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輝歷程
今年是青藏鐵路通車10周年。原本在西藏那曲縣家鄉(xiāng)放牧的洛桑赤列,瞅準(zhǔn)青藏鐵路開通后蜂擁而至的游客商機,組織105戶村民成立牧業(yè)合作社。如今,這個合作社年銷售收入已超過300萬元,去年入股的村民每股分紅1.4萬元。
青藏鐵路是我國西部大開發(fā)的標(biāo)志性重點工程之一。洛桑赤列和村民們的創(chuàng)業(yè)史,更是西部大開發(fā)讓西部貧困地區(qū)脫貧致富的縮影。
上個世紀(jì)末,我國東西部地區(qū)發(fā)展差距日益擴大。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,1999年,西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值不足東部地區(qū)的一半,東、西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值相對差距比1978年擴大12.8個百分點。地區(qū)發(fā)展差距的持續(xù)擴大不僅不利于西部地區(qū)民生的改善,也不利于我國擴大內(nèi)需,不利于保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
2000年1月,中共中央在關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議中,提出了實施西部大開發(fā)的方針、目標(biāo)和重點任務(wù)。這一發(fā)展戰(zhàn)略覆蓋重慶、四川、廣西、新疆等西部12個省份,惠及西部4億多人口。
同年,我國實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略邁出實質(zhì)性步伐,青藏鐵路全線開工,西部退耕還林還草工程等重點工程陸續(xù)開工,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)保護(hù)、科技教育和民生多個方面。
蘭州大學(xué)副校長、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)者高新才說:“西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,標(biāo)志著我國區(qū)域經(jīng)濟政策從非均衡發(fā)展戰(zhàn)略逐步向縮小地區(qū)間發(fā)展差距、堅持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,為我國經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展拓展了更為廣闊的空間。西部大開發(fā)(戰(zhàn)略)的實施,使西部地區(qū)進(jìn)入歷史上發(fā)展最好的時期。西部大開發(fā)成為西部地區(qū)后發(fā)趕超的助推器!
2006年7月1日全線通車運營。西藏自治區(qū)工商聯(lián)副主席廖貽東說:“青藏鐵路成為西部大開發(fā)中的大動脈,掀起了內(nèi)地客商來西部地區(qū)投資的新熱潮,使西藏的潛在資源優(yōu)勢迅速突顯,提高了自我發(fā)展能力!
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,西電東送、西氣東輸?shù)戎卮蠊こ滔群箝_始建設(shè)并投入營運。國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,2000至2005年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.6%,而2010年與2005年相比,西部地區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)翻了一番以上,生產(chǎn)總值年均增長13.6%,高于全國11.2%的增速。
“十二五”期間,國家繼續(xù)加大對西部地區(qū)的投入,僅2015年就新開工西部大開發(fā)重點工程30項,投資總規(guī)模達(dá)7686.52億元。這些重點工程主要投向西部地區(qū)鐵路、公路、大型水利樞紐和能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
記者了解到,2000年至2015年,西部大開發(fā)累計開工重點工程270項,規(guī)劃投資總規(guī)模達(dá)56077億元。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,西部地區(qū)經(jīng)濟增長迅速,綜合實力提高最為顯著,城鄉(xiāng)居民得到實惠多,西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得成效,重點地區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)得到加強,民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)脫貧致富步伐加快。
以青藏鐵路通車為例,2006年以來,西藏75%的貨運量由青藏鐵路承擔(dān)。2005年至2015年,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)由248.8億元增長到1026億元,是青藏通車前的4倍;青海省GDP由641億元增長到2417億元,是青藏鐵路通車前的近4倍。
西部群眾從西部大開發(fā)中得到巨大實惠。在西藏,像洛桑赤列一樣積極參與旅游業(yè)的群眾達(dá)32萬人,其中農(nóng)牧民群眾近10萬人,人均年收入過萬元。西藏旅游部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,西藏接待國內(nèi)外游客達(dá)到2018萬人次,旅游收入282億元。
國家發(fā)改委西部開發(fā)司司長田錦塵日前表示:推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)使西部地區(qū)迎來了又一個發(fā)展機遇期。西部地區(qū)要積極發(fā)揮地緣優(yōu)勢,發(fā)展開放型經(jīng)濟,不斷開拓經(jīng)濟發(fā)展的新空間。 |
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