四十五塊“絆腳石”被搬掉

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　村兩委班子不團(tuán)結(jié)、村級組織運(yùn)行不規(guī)范、工作難以深入開展……客觀存在的少數(shù)軟弱渙散基層黨組織，既不利于服務(wù)群眾，損害了黨在群眾中的形象，又成為地方發(fā)展的“絆腳石”，為廣大群眾所詬病。作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從今年3月開始，我市全面啟動了軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，著力匡正村級組織風(fēng)氣，進(jìn)一步筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展基石。

　　根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我市確定了45個農(nóng)村(社區(qū))軟弱渙散黨組織。同時，分別確定一名市級班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭聯(lián)系，并由各鎮(zhèn)街落實(shí)“包干責(zé)任”制度，實(shí)行包干幫扶。從檢查驗(yàn)收情況看，經(jīng)過4個月的集中整頓，目前各個軟弱渙散黨組織已基本完成整轉(zhuǎn)目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整頓期間，共調(diào)整充實(shí)農(nóng)村黨支部書記10人，教育幫扶后進(jìn)黨員14人，評出不稱職村干部6人，解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題135個。

　　義亭鎮(zhèn)蘆塘下村，被評為軟弱渙散基層黨組織的重要原因之一，是村內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)落后，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，群眾意見很大。市人大常委會主任陳秀仙作為該村的掛點(diǎn)聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到村開展蹲點(diǎn)調(diào)研，召集市農(nóng)辦、水務(wù)集團(tuán)等相關(guān)單位開展協(xié)調(diào)和幫扶工作，幫助解決村內(nèi)遺留多年且群眾反映強(qiáng)烈的自來水問題，指導(dǎo)督促開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。期間，通過對村內(nèi)房前屋后和池塘進(jìn)行為期一周的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，4月份成功摘掉了“環(huán)境最差村”的帽子；在6月份的“三改一拆”行動中，拆除村內(nèi)違法建筑2700余平方米；目前已完成村內(nèi)自來水一戶一表改造圖紙的編制，正著手進(jìn)行自來水表安裝……老百姓感受到了村里實(shí)實(shí)在在的變化。

　　為充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，今年以來，市委組織部探索推行村級班子季度評議活動，各鎮(zhèn)街以此為契機(jī)，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，對軟弱渙散黨組織認(rèn)真開展第一季度村級班子工作評議，共評出6名不稱職干部。通過誡勉談話、結(jié)對幫扶等措施，督促不稱職干部限期整改；1名村黨組織書記因工作不稱職、整改成效不明顯被免職。同時，對班子不團(tuán)結(jié)的13個村的村干部進(jìn)行全員誡勉談話，有力扭轉(zhuǎn)了村兩委互相“拆臺”等不良風(fēng)氣。

　　“我們還以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)村級班子的整體戰(zhàn)斗力。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，全市有5個村下派鎮(zhèn)街干部擔(dān)任“第一書記”，有5個村通過推優(yōu)考核方式，擇優(yōu)充實(shí)了村黨組織書記，班子力量得到了充實(shí)，基層黨組織的戰(zhàn)斗力有了明顯提升和變化。

　　結(jié)合教育實(shí)踐活動的開展，我市從農(nóng)村群眾反映較強(qiáng)烈的歷史遺留問題入手，從清理化解農(nóng)村信訪積案入手，深入農(nóng)村及農(nóng)戶，找準(zhǔn)癥結(jié)的根源所在，多方協(xié)調(diào)逐個加以破解，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，并結(jié)合年度創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)，積極推動各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　目前，45個軟弱渙散村均已步入工作正軌，10個歷史遺留問題得到破解。如佛堂鎮(zhèn)石樓村打擊歪風(fēng)邪氣有突破，7人被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，12人被行政拘留；蘇溪鎮(zhèn)上西陶村完成了違紀(jì)人員入黨問題的查處；赤岸鎮(zhèn)后山村拖欠農(nóng)戶的雜工工資全部發(fā)放到位；大陳鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村停滯多年的別墅二期水電工程即將上馬；稠江街道諸宅村拖延多年的舊改勘察問題有了明確意見……33個村的61項(xiàng)創(chuàng)業(yè)承諾已圓滿完成，其中11個村完成了池塘清淤和河道清理工作。40個村的92項(xiàng)創(chuàng)業(yè)承諾順利推進(jìn)，其中18個村正積極實(shí)施截污納管、自來水改造等工程。

　　在此基礎(chǔ)上，我市以規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)村黨員每月15日組織生活日制度，落實(shí)黨員聯(lián)系群眾制度，規(guī)范黨員發(fā)展和管理制度，嚴(yán)格村務(wù)公開、民主管理制度，切實(shí)提高軟弱渙散黨組織的規(guī)范運(yùn)行水平。整頓期間，有14名后進(jìn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)黨性教育支部進(jìn)行集中幫扶教育。

　　“下一步，我們?nèi)詫⒕o密結(jié)合正在開展的教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步鞏固集中整頓成果�！笔形�組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因村施策，繼續(xù)做好跟蹤幫扶，將工作重心從教育整頓轉(zhuǎn)到推動村干部干事創(chuàng)業(yè)上來，引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動中心工作；規(guī)范村級組織運(yùn)行機(jī)制，抓好村務(wù)聯(lián)席會議、重大事務(wù)“五議兩公開”，繼續(xù)深化村干部工作表現(xiàn)季評、任期承諾、年度工作群眾評議等制度，為黨的方針政策和上級黨委政府的重大決策在農(nóng)村的貫徹和落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

廿三里的神

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