兩會(huì)大參考：人大立法將關(guān)注老人精神贍養(yǎng)

大胡子律師

　　《兩會(huì)大參考》：2012年人大立法將關(guān)注老人“精神贍養(yǎng)”

　　兩會(huì)議程不斷推進(jìn)，民生領(lǐng)域的立法因和每個(gè)人息息相關(guān)而備受關(guān)注，***委員長(zhǎng)在作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出，今年要加大社會(huì)領(lǐng)域立法，傾聽民意，關(guān)注民生。2012年我國(guó)的立法將會(huì)有哪些新計(jì)劃？我們的生活會(huì)發(fā)生怎樣的改變？3月11日，央視社會(huì)與法頻道熱線12欄目《兩會(huì)大參考 民生熱點(diǎn)問(wèn)答》特別邀請(qǐng)到全國(guó)人大法制工作委員會(huì)副主任信春鷹做客演播室，解析今年的立法動(dòng)向。

　　信春鷹說(shuō)，今年立法將更加關(guān)注民生，這是我國(guó)國(guó)情的要求。目前我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得很大的成果。在“蛋糕”做大之后，如何分配“蛋糕”非常重要。保障弱勢(shì)人群的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，應(yīng)是目前立法的方向。為了讓立法更貼近百姓，人大法工委對(duì)立法采取開放的態(tài)度，積極收集民意，聽取民聲。除了涉及國(guó)家秘密的，正常每一部出臺(tái)的法律都會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信件和座談會(huì)等形式征求民眾意見。就像《個(gè)人所得稅法》收集的意見高達(dá)23萬(wàn)多條，最終根據(jù)匯總的意見，國(guó)家將個(gè)稅起征點(diǎn)由3000元提高到3500元。信春鷹副主任一再?gòu)?qiáng)調(diào)，每一條收集上來(lái)的意見他們都會(huì)認(rèn)真討論研究，雖然無(wú)法一一回復(fù)，但是民眾的每一個(gè)聲音，無(wú)論是支持的或是反對(duì)的，都能被立法工作者聽見。

　　信春鷹說(shuō)，《食品安全法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，在我國(guó)的法治進(jìn)程中具有里程碑的意義，特別是去年生效實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，是我國(guó)第一部綜合性的規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)制度的法律，養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地轉(zhuǎn)移得以實(shí)現(xiàn)。

　　在談到外來(lái)務(wù)工人員維權(quán)問(wèn)題時(shí)，信春鷹說(shuō)，在法律上不應(yīng)該區(qū)分外來(lái)務(wù)工者和本地居民，都是中國(guó)的公民，因此不會(huì)出臺(tái)一部專門針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法律，外來(lái)務(wù)工者同樣受到《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》中對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。同時(shí)信春鷹提醒大家，只要和用人單位發(fā)生了勞動(dòng)關(guān)系，就要簽定勞動(dòng)合同。因?yàn)橹挥泻灦�了勞�?dòng)合同，才能保障自己的權(quán)益，否則一旦權(quán)益受損，將面臨舉證困難的問(wèn)題。

　　信春鷹在與觀眾互動(dòng)的過(guò)程中提出，對(duì)于大家普遍關(guān)注的家暴問(wèn)題，全國(guó)人大法工委已將《反家庭暴力法》列入了今年的立法計(jì)劃，她介紹到國(guó)外對(duì)于家暴立法通常采用兩種做法，一種是通過(guò)出臺(tái)專門的反對(duì)家庭暴力的法律來(lái)防治家暴。另一種是將防治家暴的法律規(guī)定分散到不同的法律中。而我國(guó)關(guān)于反對(duì)家庭暴力的立法已經(jīng)醞釀很久，目前時(shí)機(jī)已經(jīng)漸漸成熟。

　　究竟2012年會(huì)有哪些法律得以完善或出臺(tái)？信春鷹說(shuō)，今年我國(guó)將對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《老年人權(quán)益保障法》進(jìn)行修訂，其中對(duì)于《老年人權(quán)益保障法》的修訂有望關(guān)注到老年人的“精神”贍養(yǎng)問(wèn)題。信春鷹還發(fā)布了一個(gè)好消息：目前我國(guó)的法律體系越來(lái)越完善和立體，不僅保障人們的物質(zhì)生活，同時(shí)更加關(guān)注對(duì)精神層面的保護(hù)，已經(jīng)醞釀26年的《精神衛(wèi)生法》有望在今年通過(guò)審議并頒布實(shí)施。

　　《熱線12》欄目?jī)蓵?huì)特別節(jié)目《民生大參考 民生熱點(diǎn)問(wèn)答》的首播時(shí)間為每天中午11:55，時(shí)長(zhǎng)50分鐘，重播時(shí)間為當(dāng)天16:30和次日6:40。(熱線12)