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近年來,大量披著燃油助力車外衣的落后摩托車擠入兩輪機動車市場。使用者買來這類助力車,無需考證上牌,引發(fā)交通事故后亦無從追查,被城市管理者斥之為“隱形馬路殺手”。
為加強對燃油助力車的生產(chǎn)、銷售和路面管理,維護良好的道路交通和社會治安秩序,我市自今年7月1日起就已全面開展燃油助力車專項整治行動。公安、交通、工商、綜合執(zhí)法、質(zhì)檢五部門聯(lián)合發(fā)通告,對燃油助力車亮起“紅牌”,在集中整治的基礎上,切斷燃油助力車的市場源頭,禁止義烏范圍內(nèi)任何生產(chǎn)企業(yè)、銷售商家違反規(guī)定生產(chǎn)和銷售燃油助力車,同時,交通部門嚴查非法改裝機動車的修理點。交警部門則將上路的助力車列入機動車管理范疇,通過各種措施逐步淘汰燃油助力車。
燃油助力車屬淘汰產(chǎn)品
燃油助力車已在兩年前被列為我國淘汰類產(chǎn)品。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《國家發(fā)展改革委關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)>有關條款》的相關規(guī)定,市場上流通的燃油助力車屬于國家明令淘汰產(chǎn)品。
早在2010年12月6日,國家工信部便已明確將燃油助力車產(chǎn)業(yè)歸為落后生產(chǎn)工藝裝備,并發(fā)文要求各地抓緊淘汰。2011年底,國家質(zhì)檢總局亦明確要求取消各地燃油助力車的生產(chǎn)許可證。
燃油助力車屬于國家明令淘汰產(chǎn)品,全市范圍內(nèi)任何生產(chǎn)企業(yè)、銷售商家不得違反規(guī)定生產(chǎn)和銷售燃油助力車。整治工作中,如發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)現(xiàn)象,由質(zhì)監(jiān)部門依法責令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,并處罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。存在違法銷售的,由工商部門責令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
另外,根據(jù)《機動車運行安全技術條件》規(guī)定,燃油助力車屬機動車范疇。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,機動車經(jīng)公安交警部門登記后,方可上路行駛;駕駛機動車,應當依法取得機動車駕駛證。違法上路的,由公安交警部門依法予以查處。涉及非法營運的,由行政執(zhí)法部門予以查處。
我省早有明確規(guī)定,除了自行車之外,所有車輛須經(jīng)公安部門登記后方可上路行駛。助力自行車在機動離合器脫開狀態(tài)下能由人力腳踏驅(qū)動,汽缸工作容積標準不大于30ML,整車凈重不大于40公斤?墒,現(xiàn)在許多助力車沒有腳踏功能,汽缸工作容積往往在35ML以上,有些整車凈重達60公斤,時速可超過80公里。
燃油助力車成馬路“殺手”
據(jù)交警部門粗略統(tǒng)計,我市涉及助力車的事故已超過事故總量的半數(shù)以上,且傷亡概率高,成為義烏頭號“危險車”。不少燃油助力車上路行駛,有的甚至利用此類車輛進行非法營運,在帶來嚴重交通隱患的同時,也擾亂了正常的客運市場秩序。
對于燃油助力車事故多發(fā)的原因,交管部門分析認為,由于許多人錯誤地認為燃油助力車“不用上牌、不用戴安全頭盔、不用駕駛證就可以上路”,所以駕駛者大都沒有經(jīng)過專門的駕駛培訓,缺乏必要的駕駛技能,再加上交通安全意識淡薄,在路上行駛時常出現(xiàn)占道行駛、不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、酒(醉)駕、超載、超速等交通違法行為,這些便給駕駛者埋下交通安全隱患,極易引發(fā)交通事故。
燃油助力車一旦發(fā)生交通事故,有些車主便選擇逃逸,由于沒有上牌、無駕照,因此受害者要追究其責任很難;即便車主沒有逃逸,但因為車輛沒有購買保險,受害者最終也難以得到合理的賠償;一旦發(fā)生事故,助力車車主損失也只能自己承擔。
消費者莫上了商家的“圈套”
燃油助力車因其節(jié)能、便利、性價比高的宣傳,獲得了廣大消費者的青睞。所謂“助力車不用上牌”的說法,只是商家忽悠消費者的話。這類“助力車”重量、速度超標,質(zhì)量缺乏保障,屬淘汰產(chǎn)品,不能取得牌照。
在今年的專項整治中,執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)助力車銷售市場存在不少亂象:一是銷售明令禁止的燃油助力車,根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》,燃油助力車屬國家明令淘汰產(chǎn)品,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,任何廠商都不得生產(chǎn)和銷售燃油助力車;二是銷售不符合國家和地方標準、無產(chǎn)品合格證的電動自行車;三是銷售過程中存在虛假宣傳、誤導消費者的違法行為,虛假宣傳電動車車速、電池等性能,或者明知無法申領牌照,仍然誤導消費者購買。
鑒于市場上銷售的各類電動自行車、燃油助力車等標稱為非機動車的現(xiàn)象,一些商家將屬于機動車類的燃油助力車當作非機動車來推銷,誤導消費者。執(zhí)法部門提醒消費者,所謂的“燃油助力車”只是廠家和商家的單方說法,一定要認清市場上非標燃油助力車“動力強勁”、“價格低廉”的假象,拒絕購買和使用,避免給自己帶來交通安全隱患以及造成不必要的經(jīng)濟損失。
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