義采購外商近60萬，在義外商達2.8萬人。

多少新潮涌動。從義烏新能源產(chǎn)品市場到第六代市場標志性項目——全球數(shù)貿(mào)中心，新市場“滿園深淺色”；從跨境電商到直播電商，再到跨境電商獨立站，新業(yè)態(tài)“花開次第新”；從品牌出海到線上展會，再到海外辦展，新模式“云帆濟滄�！�；從義烏港到航空口岸，再到保稅物流中心（B型）、鐵路口岸、國際郵件互換局、綜合保稅區(qū)，新平臺“千樹萬樹梨花開”。

發(fā)展，本就是與時偕行的創(chuàng)造；改革，本就是革故鼎新的探索�；赜^義烏國貿(mào)改革十余年歷程，從“發(fā)展”到“高質(zhì)量發(fā)展”，從“改革”到“全面深化改革”，再到“進一步全面深化改革”，義烏求新創(chuàng)新的能力變化幾何？也許可以江河作比——最初是一泓清泉，然后是波瀾漸闊、力能浮舟的涓涓流川�，F(xiàn)在，則如義烏江正挾五湖百泊之水向著大海奔涌而去！

啟夢，新一輪國貿(mào)改革銳意進取譜新篇

今年7月，《人民日報》頭版顯著位置刊發(fā)了“義烏換‘衣’記”，細致盤點義烏國際貿(mào)易綜合改革試點所創(chuàng)造的新成績。新一輪國貿(mào)改革獲批后，義烏持續(xù)上演換“衣”記。

定制新“衣”。新一輪國貿(mào)改革把完善市場采購貿(mào)易方式擺在突出位置，重點破解日用消費品進口難點問題，提出創(chuàng)新進口消費品正面清單管理，優(yōu)化市場采購貿(mào)易便利化措施，創(chuàng)新供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型等改革，形成了一系列克難登高的部署。

“我們早已翹首以盼，面對日新月異的貿(mào)易格局，市場采購貿(mào)易方式的迭代升級勢在必行，亟須緊跟時代步伐，精準對接新的貿(mào)易形勢，從而賦予企業(yè)在國際舞臺上更強的競爭力與更多優(yōu)勢�！闭憬�金斯頓供應鏈集團有限公司董事長金小民滿懷期待地表示，十余年來，市場采購貿(mào)易方式極大地促進了企業(yè)出口的便捷性，出口量從最初的年均十幾個集裝箱，到如今已實現(xiàn)了二三十倍的增長，今年有望再創(chuàng)佳績，未來改革賦能更是充滿無限可能。

談及新一輪國貿(mào)改革，金小民對進口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望。他分享道：“在義烏中國進口商品城，我們精心打造了俄羅斯館，專門展示并銷售包括酒水、糖果、奶粉、咖啡等在內(nèi)的多樣化進口商品。同時，依托義烏綜合保稅區(qū)，我們設立了保稅倉庫，享受保稅政策的紅利，為進口商品提供了安全高效的倉儲服務。”

金小民表示，新一輪國貿(mào)改革提出的進口消費品正面清單管理制度，對企業(yè)而言無疑是一項重大利好。該制度不僅為企業(yè)明確了經(jīng)營邊界，降低了因不明確規(guī)定而可能遭遇的法律風險；而且通過簡化海關(guān)流程，顯著提升了通關(guān)效率，幫助企業(yè)有效降低了運營成本。此外，市場透明度的增強，為公平競爭創(chuàng)造了有利條件，促使企業(yè)不斷提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量。

綜合保稅區(qū)是我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。2021年10月22日，義烏綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運行。近期，義烏綜合保稅區(qū)（二期）也順利通過了實地驗收，為正式投入使用做好了充分準備。新一輪國貿(mào)改革要求，義烏要充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能。

“看到這一消息后，我們滿懷期待。”義烏綜合保稅區(qū)相關(guān)負責人表示，義烏綜合保稅區(qū)將積極搶抓機遇，進一步豐富業(yè)態(tài)，大力開展招商引資工作，加快產(chǎn)業(yè)集聚，不斷優(yōu)化管理和服務，努力做大做強出口、進口及轉(zhuǎn)口貿(mào)易，為義烏實現(xiàn)更高水平的對外開放注入新的動能。

作為一名跨境電商從業(yè)者，義烏市促佳貿(mào)易有限公司總經(jīng)理涂宏名看到新一輪國貿(mào)改革獲批的消息非常興奮�！袄锩嫣岬�，在推動完善跨境電商規(guī)則等方面先行先試，這意味著有更多創(chuàng)新空間，將為跨境電商提供更多政策等利好因素。”涂宏名說，公司創(chuàng)建的跨境電商獨立站CJDropshipping，注冊的中小賣家已超120萬戶，其中九成以上是海外賣家；2023年銷售額達13.5億元，今年有望再創(chuàng)佳績。

中共浙江省委黨校經(jīng)濟學教研部副研究員、浙江經(jīng)濟研究中心主任楊志文認為，新一輪義烏國際貿(mào)易綜合改革將推動其進一步強化“買全球、賣全球”功能，優(yōu)化國際貿(mào)易環(huán)境尤其是進口貿(mào)易體制機制，吸引、集聚更多國際高端資源要素，提升在全球經(jīng)濟貿(mào)易中的地位，加快高質(zhì)量高水平建設世界小商品之都的步伐。

追夢，為國家試制度建平臺探新路

新一輪國貿(mào)改革，義烏怎么干？在新聞發(fā)布會答記者問環(huán)節(jié)，我們可以略知一二。

上一輪改革，義烏以小商品撬動全球大市場、以小企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)大集群、以小體量激活區(qū)域協(xié)同大發(fā)展，主要成效可以用“1、2、3”三組數(shù)字來概括�！�1”是創(chuàng)設一種貿(mào)易新方式，“2”是開拓義新歐、義甬舟兩大開放通道，“3”是搭建國內(nèi)、國際和線上“三張網(wǎng)”。

接下來，義烏將扛起為“國家試制度、為開放建平臺、為地方謀發(fā)展”使命，當下著力破解開展日用消費品進口難度較大、出口企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化能力不足、物流通道韌性不足成本較高、貿(mào)易結(jié)算不暢效率不高、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展空間不夠五個方面難題，努力將更多改革成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的獲得感和發(fā)展紅利。前期，以商城集團為試點企業(yè)，即將落地進口正面清單首單業(yè)務。以此為突破，義烏將加快進口貿(mào)易發(fā)展，力爭2025年全市進口規(guī)模達1000億元，到2030年突破3000億元。

“新一輪國貿(mào)改革明確提出，要推進‘一帶一路’沿線合作，創(chuàng)新支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，這讓我們信心倍增、干勁十足。”義烏市場發(fā)展委相關(guān)負責人表示，“義新歐”中歐班列已成為承載新一輪國貿(mào)改革的重要平臺。后續(xù)，市場發(fā)展委將做好雙平臺融合發(fā)展的相關(guān)工作，有序推進運營主體、場站、業(yè)務的深度融合。同時，制定中歐班列高質(zhì)量發(fā)展行動方案，創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心，并致力于打造一個多方向延伸、多方式聯(lián)運的通道建設體系。

眼下，冬未盡，春將來，新的一年，對義烏而言，探索一直在路上。