近日，一場(chǎng)國(guó)際創(chuàng)客沙龍?jiān)谏淘飞鐓^(qū)黨群服務(wù)中心舉行，來(lái)自伊朗、也門、敘利亞等國(guó)家的10余名外籍居民，圍坐在一起，分享創(chuàng)客經(jīng)驗(yàn)、尋求合作機(jī)會(huì)�！拔也粌H學(xué)到了很多新的知識(shí)和技能，還找到了潛在的合作伙伴，期待能夠與他們合作，共同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想�！眮�(lái)自馬里的創(chuàng)業(yè)者哈吧說(shuō)。

江東街道是全市境外人員居住密度較高的鎮(zhèn)街之一，主要聚居在東洲、雞鳴山、五愛(ài)、南山、商苑、南苑6個(gè)社區(qū)。多元文化交融、多方訴求交織，基層治理面臨復(fù)雜考驗(yàn)。

今年以來(lái)，江東街道圍繞國(guó)際社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，以雞鳴山社區(qū)為核心，聯(lián)動(dòng)?xùn)|洲、南山、五愛(ài)、商苑、南苑5個(gè)社區(qū)，一體打造雞鳴山國(guó)際社區(qū)示范型片區(qū)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目共推、服務(wù)共享、資源共用、品牌共建，形成具有義烏辨識(shí)度、富有江東特色的國(guó)際社區(qū)群落，蹚出了一條黨建引領(lǐng)、多元參與、居民自治的國(guó)際社區(qū)治理“新路子”。

創(chuàng)新“大服務(wù)”模式 滿足外籍居民多元需求

雞鳴山社區(qū)建立了全國(guó)首個(gè)社區(qū)境外人員服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)“家門口孔子學(xué)院”，實(shí)行一年兩期、周一至周五的常態(tài)化教學(xué)模式，免費(fèi)為外籍居民培訓(xùn)漢語(yǔ)、幫過(guò)“語(yǔ)言關(guān)”，目前已連續(xù)10年累計(jì)服務(wù)34個(gè)國(guó)家和地區(qū)10萬(wàn)余人次。

東洲社區(qū)打造了國(guó)際兒童之家，引入教育機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體、公益組織等多方力量，推出了漢語(yǔ)言培訓(xùn)、中華傳統(tǒng)文化體驗(yàn)等一系列富有特色的黨群服務(wù)項(xiàng)目，培養(yǎng)外籍兒童對(duì)中華文化的認(rèn)同感。

江東街道在推進(jìn)國(guó)際社區(qū)示范型片區(qū)建設(shè)中，推動(dòng)形成“一中心兩個(gè)家三街區(qū)”的國(guó)際社區(qū)工作格局，即雞鳴山—國(guó)際鄰里中心、東洲—國(guó)際兒童之家、商苑—國(guó)際創(chuàng)客之家，臨江、五愛(ài)、南苑3條國(guó)際化生活街區(qū)，通過(guò)黨建聯(lián)建推動(dòng)跨社區(qū)服務(wù)聯(lián)動(dòng)，為外籍居民量身定制“洋居民15分鐘國(guó)際生活圈”。

在示范型片區(qū)建設(shè)中，6大國(guó)際社區(qū)間簽訂合作協(xié)議，制定共建項(xiàng)目，全覆蓋落實(shí)“一個(gè)中外居民之家、一支國(guó)際志愿者隊(duì)伍、一個(gè)融合型黨群品牌、一個(gè)可視化服務(wù)場(chǎng)景”的“四個(gè)一”標(biāo)配建設(shè)，并召集社區(qū)合伙人提供特色商品、健康義診、便民服務(wù)等，提升外籍居民幸福指數(shù)。

“以需求為導(dǎo)向，通過(guò)多陣地、多形式、多角度促進(jìn)服務(wù)效能躍升，通過(guò)專業(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化服務(wù)提升國(guó)際友人辦事效率，以此提升國(guó)際友人生活質(zhì)量和居住體驗(yàn)�！苯瓥|街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

探索“大協(xié)商”機(jī)制 “以外管外調(diào)外”解難題

“非常感謝社區(qū)的調(diào)解，不然真不知道該怎么辦了�！苯�日，雞鳴山社區(qū)“國(guó)際老娘舅”涉外調(diào)解工作室，憑借其獨(dú)特“以外調(diào)外”治理模式，成功調(diào)解了一起涉及跨國(guó)業(yè)務(wù)糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有來(lái)自10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的共30多位外籍人士加入“國(guó)際老娘舅”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已累計(jì)協(xié)助調(diào)解涉外糾紛270余起，涉及金額8700余萬(wàn)元。

南山社區(qū)邀請(qǐng)熱心的國(guó)際友人、精通外語(yǔ)的居民，組建具備國(guó)際視野、專業(yè)技能及跨文化交流能力的“南山青語(yǔ)”國(guó)際交流志愿者團(tuán)隊(duì)，從第一視角直擊國(guó)際社區(qū)服務(wù)，滿足不同人群需求，打造充滿活力的國(guó)際化居住環(huán)境。

為實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象到自治力量的科學(xué)轉(zhuǎn)化，賦能國(guó)際社區(qū)示范型片區(qū)建設(shè)，江東街道持續(xù)深化“以外管外調(diào)外”治理模式，迭代“國(guó)際老娘舅工作室”“南山青語(yǔ)”“洋打更”“阿依樂(lè)·莎莎工作室”等國(guó)際志愿者隊(duì)伍（陣地），多點(diǎn)位打造中外居民議事會(huì)等議事協(xié)商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)老牌志愿服務(wù)資源的跨區(qū)域調(diào)配，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)影響力。同時(shí)，吸納更多外籍居民加入志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、居民議事會(huì)，把“社區(qū)事”變成“自家事”，充分調(diào)動(dòng)外籍居民參與社區(qū)治理的積極性。

營(yíng)造“大文化”氛圍 讓外籍居民更有歸屬感

“這是我第一次制作燈籠，沒(méi)想到這么有意思�！痹谖鍚�(ài)社區(qū)黨群服務(wù)中心開(kāi)展的中秋節(jié)中外文化交流體驗(yàn)活動(dòng)中，來(lái)自阿富汗的麗娜拿著制作好的玉兔燈籠作品高興地說(shuō)：“我希望以后能夠多參加這樣的活動(dòng)，感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力！”

在國(guó)際社區(qū)示范型片區(qū)建設(shè)中，如何讓外籍居民更好更快地融入“第二故鄉(xiāng)”，增強(qiáng)他們的歸屬感？

“國(guó)際社區(qū)，并不意味著我們要把外籍人士當(dāng)作特殊群體，更多的是要讓大家和本地居民一樣舒服、自在。同時(shí)，也要讓社區(qū)居民能感受到國(guó)際化的氛圍，讓不同文化在這里交流、傳播�！苯瓥|街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)外籍居民生活的方式和特點(diǎn)，積極搭建文化交流平臺(tái)，發(fā)揮“家門口”黨群矩陣作用，通過(guò)文化交融促進(jìn)共治共享。

在空間打造上，將國(guó)際化元素融入配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造4萬(wàn)平方米“中外聯(lián)誼草坪”，以雞鳴山中心廣場(chǎng)為主陣地，大范圍整合6個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、“世界咖啡館”“同心苑公園”等分陣地，共創(chuàng)12個(gè)文化交流“外語(yǔ)角”。在載體設(shè)計(jì)上，跨社區(qū)搭建文化交流平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展“我們的節(jié)日”“We are family”等黨群項(xiàng)目，促進(jìn)中外居民文化交流與融合。在內(nèi)容供給上，各社區(qū)以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主線，根據(jù)本地特色歷史文化開(kāi)展系列文化體驗(yàn)活動(dòng)，結(jié)合社區(qū)能人資源分片區(qū)組織中外居民學(xué)習(xí)中國(guó)書(shū)畫(huà)、茶道、武術(shù)等，讓文化引領(lǐng)更具深度、更富活力、更顯魅力。

如今，他們中的不少人都做起了義烏“代言人”，向世界各地介紹自己的“第二故鄉(xiāng)”�！拔磥�(lái)，將進(jìn)一步探索外籍居民融入義烏的有效途徑，讓外籍居民和本土居民一起愜意生活、安心工作，讓義烏的國(guó)際范兒越來(lái)越鮮明。”江東街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。