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一場涉污企業(yè)單位全面普查行動(dòng)已在紹興全市鋪開。這意味著,紹興市排污許可證“一證式”管理工作改革啟動(dòng)!暗矫髂瓿酰猩嫖燮髽I(yè)單位環(huán)保信息全公開。”日前,紹興市環(huán)保局局長何偉仕在新聞發(fā)布會(huì)上表示。
排污許可證是一家企業(yè)單位排污的“通行證”,牽住“排污許可證”這個(gè)牛鼻子,將所有涉污企業(yè)單位,尤其是環(huán)評(píng)、總量控制、排污申報(bào)和收費(fèi)、現(xiàn)場監(jiān)察、限期治理等環(huán)保信息整合進(jìn)“芯片”,實(shí)現(xiàn)一攬子管理。這是紹興市排污許可證“一證式”管理工作改革的核心。目前,該項(xiàng)管理改革工作方案已經(jīng)獲得省環(huán)保廳審核同意。
如何從源頭上控制排污總量,有效管控企業(yè)單位的排污行為,對(duì)紹興來說,是一道亟待解決的難題。“其實(shí)破解的是歷史欠賬問題!苯B興市環(huán)保局總量處處長高劍平說,以印染、紡織、化工等為支柱產(chǎn)業(yè)的紹興經(jīng)濟(jì),涉污企業(yè)單位面廣量大,環(huán)境質(zhì)量差的背后是環(huán)境承載能力的縮減。簡單說,污染企業(yè)太多,環(huán)境消化不了。
截至目前,紹興已建成全省覆蓋面最廣的刷卡排污總量控制系統(tǒng)。而此次改革的重點(diǎn)是,重新定位和設(shè)計(jì)排污許可證,將排污許可證作為政府監(jiān)管的執(zhí)法依據(jù)、企業(yè)環(huán)境行為的守法文書、公眾環(huán)保監(jiān)督的參與平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)排污企業(yè)單位全方位、立體式長效監(jiān)管。
管控排污,需要摸清排污家底,實(shí)現(xiàn)源頭治理。從本月開始,紹興全市環(huán)保系統(tǒng)已展開對(duì)所有涉污企業(yè)單位的摸排。目前,全市1160家重點(diǎn)涉污企業(yè)單位的環(huán)境信息已全部上線。“這些企業(yè)排污總量占總排污量的85%,此次‘一證式’普查,企業(yè)名錄和相關(guān)環(huán)保信息將大量擴(kuò)容,凡需辦理排污許可證的企業(yè)和單位都需納入。”高劍平說。
值得一提的是,此次改革,在重新構(gòu)造排污許可證核發(fā)、監(jiān)管體系的同時(shí),也將對(duì)企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)差別化管理,一方面對(duì)新上涉污項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)管,另一方面對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目,擴(kuò)大環(huán)評(píng)豁免范圍,以排污許可證審批替代環(huán)評(píng)審批,簡化環(huán)保事前許可。據(jù)《紹興日?qǐng)?bào)》
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