初冬時(shí)節(jié)，義烏保稅物流中心（簡(jiǎn)稱義烏B保）雄偉地屹立于機(jī)場(chǎng)路一側(cè)，鋪展開一幅繁榮興旺的壯麗圖景。值此運(yùn)行十周年之時(shí)，作為國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的重要承載平臺(tái)之一，它是我省繼杭州、寧波之后第三個(gè)設(shè)立的B型保稅物流中心。

從最初的60余家企業(yè)起步，到如今匯聚了來自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海量商品，商品種類多達(dá)5000余種；從跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口量單日突破萬單大關(guān)，到進(jìn)口量在全國(guó)第三批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)中獨(dú)占鰲頭……十年間，義烏B保見證了無數(shù)變革與飛躍。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式下的出口預(yù)包裝食品監(jiān)管機(jī)制、集中申報(bào)制度實(shí)施、“一城一倉(cāng)”跨境直播義烏站設(shè)立、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)手續(xù)便利化等一系列改革措施與惠企政策，如雨后春筍般在義烏B保這片熱土上涌現(xiàn)。

歷經(jīng)十載春秋的蛻變，如同蛹經(jīng)歷漫長(zhǎng)等待后破殼而出，化為絢爛彩蝶，義烏B保在國(guó)際貿(mào)易的舞臺(tái)上翩翩起舞，展現(xiàn)出其獨(dú)特的魅力與風(fēng)采。

從“物理擴(kuò)區(qū)”到“功能擴(kuò)容”

2014年11月18日，義烏保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)行。

封關(guān)運(yùn)行以來，經(jīng)過2018年和2019年二期和陸港保稅倉(cāng)投入使用，義烏保稅物流中心進(jìn)一步提升倉(cāng)儲(chǔ)利用率，助力園區(qū)提質(zhì)增效。同時(shí)，義烏保稅物流中心先后建立了恒溫恒濕冷凍倉(cāng)、保稅立體倉(cāng)庫(kù)、進(jìn)口冷鏈查驗(yàn)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步滿足企業(yè)發(fā)展需求。

十年間，義烏保稅物流中心的企業(yè)數(shù)量大幅提升，由原來的63家擴(kuò)容至118家，園區(qū)內(nèi)商品來自德國(guó)、格魯吉亞、日本、韓國(guó)、智利、阿根廷、澳大利亞、尼日利亞、美國(guó)等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，貨品種類達(dá)到5000多個(gè)，商品涵蓋母嬰產(chǎn)品、化妝品、保健品、機(jī)械設(shè)備、堅(jiān)果、葡萄酒、日用品等，義烏保稅物流中心發(fā)展為名副其實(shí)的“世界貨架”和“世界超市”。

“目前開展有跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)貿(mào)易、全球采購(gòu)拼箱等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，能夠有效滿足企業(yè)在義烏保稅物流中心的發(fā)展需求�！绷x烏海關(guān)保稅監(jiān)管一科科長(zhǎng)朱盈穎說。

從“后起之秀”到“名列前茅”

2014年以來，義烏保稅物流中心累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口監(jiān)管貨值541.21億元；自2019年跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)開展以來，累計(jì)核放單量破1億單。其中，2019年1月1日中國(guó)（義烏）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)開通首日，便實(shí)現(xiàn)了突破萬單的成績(jī)。當(dāng)年5月，義烏跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口量首次超過100萬單，躍居全國(guó)第三批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)之首。

今年以來，義烏海關(guān)推出“中歐班列+保稅”改革舉措，企業(yè)可享受“入?yún)^(qū)退稅”的政策紅利，即商品申報(bào)進(jìn)入綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后立即申請(qǐng)退稅，然后根據(jù)中歐班列發(fā)運(yùn)時(shí)間合理安排倉(cāng)儲(chǔ)、裝運(yùn)。相較正常的中歐班列出口模式，退稅時(shí)間大幅提前，并以“區(qū)間流轉(zhuǎn)”的方式，將中歐班列的出口貨源拓展至周邊的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實(shí)現(xiàn)中歐班列與保稅區(qū)的無縫對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

不久前，一輛滿載陶瓷杯、圣誕裝飾品等小商品的集卡車在經(jīng)義烏海關(guān)監(jiān)管、施封后，緩緩駛出義烏保稅物流中心卡口，轉(zhuǎn)關(guān)到義烏鐵路口岸搭乘義烏中歐班列出口至土耳其。該批貨物由義通歐物流有限公司申報(bào)出口，從上海洋山特殊綜合保稅區(qū)通過“區(qū)間流轉(zhuǎn)”方式進(jìn)入義烏保稅物流中心，然后以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式搭乘中歐班列出口。

“之前，我們公司進(jìn)入上海洋山特殊綜合保稅區(qū)的貨物只能通過海運(yùn)出口，現(xiàn)在通過‘區(qū)間轉(zhuǎn)關(guān)’方式，以‘中歐班列+保稅’模式出口，運(yùn)輸時(shí)間較海運(yùn)縮短20天。”義通歐物流有限公司總經(jīng)理鮑躍飛說，中歐班列與保稅區(qū)的無縫對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，能夠大幅降低企業(yè)物流成本。

據(jù)了解，今年1-10月，義烏保稅物流中心通過義烏中歐班列出口小商品達(dá)6.49億元，同比大幅增長(zhǎng)295.33%。

數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后，是義烏保稅物流中心日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套、不斷優(yōu)化的園區(qū)服務(wù)，以及義烏海關(guān)堅(jiān)定落實(shí)惠企助企服務(wù)政策、勇于創(chuàng)新改革的舉措。義烏海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年，義烏保稅物流中心實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額111.31億元，同比增長(zhǎng)9.5%；其中進(jìn)口額107.11億元，同比增長(zhǎng)10.1%，進(jìn)口業(yè)務(wù)量緊隨北京、天津之后，位居全國(guó)第三。

從“服務(wù)創(chuàng)新”到“爭(zhēng)議化解”

走進(jìn)義烏保稅物流中心的海關(guān)報(bào)關(guān)大廳，整潔的環(huán)境令人印象深刻。墻上的政務(wù)公開欄詳細(xì)地展示了海關(guān)辦事流程和信息公告；大門邊，一張巨大的“最多跑一次”宣傳牌引人注目，上面按業(yè)務(wù)門類羅列了聯(lián)系人和聯(lián)系方式，極大地方便了企業(yè)負(fù)責(zé)人辦事。在導(dǎo)臺(tái)邊，海關(guān)關(guān)員嚴(yán)格遵守海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范要求，態(tài)度和藹可親，解答問題清晰流暢。同時(shí)，工作人員身前的“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”“義烏海關(guān)文明標(biāo)兵”的展示牌也格外醒目。

隨著義烏保稅物流中心跨境電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，海關(guān)監(jiān)管過程中難免會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議糾紛。為此，義烏海關(guān)保稅監(jiān)管一科借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了“行政爭(zhēng)議化解室”，并配備行政爭(zhēng)議化解員。他們充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，耐心傾聽企業(yè)、群眾的異議，努力將矛盾糾紛化解在基層，讓企業(yè)在每一次監(jiān)管中都能感受到公平正義。

據(jù)悉，自2024年“行政爭(zhēng)議化解室”啟動(dòng)以來，已累計(jì)解決各類投訴、咨詢等爭(zhēng)議事件31起，有效發(fā)揮了抓早抓小、解決矛盾的作用。

十年，既是義烏保稅物流中心發(fā)展歷程中的一座巍峨里程碑，也是其揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、邁向輝煌未來的嶄新起點(diǎn)；既是點(diǎn)滴積累匯聚成的壯闊波瀾，也是質(zhì)變飛躍鑄就的璀璨輝煌；既是勇于探索、不懈奮斗的過往見證，也是堅(jiān)定信念、持續(xù)創(chuàng)新的未來宣言。展望未來，義烏保稅物流中心將矢志不渝地秉持變革創(chuàng)新之志，以更加堅(jiān)定的步伐，持續(xù)書寫“破繭成蝶”、勇攀高峰的傳奇新篇！