5月27日一早，李曉峰帶著同事驅(qū)車半個(gè)多小時(shí)，從浦江趕到義烏，與義烏自由貿(mào)易發(fā)展區(qū)管委會招商一局協(xié)作科科長許超一道走訪電商企業(yè)。

李曉峰是浦江縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局黨委委員、副局長，此次走訪對他來說是一堂現(xiàn)場課。電商企業(yè)的供地標(biāo)準(zhǔn)是什么？義烏為何能引來杭州電商大佬？流量紅利消退，傳統(tǒng)電商如何轉(zhuǎn)型……他們見縫插針地提出一個(gè)個(gè)問題。

義烏的發(fā)展，簡直是“莫名其妙”的發(fā)展、“無中生有”的發(fā)展、“點(diǎn)石成金”的發(fā)展——2006年，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志對義烏發(fā)展作出最精辟和最生動(dòng)的注解。

今年4月，市委部署開展深入學(xué)習(xí)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)決扛起時(shí)代使命大實(shí)踐活動(dòng)，鄰縣浦江首先坐不住了�！傲x烏是一個(gè)熟悉的陌生地。很多浦江干部只知義烏好，不知義烏為何好；只知義烏強(qiáng)，不知義烏緣何強(qiáng)；只知義烏干部能，不知到底哪方面能。”浦江縣委主要負(fù)責(zé)人表示，學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，起點(diǎn)在學(xué)、落點(diǎn)在干、目標(biāo)在趕、關(guān)鍵在人。

5月中旬，該縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人及企業(yè)家代表赴義烏溯源學(xué)習(xí)。5月15日，首批62名干部走進(jìn)義烏，開展為期半個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)。與以往不同的是，這次學(xué)習(xí)由縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜帶著課題去。首批18個(gè)課題經(jīng)過層層篩選，都與浦江經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。李曉峰調(diào)研的課題是“推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效”。

這么近，那么遠(yuǎn)

“我們離義烏那么近，為何又感覺那么遠(yuǎn)”——在深入學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)奮力推動(dòng)浦江趕超發(fā)展大討論大實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會上，這句話讓很多干部陷入沉思。

近的是距離。

浦江公交車直達(dá)義烏火車站，義烏有16萬人喝著浦江甘甜的飲用水。每天一早，很多浦江人去義烏做生意，住在浦江的義烏人也往市場趕。

2018年簽訂《義浦戰(zhàn)略合作協(xié)議》后，兩地在交通、產(chǎn)業(yè)、資源要素、生態(tài)環(huán)保、旅游文化等方面開展了全方位合作，聯(lián)系更緊、人緣更親，往來更密切。

遠(yuǎn)的是差距。

上世紀(jì)80年代，義烏第一代小商品市場起步之時(shí)，浦江的水晶、掛鎖、絎縫三大產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍般蓬勃生長�？梢哉f，浦江和義烏幾乎是同時(shí)起跑。一些干部還記得，浦江發(fā)展最好的階段，曾經(jīng)接近全國縣域經(jīng)濟(jì)前120位。

浦江干部拼出了不少令人稱道的業(yè)績，但在這場不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退的競逐中，浦江的發(fā)展還是慢了。如今，義烏各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)走在了全省乃至全國前列，2023年排名全國縣域高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)第七位。而浦江不僅和義烏的差距越來越大，甚至被曾經(jīng)居后的武義趕超。

一進(jìn)一退之間，表象是數(shù)據(jù)指標(biāo)，深層次的因素是人，最關(guān)鍵的是兩地干部思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象等存在系統(tǒng)性差距。

“義烏干部有什么，浦江干部缺什么？”浦江縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，最關(guān)鍵的是一個(gè)“敢”字——是否敢闖、敢試、敢創(chuàng)、敢干。

一名曾經(jīng)在浦江鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部印證了一種普遍的心態(tài)。“只要指標(biāo)過得去，就會說在浦江東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已經(jīng)不錯(cuò)了�！辈桓曳诺礁�大的范圍去比，更不敢像義烏一樣自我加壓，提出超越全市甚至全省的標(biāo)準(zhǔn)要求，缺少“干就干最好，爭就爭第一”的心氣。

浦江縣交通運(yùn)輸局黨委書記、局長張平是義烏人，這次深入義烏對接學(xué)習(xí)后，對家鄉(xiāng)的發(fā)展有了更深的感悟：為什么同樣的時(shí)間，義烏能干那么多事？為什么空間差不多，義烏總能突破資源限制？為什么同樣的政策，義烏能夠破除壁壘用到極致？“首先是敢想，然后才能干出來�！彼�說，義烏發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、打造國際陸港樞紐莫不如此。

理念視野是否胸懷大局敢為人先，發(fā)展思路是否定位精準(zhǔn)導(dǎo)向明晰、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是否高質(zhì)高效制勝未來、項(xiàng)目建設(shè)是否謀劃科學(xué)因地制宜……面對差距，反躬自省，浦江縣委提出，以“真學(xué)義烏、深學(xué)義烏、敢想敢干、趕超發(fā)展”為主題，開展理念格局大升華、浦義同城大推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大賦能、治理體系大優(yōu)化、干部隊(duì)伍大提能等“五大行動(dòng)”。

而干部隊(duì)伍大提能最為核心最為根本，因?yàn)槠渌�每一�?xiàng)行動(dòng)的成效，都有賴于黨員干部思想上的大解放、作風(fēng)上的大轉(zhuǎn)變、能力上的大提升。

既學(xué)精氣神，更學(xué)方法論

尋求解決發(fā)展難題最好的課堂在一線。浦江此次赴義烏跟班學(xué)習(xí)，覆蓋層面之多、人員規(guī)模之大、涉及領(lǐng)域之廣，可謂前所未有。學(xué)習(xí)越深入，大家越能感受到義烏干部干事創(chuàng)業(yè)的那股子勁。

走訪星想科技有限公司時(shí)，李曉峰對這家來自杭州的電商企業(yè)緣何落戶義烏感到好奇�！耙患�衣服從蕭山發(fā)往余杭，有時(shí)需要兩三天才能收到，而從義烏發(fā)到杭州，一般都是次日達(dá)�！痹摴�司負(fù)責(zé)人用一個(gè)細(xì)節(jié)作出解答。

支撐這個(gè)答案的，是義烏電商的生態(tài)優(yōu)勢。“當(dāng)年有輿論認(rèn)為，電子商務(wù)是傳統(tǒng)批發(fā)市場的‘終結(jié)者’。但義烏選擇擁抱變革，全力推進(jìn)‘電商換市’。如果沒有當(dāng)初的‘自我革命’，哪來現(xiàn)在的新優(yōu)勢。”李曉峰被義烏人敢闖敢試、敢為人先的精神特質(zhì)感染著。

看了義烏（蘇溪）國際樞紐港施工現(xiàn)場，張平也深受觸動(dòng)。他說：“要學(xué)習(xí)義烏善觀大勢、胸懷全局的格局視野，學(xué)習(xí)義烏干部謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目的執(zhí)行力�！�

思想務(wù)虛，行動(dòng)向?qū)崱Ｒ痪�跟班，既要知不足、更要明方向，既要感受干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、更要取回推動(dòng)發(fā)展的真經(jīng)，把矛頭聚焦到經(jīng)濟(jì)上來。

縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，機(jī)關(guān)部門“一把手”帶隊(duì)，班子成員、科室負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀年輕干部層級不同、崗位各異，心中揣著大大小小的問號向義烏干部虛心求教。各鎮(zhèn)街全覆蓋與義烏鎮(zhèn)街“一對一”結(jié)對，班子成員全員參加學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)專題研討班，有集中授課，有現(xiàn)場考察，有當(dāng)面交流，深入研究如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、共同富裕、社會治理等“必答題”。

浦江縣投資促進(jìn)中心黨組書記、主任黃韡是跟班學(xué)習(xí)的“先行者”。幾年前，還在縣經(jīng)商局工作的她就曾到義烏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉。其時(shí)正是義烏無中生有打造光伏產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

“半年的學(xué)習(xí)，讓我受益終身�！秉S韡說，這段經(jīng)歷讓她對產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、基金招商等要訣有了深刻而直觀的認(rèn)識，很多招式活用到了浦江的招商引資工作中。

這次再向義烏學(xué)習(xí)，她帶上了浦江縣投促中心全體干部，帶回了滿滿當(dāng)當(dāng)13頁調(diào)研報(bào)告，還列出了關(guān)于招商引資工作的問題清單和對策清單。

一些干部還發(fā)現(xiàn)，走出去看看，哪怕自己的長板，也是“山外有山”。

浦陽街道黨工委書記金家華在稠城街道考察時(shí)，隨機(jī)走進(jìn)詞林社區(qū)，發(fā)現(xiàn)停車非常規(guī)范，每個(gè)單元門口設(shè)置了充電樁，分類垃圾回收站沒有異味，離居民窗戶不遠(yuǎn)卻能相安無事�！斑@是他們的常態(tài)，到底是怎么做到的？”考察所見讓金家華和同行的村社干部對義烏的城市管理的精細(xì)化感到驚訝：浦江干部也曾以能打善拼著稱，現(xiàn)在看來要修煉新的繡花功夫了。

金家華還發(fā)現(xiàn)，義烏引入社會力量辦老年食堂，組建強(qiáng)大志愿者隊(duì)伍幫助化解矛盾糾紛等做法，都值得學(xué)習(xí)借鑒。而這些領(lǐng)域都是浦江“走在前列”的亮點(diǎn)工作�！拔覀兛偸橇�(xí)慣縱向比、在浦江內(nèi)部比，習(xí)慣于‘差不多’，最終可能會‘差很多’。”金家華表示，浦陽街道要把社區(qū)調(diào)解的“專家隊(duì)伍”建起來，提升在源頭化解問題的能力，把“干部下基層開展信訪工作”等招牌擦得更亮。

“帶著問題去，才能精準(zhǔn)查找浦江的發(fā)展短板；跟在身邊學(xué)，才能學(xué)到義烏干事創(chuàng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法好機(jī)制；全方位對標(biāo)義烏，才能幫助干部放大格局、拓展思路�！逼纸�縣委組織部主要負(fù)責(zé)人表示，浦江將把學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為推進(jìn)“三支隊(duì)伍”建設(shè)的重要抓手，進(jìn)一步搭建兩地干部交流平臺，著力做好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的“后半篇文章”，同時(shí)用好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為政策組合拳，大力營造敢闖敢試敢創(chuàng)敢干的干事生態(tài)。

攜手同行，共建共贏

浦江干部虛心求教的誠懇態(tài)度和對趕超發(fā)展的迫切愿望讓義烏干部動(dòng)容。義烏市委組織部等部門對浦江干部前來跟班學(xué)習(xí)給予各種方便，當(dāng)?shù)馗刹亢翢o保留、傾囊相授的態(tài)度讓“學(xué)生”們頗為感動(dòng)。一句“大家好才是真的好”，在兩地干部之間系起了一條緊密的紐帶，孕育著合作共贏的可能，為唱好浦義同城“雙城記”夯實(shí)了基礎(chǔ)，強(qiáng)化了“打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”的合力。

“兩地融合發(fā)展，交通互聯(lián)互通是關(guān)鍵�！睆埰秸f，要深化鄭家塢雙港聯(lián)動(dòng)綜合貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目，同步推動(dòng)義烏、金義新區(qū)、浦江三地高速免費(fèi)通行政策，積極謀劃推進(jìn)合溫高速桐浦義段、235 國道浦江鄭家塢段、浦金快速路等重點(diǎn)交通互聯(lián)互通項(xiàng)目，加快構(gòu)建“一心兩軸三環(huán)五向”綜合交通總體格局。

“我們做的真不是普通的工作，項(xiàng)目的謀劃招引是會影響浦江未來的。”黃韡常對同事說，招商引資是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主心骨和主引擎，要肩負(fù)起這份使命，借鑒義烏所長，補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，與義烏產(chǎn)業(yè)深度合作、鏈?zhǔn)交パa(bǔ)，以招商撬動(dòng)浦江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。她還向義烏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提出“不情之請”——每個(gè)月跟著他們的招商隊(duì)伍出門跑一趟。

黃宅鎮(zhèn)是浦義同城“橋頭堡”。該鎮(zhèn)黨委書記孫明光表示，將學(xué)習(xí)佛堂“智造空間”項(xiàng)目先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃推進(jìn)310畝百匯工業(yè)園區(qū)用地集約利用，以“騰籠換鳥”破解土地緊缺與利用率低的矛盾。同時(shí)，要學(xué)習(xí)義烏舊村改造中突出一樓商業(yè)服務(wù)功能的做法，促進(jìn)整村改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，以空間之變塑造“大城鎮(zhèn)”氣質(zhì)。

白馬鎮(zhèn)干部來到蘇溪鎮(zhèn)，走進(jìn)光源科技小鎮(zhèn)、義烏（蘇溪）國際樞紐港，蘇溪鎮(zhèn)黨委書記賈榮文坦誠分享項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)舉措。兩鎮(zhèn)還簽訂了全方位合作共建友好協(xié)議，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏原則，從組織共建、產(chǎn)業(yè)共興、鄉(xiāng)村共富、文化共榮等方面達(dá)成共建協(xié)議。

“要從‘接義烏’突破為‘與義烏統(tǒng)籌發(fā)展’、從政務(wù)服務(wù)互通突破為市場化改革紅利共享、從學(xué)習(xí)義烏國企經(jīng)驗(yàn)突破為‘與義烏融合發(fā)展’。”浦江縣委常委、常務(wù)副縣長龔濤濤說，浦義相鄰、人文相親，要深入推進(jìn)浦義共建共融，唱好浦義“雙城記”。目前，9個(gè)浦江縣屬國企與義烏國企合作謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、2只產(chǎn)業(yè)基金、36個(gè)浦義同城第二輪戰(zhàn)略合作項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。