“作為人大代表，我深知責任重大”。自2020年當選為市人大代表以來，陳智雅時刻關注著養(yǎng)老行業(yè)難點、痛點問題，牽頭編寫的《養(yǎng)老機構失智癥康復護理規(guī)范》和《康養(yǎng)聯(lián)合體服務規(guī)范》先后發(fā)布，均為該領域全省首個地方標準；先后提交12件代表議案建議，為推動我市養(yǎng)老行業(yè)高質量發(fā)展貢獻了智慧和力量。

多渠道持續(xù)為養(yǎng)老護理員發(fā)聲

出生于1989年的陳智雅，是北京大學神經(jīng)科學博士。2019年以來，有著豐富臨床康復經(jīng)驗的她，被任命為上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心和義烏市博雅康復醫(yī)院的主要負責人。

與其他養(yǎng)老院不同，上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心入住的大多數(shù)是失能失智的老人。入職后，陳智雅勇挑重擔，打造了義烏首個功能區(qū)齊全的認知癥照護專區(qū)。為了有效提升養(yǎng)老服務中心的照護服務水平，她又率先將目光聚焦到了養(yǎng)老護理員的身上。

“可不要小看養(yǎng)老護理員，她們的職責除了日常照護、養(yǎng)生康復外，還要保障老人的心理健康、精神愉悅，甚至要在特殊的人生階段，幫助老人維系體面和尊嚴�！蓖ㄟ^多次調研走訪，她發(fā)現(xiàn)義烏養(yǎng)老行業(yè)在崗的護理員以40歲至60歲的女性為主，學歷普遍偏低，專業(yè)能力欠缺。而在上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，40多名養(yǎng)老護理員中，一半以上來自山區(qū)，一部分人只有小學文化。為了切實提高護理員的綜合素質，他們一方面開展日常崗位培訓，另一方面積極推行“星級養(yǎng)老護理員”制度。目前，該養(yǎng)老服務中心的養(yǎng)老護理員持證率超過80%，遠超我市其他養(yǎng)老機構。陳智雅將自己走訪調研結論和探索實踐的經(jīng)驗進行總結，以提出人大建議的形式推動養(yǎng)老事業(yè)的高質量發(fā)展。經(jīng)過各方努力，今年5月，我市發(fā)布了《養(yǎng)老護理員特殊崗位津貼補助辦法》，按5個等級津貼標準發(fā)放特殊崗位補助。截至目前，已吸引100余名35歲以下的養(yǎng)老服務人才進入養(yǎng)老“朝陽行業(yè)”。

致力增進公眾對失智癥的了解

到目前為止，上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心收住過的阿爾茨海默病患者已有上千人。在日常工作中，陳智雅越來越意識到：若能在老年人出現(xiàn)輕度認知功能下降的階段及早識別并進行有效干預，就可以減少和延緩重度失智發(fā)生，也能夠降低護理的負擔。

說干就干。2023年3月以來，在市民政局、市慈善總會的支持下，陳智雅帶領團隊進入我市各村（社）積極開展科普宣傳和認知水平篩查工作，重點面向60歲以上老年人及其家庭照料者開展延緩失能失智理念知識、技能方法宣傳。截至目前，已累計完成認知水平精準篩查3281人，并為5000余人次老年人提供了科普服務。

今年5月中旬，陳智雅進行了一次新嘗試——邀請杭州一個團隊拍攝了阿爾茨海默病科普微電影《雪絨花》，以喜聞樂見的形式，增進中青年人群對阿爾茨海默病的了解，讓患病老人的晚年生活更有質量和尊嚴。她說，科普微電影反響良好，網(wǎng)上點擊量、轉載量都不錯。再也不用一個文化禮堂接著一個文化禮堂去給公眾講PPT了……

積極探尋“老有所享”新路徑

在日常調研活動中，陳智雅還發(fā)現(xiàn)，我市各大養(yǎng)老機構都按要求設立了“幸福憶家”認知癥專區(qū)，并配有床位和護理員。但在實際運營過程中，卻存在著護理員專業(yè)素養(yǎng)有待提升、專區(qū)床位大多空置等問題。為此，她提交了《提升老年人認知障礙疾病服務能力》的建議，建議發(fā)揮養(yǎng)老協(xié)會的作用，引入專業(yè)團隊，通過論壇活動、崗位培訓等形式，充分發(fā)揮認知癥專區(qū)的作用，預防和減少老年人認知障礙的發(fā)生，增強老年人的健康獲得感。

此外，陳智雅還注意到，由于評估困難等一系列的因素，在長期護理保險體系中，沒有將失智癥納入。于是，她多方奔走，反復溝通爭取，于十六屆人大第三次會議期間提出了《優(yōu)化長護保障體系的有關建議》。在各部門的協(xié)同努力下，今年2月，失智癥正式納入了長護保障，長護基金每月最高可支付3000元護理費。

陳智雅說，自己將繼續(xù)依法履職盡責，不負人大代表光榮使命，盡己所能強化社會公眾認知，提升機構照護人員和家庭照料者技能，有效控制和減少失能失智的發(fā)生與發(fā)展，降低社會和家庭照護負擔，探尋“老有所享”新路徑。