21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道5月24日?qǐng)?bào)道 李志濤是北方某副省級(jí)城市的一位局級(jí)干部,按照公車使用標(biāo)準(zhǔn),他的級(jí)別并不夠配備專車。
由于工作關(guān)系,他經(jīng)常要往來于任職城市和北京,雖然按照規(guī)定沒有配備專車,但他卻能隨時(shí)使用一輛購自保稅區(qū)的原裝進(jìn)口商務(wù)車,價(jià)值60多萬元。
這種用車規(guī)格甚至超過了部長(zhǎng)級(jí)干部所應(yīng)享受的標(biāo)準(zhǔn)。正是這類游離于編制之外的可調(diào)劑車輛,在部分地區(qū)實(shí)際上已經(jīng)成為政府用車的主體,而且此類用車由于身份模糊,一直難以監(jiān)管。
記者獲悉,國管局、中直管理局會(huì)同有關(guān)部門,將從5月份開始展開新一輪公車治理專項(xiàng)行動(dòng),這類“機(jī)動(dòng)”用車將在該行動(dòng)中納入登記自查的范疇。
此次專項(xiàng)行動(dòng),將對(duì)違反中央或地方、部門公務(wù)用車編制規(guī)定,超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用的公務(wù)用車,以超編制配備使用公務(wù)用車處理。
被稱為“史上最嚴(yán)車改”的本輪專項(xiàng)治理,將根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近期下發(fā)而尚未對(duì)外公布的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)行。
該《辦法》規(guī)定,中央和國家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制按每20人不超過1輛配備,且只能配備排氣量不得超過1.8升、購價(jià)不得超過18萬元的車輛。
20人配1車
近期由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、省部級(jí)干部公務(wù)用車的配備使用管理辦法,令公車改革再度引發(fā)關(guān)注。
雖然相關(guān)文件尚沒有正式對(duì)外公布,但記者獲悉,該文在原有公車配備標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管治理上做出較大調(diào)整,對(duì)于公務(wù)車編制配備有具體的規(guī)定和明確的目標(biāo),是為此次專項(xiàng)治理的重要依據(jù)。
《辦法》明確了公務(wù)車的類別,將其分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素,中央和國家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制按每20人不超過1輛確定。
“明確按人數(shù)制定車輛編制,還屬首次!币晃幌嚓P(guān)部門人士告訴記者。
按照2004年國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定的《中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),規(guī)定一般公務(wù)用車,根據(jù)內(nèi)設(shè)的司(局)級(jí)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)的人員編制定編。副部級(jí)單位副職領(lǐng)導(dǎo)工作用車,根據(jù)工作需要定編。
記者了解到,“20人配1車”的辦法目前暫適用于中央和國家機(jī)關(guān),對(duì)于地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn),將由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
而關(guān)于執(zhí)法執(zhí)勤用車編制,則由財(cái)政部門會(huì)同公安、國家安全、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門,根據(jù)車輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要決定。《辦法》規(guī)定,執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)車重復(fù)配備。
不過,本次下發(fā)的《辦法》中并未規(guī)定部長(zhǎng)級(jí)干部專車的編制標(biāo)準(zhǔn)。按照2004年的標(biāo)準(zhǔn),部長(zhǎng)級(jí)干部的專車,按1人1輛定編,副部長(zhǎng)級(jí)干部的工作用車,按1人1輛定編。
除了明確公車編制,用車標(biāo)準(zhǔn)也被下調(diào)。
按照新《辦法》,黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車將嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18
萬元以內(nèi)的轎車,其中機(jī)要通信用車配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬元以內(nèi)的轎車。
此外,執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國家安全、偵查辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外,依照一般公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)配備。
而按照2004年的標(biāo)準(zhǔn),一般公務(wù)用車配備排氣量2.0升(含)以下、價(jià)格25萬元以內(nèi)的轎車。而部長(zhǎng)級(jí)干部則可配備排氣量3.0升(含)以下、價(jià)格45萬元以內(nèi)的轎車,副部長(zhǎng)級(jí)干部可使用排氣量3.0升(含)以下、價(jià)格35萬元以內(nèi)的轎車。