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    我國地板企業(yè)面對反傾銷訴訟反應不一境地迥異

    2011-12-7 09:24

    摘要: 歐美經(jīng)濟持續(xù)低迷使得世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義趨勢在增強,兩天前美國對中國光伏產(chǎn)品繼續(xù)反傾銷、反補貼調(diào)查引起多方關注。事實上,出口企業(yè)被“雙反”調(diào)查,并不意味著就被判了死刑,企業(yè)應如何按照貿(mào)易規(guī)則爭取自 ...
     浙江嘉善的李先生經(jīng)營著一家木地板加工廠,他生產(chǎn)的實木復合地板主要出口到美國,每年幾百萬美元的銷量雖然在當?shù)夭⒉凰愦螅唵位具比較穩(wěn)定。可是2010年年底美國硬木地板商聯(lián)盟向美國商務部提出申請,要求對中國的實木復合地板進行反傾銷和反補貼調(diào)查,李先生的企業(yè)也包含在被雙反調(diào)查的名單里。

      木地板加工廠負責人李先生告訴記者,就在接到美國反傾銷訴訟之后,我們企業(yè)可能在心里上對于這種情況從來沒有經(jīng)驗,以前因為我們也沒有碰到這種情況,而且因為我們企業(yè)規(guī)模也不是很大,所以對于這樣的訴訟也不是太精心的去做。

      李先生并沒有料到這起的嚴重性,決定不去理會,放棄應訴?墒墙酉聛淼脑庥鲎屗麧u漸意識到了事態(tài)的嚴重。從美國方面發(fā)起訴訟開始,美國的客戶擔心價格不能穩(wěn)定,一下子撤銷了所有的訂單,新的客戶就更不敢問津。今年10月份,美國商務部宣布對中國生產(chǎn)的多層木地板最終稅率,裁定未參加應訴企業(yè)將增收58.84%的反傾銷稅率和26.73%反補貼稅。李先生不得不徹底放棄美國市場。

      木地板加工廠負責人李先生告訴記者,現(xiàn)在官司出來之后對于我們來說可能要征收50%的關稅,我想對于企業(yè)來說肯定是承受不了,在平常的出口利潤中我們可能只有20%的利潤,現(xiàn)在關稅50%的話,我們訂單可能就做不下去了。在這種情況下,我們只能是放棄去美國的訂單。

      跟李先生一樣,抱著僥幸心理,或因為對反傾銷程序不了解而放棄應訴的企業(yè)還有一些。美國硬木地板商聯(lián)盟提起的這起訴訟,幾乎囊括了我國所有向美國出口實木復合地板的企業(yè),一些沒有應訴而遭遇高關稅的企業(yè)都不得不退出美國市場。

      浙江省嘉善縣對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局 副局長高琪告訴記者,如果我們169家企業(yè)不參加應訴,那我們出口美國的市場肯定是保不住的,那么也就意味著我們整個行業(yè)出口美國的市場就沒有了,而且還會波及到其他國家的市場。這樣肯定是我們這個行業(yè)在出口方面肯定是致命的一擊。

      關注地板反傾銷

      沉著應訴 浙江一地板企業(yè)首獲“雙零”稅率

      一些地板企業(yè)因為缺少應訴的常識,放棄了反傾銷應訴,結果遭遇了訂單的全部斷檔。但我們的記者也了解到,大多數(shù)地板企業(yè)都在積極應訴,結果就大不一樣。

      浙江龍森木業(yè)也在此次美國硬木地板商聯(lián)盟對我國木業(yè)反傾銷訴訟的名錄里,企業(yè)面臨著是否“放棄美國市場”的艱難選擇。公司負責人最后決定和其他70多家木業(yè)企業(yè)一起聯(lián)合,在商務部的組織下,進行聯(lián)合應訴。

      浙江龍森木業(yè)有限公司 董事長胡敏浩告訴記者,一00525212在我們企業(yè)的下一步當中我們應該來講還是為國外的訂單的當中加以成本的消化,應該來講還是能接受的。下一步我們跟外商的緊密的合作,在成本上面應該來講給他抵住。

      浙江省嘉善縣對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局 副局長高琪告訴記者,參加聯(lián)合應訴之后聘請律師的費用也是比較小的,大約是三四萬左右,我們覺得花了小錢可以贏得一個大的市場。

      最終,嘉善縣的龍森、匯佳樂等聯(lián)合應訴企業(yè)都獲得了全國平均反傾銷稅率3.31%,平均反補貼稅率1.5%。浙江另一家裕華公司,由于在2009和2010兩年出口美國的地板總量位列前三名,在這次應對美國的反傾銷訴訟中被選為強制調(diào)查對象。美國商務部到該公司進行了半個月的雙反調(diào)查,把公司上上下下查了個遍:小到打包扣、膠水、紙箱,大到出材率、庫存,調(diào)查組都一一稱重、計算、核對,甚至連七八年前生產(chǎn)的約3千張庫存膠合板都無一落下。

      浙江裕華木業(yè)有限公司銷售部經(jīng)理金智芳告訴記者,在這半年時間我們提交了幾千份的問卷資料。工作量非常的大,他的資料足足有一人多高,像這一份是我們當時進紙箱的資料、一張發(fā)票,里面涉及了數(shù)量、金額,金額到幾毛幾分都有,然后進倉單,包括我們出倉單、領料單這些每一樣東西都要提供,他都是一一核對的。

      今年10月,美國商務部宣布調(diào)查結果,浙江裕華的反傾銷稅率為零,反補貼稅率為0.47%。而在美國反補貼法中,將中國視為發(fā)達國家,低于1%的反補貼稅率都忽略不計。“裕華”的反補貼稅率低于1%,因此反補貼稅率實際為0。也就是說,美國商務部對“裕華”既沒有征收反傾銷稅,也沒有征收反補貼稅,這是此次“雙反”調(diào)查中唯一一家獲兩個零稅率的企業(yè)。光這一項,每年能為企業(yè)節(jié)省近百萬美元的關稅。

      浙江裕華木業(yè)有限公司車間主任袁應糧告訴記者,10月份仲裁結果出來,我們一下子訂單量就回到了原來的水平,并且每個月基本上有10%的增長,訂單還在源源不斷的增加,我們目前訂單已經(jīng)排到了明年。

      關注地板反傾銷

      降低成本 差異競爭是取勝關鍵

      隨著全球化的深入發(fā)展,關稅、配額等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘逐漸被反傾銷反補貼等新的貿(mào)易保護形成所取代。多年來我國各行業(yè)深受國外反傾銷之害,一些企業(yè)為了應對反傾銷,也想出了不少辦法,那么這些辦法是否可行呢?

      浙江是國際貿(mào)易摩擦的“重災區(qū)”。2010年,針對中國的“雙反”案件一半以上涉及浙江企業(yè)。今年前10個月,涉及浙江企業(yè)的“雙反”案件有79起,涉案金額9.33億美元,同比增加均超10%。一些企業(yè)積極應對,把產(chǎn)品運輸?shù)骄惩猓苯釉诰惩赓N牌,并銷售到國外。

      北京市嘉潤道和律師事務所律師張軍告訴記者,這種方法是絕對不可行的,這個是完全違背法律的,而且這個是風險會非常大。因為反傾銷反補貼的調(diào)查案件講究的是原產(chǎn)地、國家的原產(chǎn)地原則的問題,如果產(chǎn)品原產(chǎn)地出自中國,而中國是被調(diào)查國家的話,如果通過其他國家去轉口,是非常危險的一個做法。

      在調(diào)查過程中記者還發(fā)現(xiàn),由于南美、非洲等地是我國進口原木的重要來源地,一些企業(yè)嘗試直接把加工廠建到海外。

      浙江嘉善安榮木業(yè)有限公司 董事長張紅軍告訴記者,我們可以借這個機會走向海外,在海外另外的地方設基地,來建廠,這個是一個很好的契機。

      專家表示,雖然把工廠建在國外,從法律上講并沒有問題,但由于反傾銷規(guī)定非常復雜,每個國家對原產(chǎn)地的定義都不盡相同,企業(yè)要根據(jù)進口國的具體法規(guī)謹慎行事。

      中國木材與木制品流通協(xié)會地板專業(yè)委員會 會長高志華告訴記者,我認為這種是不可靠的,而且國外的這些國家經(jīng)濟上的不穩(wěn)定,中國人在那里水土不服,人際關系、文化修養(yǎng)包括等等這些的稅務關系不熟,包括政局的不穩(wěn)定,我認為他們要走這條路奉勸不要去。

      全程參與這次“雙反”案訴訟的律師張軍表示,企業(yè)要想成功應對,在日常經(jīng)營中,要創(chuàng)新產(chǎn)品,提高效率,降低成本。

      北京市嘉潤道和律師事務所律師張軍告訴記者,就反傾銷來講,從銷售體系、生產(chǎn)成本體系都要做一些相關的策略性的調(diào)整,在成本控制方面,在生產(chǎn)流程成本控制方面是不是應該更為到位。

     

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