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堅(jiān)決拆除各類應(yīng)拆違法建筑,全年拆除違法建筑150萬平方米以上;力爭累計(jì)6個鎮(zhèn)街成為“基本無違建鎮(zhèn)街”,90%的村(社區(qū))成為“基本無違建村(社區(qū))”;完成“三改一拆”不少于307萬平方米;基本完成高速公路、省道、省級河道和鐵路兩側(cè)環(huán)境整治,消除亂搭亂建等亂象,基本消除沿線“赤膊房”,確保大幅提升沿路沿線環(huán)境景觀。
近日,市“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《2016年義烏市“三改一拆”和“兩路兩側(cè)”“四邊三化”工作方案》(下稱《方案》),決定繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”工作。
四大任務(wù)抓細(xì)節(jié)
近來我市“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”工作成效明顯,但離“無違建縣市”、與美麗動人還有距離。為此,《方案》明確了當(dāng)前及下階段的四大工作任務(wù)。
一是對前期申報(bào)的緩拆違法建筑進(jìn)行再把關(guān)、再審核,對不符合緩拆標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑堅(jiān)決予以拆除;對前期排查發(fā)現(xiàn)、存在消防安全隱患的各類違法建筑進(jìn)一步加大整治力度,做到應(yīng)拆盡拆。同時,繼續(xù)強(qiáng)化涉及黨員干部違法建筑、房前屋后違法建筑、重點(diǎn)街道屋頂違建和“典型違建”等四大方面的整治。各鎮(zhèn)街每月選擇一處面積大、影響大、拆除難度大、群眾反映大的“違建典型”進(jìn)行攻堅(jiān),并在新聞媒體上進(jìn)行曝光。2016年,所有計(jì)劃拆除的違法建筑都要繪制紅線,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),銷號管理。
二是“無違建”創(chuàng)建。積極開展“無違建鎮(zhèn)街”和“無違建村(社區(qū))”創(chuàng)建,切實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)房確權(quán)發(fā)證工作。同時,進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,實(shí)施動態(tài)監(jiān)督防控,全面禁止新的違法用地和新的違法建筑。
三是完成改造和利用。完成“三改一拆”不少于307萬平方米,其中舊住宅67萬平方米、舊廠區(qū)32萬平方米、城中村208萬平方米。對尚未利用的拆后土地,要集合有關(guān)情況因地制宜,分別選擇建設(shè)、綠化和場地改造等途徑,確保全部得到有效管理和高效利用。
四是“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整治。以鎮(zhèn)街為單位開展沿線環(huán)境比美活動,打造省級精品示范道路1條、金華市級精品示范道路1條;開展“藍(lán)色屋面”整治;強(qiáng)化景觀黑點(diǎn)整治和“赤膊屋”整治;對全市鐵路、高速公路、省道及35條縣道實(shí)行路長制,路長由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;在鎮(zhèn)街轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置段長,段長由鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
四大措施重保障
《方案》還就組織、宣傳、考核等方面制定了具體措施。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市“三改一拆”辦建立健全聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議。
形成合力。鎮(zhèn)街是推進(jìn)“三改一拆”等工作的責(zé)任主體,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)違法建筑拆除和“兩路兩側(cè)”問題整改;綜合執(zhí)法、國土、交通等執(zhí)法主體要做好違法建筑的調(diào)查取證、法律文書發(fā)放,會同鎮(zhèn)街一起做好拆違工作;以違法建筑為經(jīng)營場所的,市場監(jiān)管、稅務(wù)、文化、安監(jiān)、公安等部門接到函告后不得辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù);供電、供水、供氣等單位不得為違法建筑供電、供水、供氣。
營造氛圍。一方面加強(qiáng)輿論監(jiān)督,新聞媒體定期對違法建筑和“兩路兩側(cè)”“四邊三化”問題進(jìn)行曝光,并及時做好跟蹤反饋報(bào)道;另一方面,及時報(bào)道“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
狠抓督考。市委市政府將“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”工作列入對鎮(zhèn)街年度綜合考核內(nèi)容;推行每月排名通報(bào)機(jī)制,對政策落實(shí)不力、連續(xù)月考落后的鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街和部門單位視情對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
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