子女撫養(yǎng)費應否包括教育費？

大胡子律師

　　【案例】

　　陸榮與周龍原系夫妻，周敏系二人婚生女，現(xiàn)滿14周歲。2006年3月9日，陸榮與周龍經(jīng)**法院調(diào)解離婚，調(diào)解書確定：周敏隨陸榮生活，周龍每月支付撫養(yǎng)費150元至周敏獨立生活時止。陸榮與周龍離婚后，各自組建了家庭。目前，陸榮現(xiàn)任丈夫與前妻的兒子在淮南理工大學讀大二；周龍婚后生育一子，已滿2周歲。2011年10月，周敏初中畢業(yè)，考入杭州城市職業(yè)技術學院，學制五年，每年學費4800元。因撫養(yǎng)費問題，周敏與父親周龍發(fā)生糾紛，周敏訴至法院，要求周龍將撫養(yǎng)費增加至1000元/月。

　　庭審中，周敏埋怨父親不盡撫養(yǎng)義務，其在校的生活費很高，學費每年4800元，母親難以維持，其找父親周龍增加撫養(yǎng)費，父親以種種理由拒絕。面對女兒的抱怨，周龍大道苦水，其離婚后又重新組建了家庭，上有父母、下有幼子需要養(yǎng)活；人生的出路很多，讀書只是一種謀生手段，并不是唯一的辦法，自學也可以成才；其目前生活困難，同意在能力范圍內(nèi)適當增加撫養(yǎng)費。

　　【審判】

　　法院認為，根據(jù)法律規(guī)定，撫養(yǎng)費包括子女生活費、教育費等費用。關于周健的生活費，陸榮和周龍均未提供證據(jù)證明本人及其家庭的收入狀況；周敏雖為農(nóng)村居民，但在城市上學；同時考慮到周龍的經(jīng)濟能力；并參照當?shù)厝司�消費支出，本院酌定周敏的生活費標準為700元/月，周龍支付二分之一，即350元/月。關于周敏的教育費，父母應負擔其高中以下的學習費用；周敏雖就讀滁州城市職業(yè)技術學院，但其未經(jīng)過高中三年學習，故本院參照本地普通高中的學習費用，酌定周敏的教育費標準為200元/月，周龍支付二分之一，即100元/月。陸榮未經(jīng)周龍同意，擅自決定周敏就讀杭州城市職業(yè)技術學院，應自行負擔該校高于普通高中的學費。據(jù)此，法院判決周龍每月支付周敏撫養(yǎng)費450元，自2012年3月開始至周敏18周歲時止，于每年的12月30日前付清當年度的撫養(yǎng)費。

　　【評析】

　　處理好本案，要正確理解和把握好幾個法律規(guī)定：

　　第一，子女可在一定情形下，要求父母增加撫養(yǎng)費。我國《婚姻法》第三十七條規(guī)定，關于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。此條中的“必要時”應理解為在下列情形下，子女可以要求父母增加撫養(yǎng)費：1、原定撫養(yǎng)費數(shù)額不足以維持當?shù)貙嶋H生活水平的；2、因子女患病、上學，實際需要已超過原定數(shù)額的；3有其他正當理由應當增加的。

　　第二，子女撫養(yǎng)費應當包括教育費�！叮蓟橐龇ǎ窘忉專ㄒ唬�》第二十一條規(guī)定，婚姻法第二十一條所稱“撫養(yǎng)費”，包括子女生活費、教育費、醫(yī)療費等費用。保證適齡兒童、少年按時入學接受并完成義務教育是《教育法》規(guī)定的為人父母者應盡的法定義務，既然法律規(guī)定子女接受教育是父母的法定義務，那么父母就應當負擔子女必要的教育費。

　　第三，父母應負擔的子女教育費僅指高中及其以下學歷教育的一般費用。《＜婚姻法＞解釋（一）》第二十條規(guī)定，婚姻法第二十一條規(guī)定的“不能獨立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下學歷教育的子女。子女上大專及本科院校的費用很高，考慮到各種實際情況，法律將尚在校就讀的學歷限定在高中及其以下學歷教育，以此作為父母的法定義務，而上大專及本科院校的費用不是必須由父母支付的，是否支付完全取決于父母的意愿。即便是子女接受高中及其以下學歷教育，父母需要支付的也是一般的教育費用。如果一方擅自讓子女上學費昂貴的一些“貴族學�！�、重點學校等，另一方不同意支付昂貴的學費或所謂的“擇校費”等，一方請求另一方支付這些費用的訴訟請求將無法得到支持。需要說明的是，父母不支付高中以上學歷的費用和其它非一般的教育費不是絕對的，關鍵是要看父母的態(tài)度，只要父母愿意支付，法律將不作干涉。

　　第四，子女撫養(yǎng)費一般給付至18周歲時止�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第十一條規(guī)定，撫育費的給付期限，一般至子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿十八周歲，以其勞動收入為主要生活來源，并能維持當?shù)匾话闵�活水平的，父母可停止給付撫育費。此規(guī)定與法定的公民具備完全民事行為能力的概念相對應。我國《民法通則》第十一條規(guī)定，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的視為完全民事行為能力人。根據(jù)法律規(guī)定，子女只要具備了完全民事行為能力，就應該靠自己的勞動收入去自立于社會，父母不再對子女具有法定的撫養(yǎng)義務。