高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問(wèn)題為主攻方向，更加注重向農(nóng)村、基層傾斜，縮小區(qū)域發(fā)展差距。市委十四屆十次全會(huì)報(bào)告明確提出區(qū)域共富走在前列，構(gòu)建全域一體化高質(zhì)量發(fā)展格局，爭(zhēng)創(chuàng)縮小地區(qū)差距、念好新時(shí)代“山海經(jīng)”的實(shí)踐案例。

就如何踐行“區(qū)域共富走在前列”，鍛造成功案例，自規(guī)局、發(fā)改局、上溪、大陳、赤岸、義亭等相關(guān)負(fù)責(zé)人就各自工作實(shí)際，談了下一步工作思路舉措。

義烏堅(jiān)持貫徹“兩山”理念，以全域土地精準(zhǔn)管控為總抓手，深化自然資源節(jié)約集約利用，2020年義烏因“土地節(jié)約集約利用成效好”獲國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)，截至今年8月底，全市完成土地供應(yīng)10124畝，其中盤活存量建設(shè)用地4055畝。

市政協(xié)副主席、市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長(zhǎng)鮑建平表示，下一步，市自然資源和規(guī)劃局將加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，在嚴(yán)保穩(wěn)定耕地和永久基本農(nóng)田的同時(shí)，積極為全市今后的發(fā)展謀劃好空間。秉持“高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高效益產(chǎn)出”的發(fā)展理念，繼續(xù)在全市牢固樹立“謀劃好土地，管控好土地，發(fā)展就在其中”的共識(shí)，高效利用存量資源，分類加大存量建設(shè)用地盤活處置，對(duì)尚未落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃的，倒排時(shí)間落實(shí)相關(guān)規(guī)劃；對(duì)有項(xiàng)目落實(shí)的，及時(shí)辦理供地手續(xù)；對(duì)部分無(wú)法利用但可以盤活的土地，積極通過(guò)盤活等方式騰挪空間，保障土地要素。

今年以來(lái)，發(fā)改局深入謀劃推進(jìn)共同富裕工作，義烏市作為縮小城鄉(xiāng)差距領(lǐng)域試點(diǎn)成功入選全省首批28個(gè)試點(diǎn)，“以宅基地制度改革促進(jìn)共同富�！卑咐�入選浙江省共同富裕示范區(qū)“典型案例清單”，“深化農(nóng)村宅基地改革”“高水平辦好‘關(guān)鍵小事’”兩個(gè)事項(xiàng)納入首批共同富裕試點(diǎn)重點(diǎn)改革任務(wù)清單。持續(xù)推進(jìn)“山海協(xié)作”，蓮都大廈作為全省投資最大、建筑面積最大的山海協(xié)作科創(chuàng)飛地項(xiàng)目正式開工建設(shè)，中國(guó)（義烏）百縣萬(wàn)品全方位展銷301個(gè)欠發(fā)達(dá)縣市萬(wàn)余款農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品。

下一步，發(fā)改局持續(xù)抓好縮小城鄉(xiāng)差距領(lǐng)域省級(jí)試點(diǎn)，以規(guī)劃一體為基礎(chǔ)、以服務(wù)一體為目標(biāo)、以改革一體為主線，出臺(tái)城鄉(xiāng)融合義烏標(biāo)準(zhǔn)，打造“義起富�！背青l(xiāng)融合品牌。按照“一個(gè)市+片區(qū)”理念，深化“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃體系，形成區(qū)域內(nèi)一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，構(gòu)建全域一體化高質(zhì)量發(fā)展格局。以戶籍人口和外來(lái)人口一體治理、一體服務(wù)為核心要求，公共服務(wù)更加普惠均等可及，更好滿足常住人口特別是外來(lái)人口的公共服務(wù)需求，基本建成學(xué)前教育、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身等“15分鐘公共服務(wù)圈”，形成以數(shù)字化全生命周期公共服務(wù)為標(biāo)志的優(yōu)質(zhì)共享體系。以城鄉(xiāng)體制機(jī)制和要素制度改革一體推進(jìn)、一體迭代為核心要求，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革全面開啟，農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革等有序承接既往成果，向縱深推進(jìn)，形成以市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革為代表的具有義烏特色的改革路徑�！吧胶�協(xié)作”方面，進(jìn)一步發(fā)揮我市在深化改革、對(duì)外開放、國(guó)際市場(chǎng)、電商物流等方面優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與山區(qū)26縣在數(shù)字化改革、營(yíng)商環(huán)境、國(guó)貿(mào)改革、土地制度改革等方面的交流合作，支持山區(qū)26縣積極參與“一帶一路”建設(shè)，為山區(qū)特色產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)開辟新窗口，迭代升級(jí)“義烏市場(chǎng)+全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶”共同富裕協(xié)作發(fā)展模式，市場(chǎng)化推進(jìn)“百縣萬(wàn)品”行動(dòng)。

160公里，自駕2小時(shí)，高鐵1小時(shí)，義烏到麗水蓮都區(qū)的距離并不遙遠(yuǎn)，就像兄弟一樣。但蓮都區(qū)是浙江26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一，是浙江“山海協(xié)作”工程義烏對(duì)口幫扶縣（區(qū)），今年以來(lái)，由市場(chǎng)集團(tuán)牽頭的“百縣萬(wàn)品”消費(fèi)助農(nóng)項(xiàng)目，共幫助蓮都區(qū)銷售農(nóng)副產(chǎn)品500多萬(wàn)元，延續(xù)兩地“山海情”。

圍繞“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”目標(biāo)，市場(chǎng)集團(tuán)聚焦如何做大做強(qiáng)做富國(guó)有企業(yè)，闖中干，干中闖，充分發(fā)揮黨員干部“五（吾）帶頭”作用。全面深化數(shù)字化改革，大力支持、積極配合我市兩個(gè)“未來(lái)社區(qū)”的打造，同時(shí)不斷增強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)智慧化疫情防控等多跨場(chǎng)景應(yīng)用的探索。打造放心民生市場(chǎng)，構(gòu)建專業(yè)市場(chǎng)和社會(huì)服務(wù)為支撐的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力集團(tuán)向城市公共產(chǎn)品集成與服務(wù)商轉(zhuǎn)變。加快集貿(mào)市場(chǎng)及專業(yè)市場(chǎng)“五化”提升改造，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)問(wèn)題常態(tài)化開展好基層“三服務(wù)”2.0版，于細(xì)微處改善民生福祉，進(jìn)而增強(qiáng)我市百姓的獲得感、幸福感。更好地發(fā)揮“百縣萬(wàn)品”行動(dòng)生力軍、助農(nóng)平臺(tái)作用，先富幫后富，最后實(shí)現(xiàn)共同富裕，擦亮“百縣萬(wàn)品”這張市場(chǎng)新名片。

上溪鉚定“制造新城、產(chǎn)業(yè)高地、樂(lè)美鄉(xiāng)村、康養(yǎng)圣地、產(chǎn)城交融、善治之域”總目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵核心，堅(jiān)持走好“三條路”。以項(xiàng)目招引為主線，走好“產(chǎn)業(yè)富�！甭�。全速推進(jìn)義蘭公路兩側(cè)開發(fā)，對(duì)全鎮(zhèn)可利用的產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行梳理，留足優(yōu)質(zhì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地空間；同時(shí)通過(guò)打造模具城三期，推進(jìn)交通綜合體建設(shè)，完善上溪交通路網(wǎng)，擴(kuò)大上溪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢協(xié)助牽線搭橋，引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富裕。以文明創(chuàng)建為核心，走好“精神富裕”路。將城市客廳、主題公園、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、農(nóng)村文化禮堂作為基層戰(zhàn)斗堡壘，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等內(nèi)容，通過(guò)送戲下鄉(xiāng)、文化巡演等多形式滿足群眾精神文化需求；完善數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，擦亮“上溪之治”品牌，打造“未來(lái)鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)精神富裕。以環(huán)境治理為重點(diǎn)，走好“生態(tài)富�！甭贰Ｗ龊脦r口水庫(kù)流域綜合治理上半篇文章，實(shí)施巖口水庫(kù)智慧化管理，積極探索“文旅+種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化”帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；深挖上溪“紅色文化”“溪文化”，串聯(lián)文旅項(xiàng)目，打造以“五七農(nóng)場(chǎng)”為核心的1500畝區(qū)塊成為義烏最大農(nóng)旅文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打通“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)換通道，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富裕。

“大陳鎮(zhèn)將以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范鎮(zhèn)和康養(yǎng)文旅特色鎮(zhèn)為主題，構(gòu)建全域一體化高質(zhì)量發(fā)展格局，爭(zhēng)創(chuàng)縮小地區(qū)差距、念好新時(shí)代‘山海經(jīng)’的實(shí)踐案例。”圍繞大陳鎮(zhèn)接下來(lái)的工作，大陳鎮(zhèn)黨委書記丁艷麗表示，下半年，大陳鎮(zhèn)將圍繞老鎮(zhèn)區(qū)“一江兩岸”建設(shè)和紅峰古村落保護(hù)，加快前山產(chǎn)業(yè)區(qū)塊開發(fā)；推動(dòng)工業(yè)健康發(fā)展，加速綠色服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保2家高稅無(wú)地企業(yè)建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)超10%。同時(shí)，深化紅峰傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)，完成紅峰“多規(guī)合一”規(guī)劃審批、農(nóng)村“微改造”整村分戶報(bào)批，啟動(dòng)11處歷史建筑修繕；加強(qiáng)全域土地綜合整治，啟動(dòng)2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成1400畝“非農(nóng)化”“非糧化”耕地整治，確保完成14810畝全域土地綜合整治總工程量的50%；加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)改造提升，啟動(dòng)3條農(nóng)村道路改造提升，完成鎮(zhèn)區(qū)路燈智能化、江濱綠廊等提升改造，確保順利通過(guò)美麗城鎮(zhèn)、國(guó)衛(wèi)復(fù)審驗(yàn)收；推進(jìn)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保25個(gè)村經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元，增加糧食生產(chǎn)面積超1000畝，深化“大陳小集”區(qū)域品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額超6000萬(wàn)元；持續(xù)強(qiáng)化民生保障，啟動(dòng)公交車�？空�、大陳二幼、37國(guó)道應(yīng)急保障中心等建設(shè)。此外，加速激發(fā)紅色血脈新能量，完善“村干部健康碼”智慧管理機(jī)制，推進(jìn)“1+1+5”紅色旅游精品線建設(shè)，全力開創(chuàng)“至美大陳”高質(zhì)量發(fā)展新局面。

赤岸全鎮(zhèn)43個(gè)村（社）“丹溪·中郵驛站”連續(xù)運(yùn)行181天，“郵快共配”快遞送達(dá)累計(jì)35萬(wàn)件，日均處理量4000余件……今年來(lái)，赤岸鎮(zhèn)率先打造的“郵快共配”鄉(xiāng)村電商物流新模式，成為了鄉(xiāng)村振興共富路的一次成功嘗試。

為了打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，赤岸鎮(zhèn)從深學(xué)細(xì)悟、解放思想、融會(huì)貫通、學(xué)以致用等方面投入了不少心血�！拔覀円�融入數(shù)字化改革、共同富裕示范的建設(shè)中去，注重實(shí)干實(shí)效，加快推動(dòng)市委市政府全會(huì)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效�！背喟舵�(zhèn)黨委書記劉洪強(qiáng)表示，赤岸鎮(zhèn)作為基礎(chǔ)薄弱的四個(gè)鎮(zhèn)之一，亟須探索新的發(fā)展路徑。下半年，該鎮(zhèn)將立足古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)，積極謀劃鎮(zhèn)區(qū)、老工業(yè)區(qū)有機(jī)更新、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取招大引強(qiáng)，盤活城鎮(zhèn)土地利用率；圍繞現(xiàn)有精品線路、傳統(tǒng)村落、綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)、丹溪酒文化等特色，發(fā)展新型鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)更新，落實(shí)雅治街、東朱等傳統(tǒng)村落微改造項(xiàng)目，打造千年古鎮(zhèn)文旅品牌，進(jìn)一步提升村集體造血能力，早日實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各村集體收入達(dá)100萬(wàn)元以上；同時(shí)，積極提升人居環(huán)境、挖掘文化資源，進(jìn)一步提升雪峰文學(xué)小鎮(zhèn)整體建設(shè)，打造紅色教育基地；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，干實(shí)“兩問(wèn)大走訪”及夜訪，實(shí)現(xiàn)初信訪化解率95%以上，力求未化解積案及重復(fù)件“清零”，民主法治村實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋；聚力民生事業(yè)，深化“三服務(wù)”2.0版，做好公共服務(wù)，運(yùn)用數(shù)字化理念，完善教育、居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以高質(zhì)高效的方式解民憂、紓民困。

今年以來(lái)，義亭鎮(zhèn)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)強(qiáng)、項(xiàng)目落地作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，加快轉(zhuǎn)換城市發(fā)展動(dòng)能、打開城市發(fā)展格局，在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)薄弱鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展中迸發(fā)更強(qiáng)力量，提供更多義亭實(shí)踐。

義亭鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)龔旭偉表示，下一步義亭鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，在國(guó)際冷鮮城、國(guó)貿(mào)大道二期、黃林山工業(yè)區(qū)有機(jī)更新等一系列能夠改變發(fā)展格局、牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目上實(shí)干干實(shí)，加快推進(jìn)共同富裕。做好國(guó)際冷鮮城項(xiàng)目政策處理，加快推進(jìn)剩余農(nóng)戶簽約攻堅(jiān)工作，同步推動(dòng)已簽約部分房屋騰空拆除；推進(jìn)萬(wàn)畝綠色糧食生產(chǎn)功能區(qū)、千畝蔬菜基地等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村雙蝶變；做好晶澳太陽(yáng)能科技二期、森山健康小鎮(zhèn)和康地華統(tǒng)小鎮(zhèn)等大項(xiàng)目服務(wù)，加快投產(chǎn)；加快推進(jìn)全域土地綜合整治項(xiàng)目，為城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和重大項(xiàng)目落地騰出發(fā)展空間。