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    怎看取消公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)療?

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    發(fā)表于 2012-3-13 16:15:53 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式
    委員:公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)療“一人公費(fèi)全家揩油”   
    “醫(yī)療是人最基本的權(quán)利需求,也是公共服務(wù)的基本內(nèi)容,公共服務(wù)不能因身份職業(yè)的不同而區(qū)別對(duì)待,它應(yīng)該全民化、均等化。公務(wù)員醫(yī)療改革不能只從名義上取消公費(fèi)醫(yī)療,應(yīng)該從實(shí)質(zhì)上取消其醫(yī)療特殊化。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平!

    這次兩會(huì),全國政協(xié)委員、利時(shí)集團(tuán)董事長李立新提交了一份有關(guān)公務(wù)員醫(yī)改的提案,呼吁盡快在全國范圍內(nèi)取消公職人員的公費(fèi)醫(yī)療,實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)療服務(wù)均等化,而且,取消公費(fèi)醫(yī)療后,不應(yīng)再享有“公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼”。

    公共服務(wù)也分了“三六九等”

    1998年12月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》,要求在全國范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,所有用人單位(包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位)及其職工全部參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

    “此后,我國的醫(yī)療制度雖在不斷改革,但不同群體的醫(yī)保待遇依然差別甚大。”李立新提供了一份數(shù)據(jù)——單看報(bào)銷比例,公職人員公費(fèi)醫(yī)療在90%以上,職工醫(yī)保70%以上,新農(nóng)合和居民醫(yī)保更低,近年為60%左右。

    公務(wù)員等公職人員,收入穩(wěn)定,平均工資水平較高,不需為公費(fèi)醫(yī)療繳費(fèi),“下有保底、上不封頂”。

    與此形成鮮明對(duì)比的是,職工醫(yī)保起付線高,封頂線為年平均工資的6倍,遇到大病,個(gè)人負(fù)擔(dān)不輕,而且需要個(gè)人繳費(fèi),加上所在單位的繳費(fèi),合計(jì)比例在10%左右,這些都從職工原本就不高的工資中來。

    “同是納稅人、同是勞動(dòng)者,不繳費(fèi)的反而得利多,這顯然是非常不公平的!崩盍⑿抡f,尤其是在醫(yī)療資源緊張,民眾看病難、看病貴的情況下,公職人員享受公費(fèi)醫(yī)療,bet365這就給公共服務(wù)分了“三六九等”,容易引起老百姓的不滿。

    “去公費(fèi)醫(yī)療”并不徹底

    2009年,我國出臺(tái)新的醫(yī)改方案,明確提出將在3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋,所有現(xiàn)存的公費(fèi)醫(yī)療制度最終將全部與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。如今,新醫(yī)改方案限定的3年期限將過,內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市中,卻仍有7個(gè)省份及33萬人的中央級(jí)公費(fèi)醫(yī)療沒有完全并軌職工醫(yī)保。

    “在已經(jīng)實(shí)施公費(fèi)醫(yī)療改革的地區(qū),政府決策部門勇于自我揮刀,打破利益堅(jiān)冰,‘忍痛割愛’的勇氣可嘉,但是,部分地區(qū)公務(wù)員醫(yī)改后,公費(fèi)報(bào)銷幅度仍然很高,個(gè)人繳納比例與享受到的報(bào)銷待遇差距較大,醫(yī)療資源分布不均的現(xiàn)象仍未徹底解決。”李立新說。

    還有不少地方公職人員的醫(yī)改方案中,相比城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保,多了一項(xiàng)“公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼”,這項(xiàng)補(bǔ)貼由政府財(cái)政支出。這意味著,公務(wù)員并入職工醫(yī)保后,仍可享受補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),保證“待遇不變”。

    “這就意味著公職人員醫(yī)療領(lǐng)域的‘去公費(fèi)醫(yī)療’并不徹底!崩盍⑿抡f,這一政策,使得公費(fèi)醫(yī)療改革“換湯不換藥”,表面上是取消了一項(xiàng)不平等,卻又制造了新的不平等!叭诺取币廊淮嬖,公平公正依然遙遠(yuǎn)。

    封掉“小灶”造福民生

    “最近這些年,每到公務(wù)員考試、事業(yè)編制招考,那可是萬人擠獨(dú)木橋呀!崩盍⑿抡f,很多年輕人都擠破腦袋要進(jìn)入公職人員行列,未必是因?yàn)?**高,也未必都是奔著權(quán)去的,而僅僅只是為了那份優(yōu)厚的醫(yī)療、養(yǎng)老福利保障,明顯地優(yōu)于普通職工。

    “公費(fèi)醫(yī)療的資金全部來自于政府財(cái)政,個(gè)人無須繳納醫(yī)保費(fèi)用,既浪費(fèi)了大量財(cái)政資金,也不利于籌集社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金,不利于提高全社會(huì)的醫(yī)療保障水平! 除了公平,李立新還有一個(gè)考慮——節(jié)約公費(fèi)開支,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

    “我曾經(jīng)在一家媒體上看到一篇報(bào)道,‘在一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的省會(huì)城市的一個(gè)區(qū),其2009年的公費(fèi)醫(yī)療財(cái)政支出為5800萬元,2010年為7200萬元,增速超過20%’,讓人驚訝!崩盍⑿抡f,試想,一個(gè)縣市區(qū)一年公費(fèi)醫(yī)療財(cái)政支出動(dòng)輒幾千萬,那全國的公費(fèi)醫(yī)療財(cái)政支出將是個(gè)天文數(shù)字。

    而在這些驚人數(shù)字的背后,是小病大看,動(dòng)輒住院,甚至出現(xiàn)了“一人生病,全家買藥” “一人公費(fèi),全家揩油”等怪現(xiàn)象。

    李立新認(rèn)為,取消公費(fèi)醫(yī)療,好處并不僅僅在于可以節(jié)省一大筆政府的財(cái)政支出!罢可以因此將節(jié)省的財(cái)政更多地投入到民生福利之中,讓民眾平等地享受改革發(fā)展的成果!


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