終于又要到周末了,想好怎么安排你的休息日了嗎?是不是想要先宅家睡到自然醒?不知道你有沒(méi)有過(guò)大好的周末時(shí)光卻被樓下的施工聲、汽車的噪聲、孩子的嬉鬧聲破壞的經(jīng)歷?其實(shí),這個(gè)問(wèn)題也算是國(guó)際性的生活難題。尤其是來(lái)自鄰居的噪聲會(huì)給我們?cè)斐珊艽罄_,不僅被吵醒,還會(huì)影響心情、給身體帶來(lái)不適。 不論是身居國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,相信大家多多少少都有過(guò)被噪聲滋擾的經(jīng)歷。關(guān)于這個(gè)不太好處理的難題,本期讓我們看看幾位作者在鄰居噪聲問(wèn)題上都發(fā)生過(guò)哪些故事,不同的國(guó)家對(duì)噪聲處理又有什么規(guī)定呢? 在英國(guó),受到噪聲滋擾如何維權(quán)? 大家都知道英國(guó)人的啤酒文化、足球文化、Party文化,許多人一旦酒精上頭,或是看足球比賽看到興奮點(diǎn)等等,就難免情緒不受控制,或大聲嚷叫,或隨著音樂(lè)跳動(dòng)歌唱。嬉笑怒罵,在本就喧鬧的白天里對(duì)大家的日常生活不會(huì)有過(guò)多的影響,但到了夜深時(shí)分,當(dāng)整個(gè)城市安靜下來(lái)時(shí),這些聲音就顯得格外刺耳,會(huì)在很大程度上影響到大家的休息及第二天的工作或?qū)W習(xí)狀態(tài)。 任何時(shí)段的噪聲都可能被判定為滋擾 首先,我們先從英國(guó)的法律層面了解一下英國(guó)對(duì)于滋擾的定義。 滋擾分為私人滋擾和公共滋擾。私人滋擾侵犯了不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)益。它包括對(duì)原告正常使用土地的嚴(yán)重干擾。私人滋擾通常是噪聲、氣味,或?qū)ζ湄?cái)產(chǎn)的侵占、實(shí)際損壞等。滋擾可以是不作為,也可以是主動(dòng)的行為。 公共滋擾則是指對(duì)大眾造成嚴(yán)重危害,從2022年起,公共滋擾主要是針對(duì)個(gè)人參加游行示威活動(dòng)。與滋擾相關(guān)的法律分別是:案例法范疇和成文的法律法規(guī)或者侵權(quán)法和刑法。 1.案例法范疇 滋擾屬于侵權(quán)法的范疇,由于英國(guó)很多法律不是寫下來(lái)的法典,而是沿襲之前的案子的判罰結(jié)果,這種方式被稱為案例法。屬于侵權(quán)法范疇的案件,基本都是沿襲之前的案子來(lái)判。 2.成文的法律法規(guī) 除了案例法,和滋擾最相關(guān)的法律條文是1990年頒布的《環(huán)境保護(hù)法案》。這個(gè)多用于刑法。所以,滋擾可以去民事法庭以侵權(quán)法來(lái)起訴對(duì)方,也可以去刑事法庭來(lái)起訴對(duì)方。 具體到噪聲滋擾,無(wú)論是發(fā)生在白天還是晚上,任何時(shí)段的噪聲,都有可能算得上是滋擾,當(dāng)然不同時(shí)間段,以及不同地理位置,判斷是否構(gòu)成噪聲滋擾的標(biāo)準(zhǔn)并不一樣。發(fā)生在午夜的噪聲更容易被判定為滋擾。 處理噪聲滋擾問(wèn)題是費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)神的過(guò)程 第一次發(fā)生噪聲滋擾,可以與鄰居打個(gè)招呼,私下解決。 第二次,同一個(gè)人/同一戶人家中發(fā)生同樣的噪聲滋擾的情況,則可以投訴到地方委員會(huì)。尤其是針對(duì)發(fā)生在午夜的派對(duì),大部分地區(qū)的地方委員配備有夜間值班人員,會(huì)立刻過(guò)來(lái)要求對(duì)方停止滋擾。不過(guò)有些委員會(huì)卻沒(méi)有這種干預(yù)機(jī)制。 至于警察,一般情況下,若發(fā)出噪聲的群體沒(méi)有吵架、打架等行為,警察不會(huì)出警。所以這就導(dǎo)致有些城市的居民,在遭遇午夜派對(duì)的時(shí)候,如果私下勸說(shuō)無(wú)效,就只能自己忍受。 而沒(méi)有夜班制的委員會(huì),會(huì)在接到市民投訴后,在工作時(shí)間內(nèi)處理。一般情況下,委員會(huì)會(huì)給制造噪聲的人發(fā)去書面通知。也會(huì)通知投訴的人,安裝噪音監(jiān)控App。 在委員會(huì)介入處理后,若噪聲滋擾繼續(xù),他們則會(huì)采取進(jìn)一步行動(dòng)。 一般情況下,工作人員會(huì)登門親自查看噪聲情況,或者安裝一個(gè)記錄儀。如果工作人員幾次勸說(shuō)后,噪聲制造方依然不改,委員會(huì)則有權(quán)給對(duì)方一個(gè)“噪聲消除通知書!叭粼肼曋圃旆讲蛔袷剡@個(gè)通知書的內(nèi)容,就會(huì)被罰款。 雖然這看起來(lái)像是一條光明大道,但是走起來(lái)卻沒(méi)那么順暢。 由于委員會(huì)噪聲滋擾的處理時(shí)效是3個(gè)月,但若遇到狡猾的鄰居,他們則會(huì)在第一次收到通知的時(shí)候就“偃旗息鼓”,等待3個(gè)月,等處理時(shí)效一過(guò),便又開始鬧騰了,于是之前所有努力都白費(fèi)了,一切又重新回到原點(diǎn)。 那么是不是就沒(méi)辦法“治”這些人了呢? 還有一種辦法,是訴訟途徑,分為民事訴訟和刑事訴訟?梢試L試到郡法院或者高等法院起訴,以侵權(quán)法來(lái)告對(duì)方,勝訴后,你將能拿到一個(gè)噪聲消除令,以及賠償。目前對(duì)于噪聲滋擾造成的精神/心理創(chuàng)傷的賠償。 也可以把對(duì)方告上裁判法院,是英國(guó)式法律制度之下的最初級(jí)的刑事法院,負(fù)責(zé)裁判較輕微的罪行,以違反環(huán)境保護(hù)法來(lái)起訴。 如果勝訴,則可以拿到法庭的噪聲消除令,同時(shí)法庭有可能對(duì)對(duì)方罰款;或者在違反噪聲消除令的時(shí)候罰款。一旦被罰款,是會(huì)留下犯罪記錄的。 一般來(lái)說(shuō),把對(duì)方告到裁判法院可以自己搞定,但如果告到民事法庭,則會(huì)產(chǎn)生比較高昂的律師費(fèi)。 在對(duì)付噪聲滋擾的過(guò)程中,請(qǐng)注意記錄發(fā)生時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)、什么原因產(chǎn)生的噪聲、對(duì)自己的影響,以及分貝數(shù)(雖然這個(gè)不是判定是否是滋擾的關(guān)鍵),以及記得錄音取證。 房東和租客等不同身份的住戶有不同途徑可以尋求幫助 如果你是承租人,在進(jìn)行例行投訴到委員會(huì)的操作后,還可以聯(lián)系你的房東,也就是土地的永久擁有者,房東有義務(wù)幫你處理噪聲滋擾,如果房東不作為,你可以把房東投訴到住房監(jiān)察員辦公室。 如果你投訴成功,房東將需要賠償。住房檢察員辦公室的網(wǎng)站上也有針對(duì)噪聲擾民的調(diào)查研究,以及具體的賠償案例。 如果制造噪聲的是你鄰居的租客,那么你可以投訴到他的房東那里去。從侵權(quán)法上來(lái)說(shuō),房東有責(zé)任管理好自己的租客,不對(duì)鄰居造成滋擾。如果房東不履行好這份職責(zé),雖然你無(wú)法在地方法院上起訴他,但是你可以嘗試在民事法庭上在侵權(quán)法的范疇內(nèi)起訴他。 如果開派對(duì)制造噪聲的家庭中有孩子,還可以同時(shí)將這個(gè)情況報(bào)告給社工,他們會(huì)出面維護(hù)孩子的權(quán)益。 除此以外,對(duì)于十分過(guò)分的房東,可以把他舉報(bào)到委員會(huì),他們有權(quán)把不作為的房東告上法庭,申請(qǐng)禁制令。這將能夠直接禁止房東出租這套房子,或者委員會(huì)來(lái)接管出租事宜,當(dāng)然收入也是委員會(huì)的。 英國(guó)一些民眾對(duì)噪聲滋擾的態(tài)度有些“扭曲” 許多人可能不了解,噪聲滋擾也是反社會(huì)行為的一種。2023年初,英國(guó)政府發(fā)布了反社會(huì)行為治理計(jì)劃。雖然相關(guān)的法律法規(guī)有了,卻架不住部分地方政府和警察的不作為。 某網(wǎng)站上有一位英國(guó)老太太講述了自己遭到鄰居的噪聲滋擾長(zhǎng)達(dá)30年之久的經(jīng)歷。 這位老太太所經(jīng)歷的已經(jīng)不僅僅是噪聲困擾了,完全是反社會(huì)行為。警察本應(yīng)該及早向法庭申請(qǐng)禁令。但顯然,過(guò)去30年警察啥也沒(méi)做。 我也聽(tīng)說(shuō)過(guò)很多案例,被滋擾的人深受其害,而漫長(zhǎng)的投訴、訴訟過(guò)程又加重了受害者的心理負(fù)擔(dān),所以很多人選擇賣房、搬家。 但從我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),英國(guó)一些民眾對(duì)噪聲滋擾的態(tài)度,尤其是午夜派對(duì)的態(tài)度,有點(diǎn)扭曲。比如許多人認(rèn)為,既然睡不著,就加入他們吧。但是對(duì)于第二天要上班、上學(xué)的人來(lái)說(shuō),鄰居的一次通宵派對(duì)所造成的睡眠剝奪,對(duì)受害者的身心健康都會(huì)造成不小的損害。特別是對(duì)于那些脆弱的人,比如老人、小孩、病人,尤其是有心理疾病的人,心悸、頭疼、焦慮、抑郁會(huì)接踵而至。 更何況,能通宵派對(duì)的人,肯定不會(huì)通宵一次就善罷甘休。若再加上委員會(huì)和警察的不作為,縱容了他們,那么他們會(huì)一次又一次地通宵。這將導(dǎo)致受害者請(qǐng)假,看家庭醫(yī)生,無(wú)形中不僅給NHS(國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系)增加了負(fù)擔(dān),也降低了社會(huì)的生產(chǎn)效率。 甚至導(dǎo)致受害者休病假在家,拿病假福利,更是加重整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān)。 英國(guó)近幾十年還有哪些和噪聲有關(guān)的法律 一、1996年頒布的噪聲法闡述了晚11點(diǎn)到早7點(diǎn)之間的噪聲,委員會(huì)需要如何處理。我覺(jué)得這條法律需要更新了,噪聲受害者需要的是立即處理。 二、1994年頒布的審判與公共秩序法主要闡述了晚上在露天的條件下,在20人或超過(guò)20人的聚會(huì)中大聲播放音樂(lè),警察是要去驅(qū)逐的。 這兩條法案闡述了晚上9點(diǎn)后禁止在街道上使用音響設(shè)備播放音樂(lè)的規(guī)定。 文/Min 鄰居太吵了不想忍?在法國(guó)你可以這樣“拿捏”他 鄰里之間的噪聲問(wèn)題一直是長(zhǎng)期存在的敏感話題,相信很多在法國(guó)居住過(guò)的人都深有體會(huì),常常因?yàn)猷従犹沉硕鴤涫苷勰。根?jù)法國(guó)有關(guān)部門的數(shù)據(jù),將近三分之二的法國(guó)人深受鄰里噪聲的毒害。 刑法中明確鄰居有重復(fù)、強(qiáng)烈且持續(xù)不斷的聲音就算違法 法國(guó)法律規(guī)定,無(wú)論節(jié)假日還是工作日,晚上10點(diǎn)到早上7點(diǎn),出現(xiàn)任何過(guò)量分貝的聲音都視為噪聲。 法國(guó)的刑法第R623-2條也明確寫出,當(dāng)鄰居制造的聲音具有重復(fù)、強(qiáng)烈且持續(xù)不斷的這些特質(zhì)時(shí),他們就已經(jīng)違反了法律。 在法國(guó)遇到制造噪聲的鄰居應(yīng)該怎么辦? 第一步:直接叩響鄰居的大門,友善地進(jìn)行提醒。俗話說(shuō),伸手不打笑臉人,如果你話說(shuō)得足夠友善,表現(xiàn)出適量的大度,對(duì)方也就不好意思反駁你。雖然說(shuō)被噪聲影響的是我們,但為了不制造多余的麻煩,勸大家還是忍一時(shí)風(fēng)平浪靜。 法國(guó)城市規(guī)范部門曾表示,和平談判的方式是有效的,可以解決90%與噪聲有關(guān)的爭(zhēng)議。 第二步:如果你的鄰居是個(gè)非常強(qiáng)硬的對(duì)象,無(wú)論你怎么說(shuō)就是無(wú)動(dòng)于衷的時(shí)候,你可以給他們寄一封信,注意是掛號(hào)信,能收到回執(zhí)的那種,以防日后真的要對(duì)簿公堂時(shí)能拿出一份證據(jù)來(lái)。 信的內(nèi)容無(wú)非也是好意勸說(shuō)他們不要制造過(guò)多噪聲,同時(shí)也告知一下公寓管理員,讓他知曉此事。而且最好集合一下其他的鄰居,因?yàn)樵肼曔@么大,影響的肯定不是你自己。在多人的壓力下,相信鄰居肯定會(huì)有所收斂。 最后一步:在經(jīng)歷了前兩個(gè)階段,依舊不予配合的硬茬鄰居,非但不會(huì)有所收斂,還會(huì)因?yàn)槟愕膭裾f(shuō)將噪聲制造得更大,這時(shí)候只能選擇報(bào)警+上法庭了。 不堪噪聲時(shí)可報(bào)警甚至能開出上百歐元的罰款 報(bào)警是最有效率的方法,只要鄰居在晚上10點(diǎn)到早上7點(diǎn)制造噪聲,都可以直接給警察叔叔打電話。警察叔叔會(huì)給他們開出68-180歐不等的罰款。 至于上法庭,還要深思熟慮,做好準(zhǔn)備工作。我們要在鄰居制造噪聲時(shí)用手機(jī)或其他方式錄下來(lái),加上第二階段寄過(guò)的回執(zhí)信,與噪聲制造者交談時(shí)的錄音和向警察舉報(bào)的證明等等。當(dāng)然,除了這些證據(jù),我們還需要了解各個(gè)地區(qū)的法律法規(guī)文件。 但是安心啦,大多數(shù)的噪聲問(wèn)題,前兩步就能解決個(gè)八九不離十,畢竟誰(shuí)都不想天天往法院跑。文/MM 在對(duì)噪聲無(wú)比嚴(yán)格的德國(guó),嬰兒半夜哭鬧算擾民嗎? 噪聲污染與空氣污染、水污染并列當(dāng)今世界三大環(huán)境公害。德國(guó)是個(gè)對(duì)噪聲特別不能容忍的國(guó)家,自從上世紀(jì)中葉起,就陸續(xù)出臺(tái)了很多防治噪聲污染的法律法規(guī)。 “休息時(shí)間”內(nèi)居民須保持安靜其間放音樂(lè)超35分貝也算噪聲 在德國(guó),每天22:00-次日6:00是所謂的“休息時(shí)間”,居民必須要保持安靜,不然小心鄰居一個(gè)報(bào)警電話打過(guò)去,警察分分鐘找上門來(lái)。 以下這些行為都是不被允許的:開派對(duì)、演奏樂(lè)器、放音樂(lè)超過(guò)35分貝、大聲交談或吵架、使用電氣電動(dòng)設(shè)備(比如除草機(jī)、吸塵器、鉆孔機(jī))、狗狗亂叫…… 雖然德國(guó)關(guān)于噪聲的規(guī)定很嚴(yán)格,但確實(shí)有一個(gè)例外。 沒(méi)人能剝奪嬰兒哭鬧的權(quán)利嬰兒哭鬧被認(rèn)定為“自然聲” 嬰兒才不管你什么休息時(shí)間,他們只認(rèn)自己的時(shí)間——不管是午夜還是清晨,都有可能響起他們劃破天際的哭聲和喊聲,穿透耳膜,直達(dá)靈魂。很多新手父母擔(dān)心會(huì)因此跟鄰居鬧矛盾,甚至被房東以此為由解約。不過(guò),在德國(guó)這種擔(dān)心是多余的。 雖然各聯(lián)邦州的規(guī)定不盡相同,但無(wú)論在哪兒,嬰兒的哭鬧都不受“休息時(shí)間”的限制。不管他們什么時(shí)候哭,不管他們哭得多大聲,居民都必須接受和容忍。 嬰兒的哭鬧被認(rèn)為是一種與年齡相符的、暫時(shí)性的行為。他們真的控制不住自己,他們的父母通常也無(wú)能為力。 不只是嬰兒,根據(jù)德國(guó)《聯(lián)邦排放控制法》,嬰幼兒和兒童制造的噪聲對(duì)環(huán)境無(wú)害,在法律意義上并不被認(rèn)為是噪聲,而是屬于自然聲,因此不適用任何噪聲管理?xiàng)l例。 當(dāng)然,德國(guó)各地也曾發(fā)生過(guò)多起投訴兒童吵鬧的案例,不過(guò)法律大都站在孩子和父母這一邊: 其中金句頻出,比如“公寓不是修道院,小孩也不能像小狗一樣被拴著”“你不能指望有一個(gè)按鈕,按下去就可以讓孩子安靜”…… 德國(guó)社會(huì)對(duì)嬰兒和兒童很包容還為父母提供各種便利 2018年,柏林一幢公寓樓里,有人因?yàn)猷従蛹?4個(gè)月大女嬰哭鬧而報(bào)警。孩子的父母為此很生氣,以孩子的名義寫了一封公開信: 親愛(ài)的鄰居你們好! 我叫××,4月中旬搬來(lái)的。 我現(xiàn)在14個(gè)月大了,這兩個(gè)星期剛開始走路。有的時(shí)候不怎么順利(我想我的腳太大了),我會(huì)摔跤然后哭起來(lái)。有的時(shí)候我心情很糟糕,想大聲喊出來(lái)。比如我一點(diǎn)也不喜歡換尿布,所以我才會(huì)發(fā)脾氣。 不過(guò),我對(duì)此一點(diǎn)也不擔(dān)心,因?yàn)楦鶕?jù)很多法律,我想叫多大聲都可以!這幾天實(shí)在太熱了,媽媽特地打開了窗子,可不知怎的我還是覺(jué)得熱,所以才哭鬧的。 我有一個(gè)很漂亮的粉紅色房間,歡迎你們來(lái)看看或者跟我玩,這樣我就能領(lǐng)著你們參觀了。 昨天那兩個(gè)穿制服戴手槍的警察挺古怪的,我不明白他們?yōu)槭裁吹轿壹襾?lái),還問(wèn)那么奇怪的問(wèn)題。 所以我想問(wèn)問(wèn):在這個(gè)世界上,這座房子里,大家都是這么辦事的嗎?難道大家不愿意互相交流嗎? 初來(lái)乍到,請(qǐng)多指教! 所以,即使是在喜歡清靜的德國(guó),也沒(méi)人能剝奪嬰兒哭鬧的權(quán)利。每個(gè)人都是從嬰兒過(guò)來(lái)的,然而有的人常常忘記這一點(diǎn)。 德國(guó)對(duì)嬰兒和兒童非常友好和包容,同時(shí)盡可能地為他們的父母提供各種福利和便利,即使是在嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)場(chǎng)合也不例外,不少會(huì)議和研討會(huì)都可以提供小孩的托管服務(wù)。 我印象很深的是有一次,在慕尼黑參加一個(gè)大型國(guó)際會(huì)議,與會(huì)者超過(guò)1500人。其中一個(gè)媽媽,娃還不到一歲,在分會(huì)場(chǎng)報(bào)告中途突然大哭。她趕緊起身離席,把娃抱去門口哄。 不少人下意識(shí)地看過(guò)去,但很快又收回了目光。臺(tái)上正在講話的大佬會(huì)心一笑,隨后若無(wú)其事地繼續(xù)做報(bào)告;臺(tái)下的聽(tīng)眾會(huì)心一笑,隨后若無(wú)其事地繼續(xù)聽(tīng)報(bào)告。 寶寶還在斷斷續(xù)續(xù)地哭鬧,媽媽怎么都哄不好,只好推門出去了;關(guān)上門,會(huì)議照常,所有人都不以為意。在這樣寬松的環(huán)境下,無(wú)論是對(duì)嬰兒還是新手父母來(lái)說(shuō),都會(huì)少一點(diǎn)壓力,多一點(diǎn)從容吧。 |
GMT+8, 2024-10-2 08:20