“園區(qū)內(nèi)一批企業(yè)落地將吸引年輕人前來工作、生活，帶動周邊區(qū)域快速發(fā)展�！睎|陽市畫水鎮(zhèn)畫溪村村干部王國強對未來充滿憧憬。原來，該區(qū)塊內(nèi)多為紅木、塑膠產(chǎn)業(yè)為主的低小散企業(yè)，部分企業(yè)還依靠廠房出租維持經(jīng)營，承租企業(yè)也存在高耗能、重污染等隱患。根據(jù)《金華市低效工業(yè)用地專項整治工作方案》，該區(qū)塊啟動低效工業(yè)用地連片整治行動，目前拆除20余萬平方米的違建，完成企業(yè)收儲42家，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足土地空間。

面對企業(yè)快速發(fā)展擴產(chǎn)需求和土地資源供應(yīng)緊張的矛盾，我市大力推進低效工業(yè)用地整治，從突出規(guī)劃引領(lǐng)、融合綜合整治、強化政策供給、優(yōu)化安置路徑、促進二次利用、鼓勵提質(zhì)增容、加強全程監(jiān)管、強化資金保障、迭代數(shù)字賦能等九方面迭代戰(zhàn)法打法，今年將實施低效用地再開發(fā)試點重點樣板項目30個，完成低效用地再開發(fā)2萬畝。

以入選全國首批43個低效用地再開發(fā)試點城市為契機，我市建立“1+4+10”工作體系，以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、騰挪空間流量、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、助力鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，編制低效用地再開發(fā)年度實施計劃，建立年度項目清單，結(jié)合試點中權(quán)利人自主開發(fā)、零星用地、歷史遺留用地、資產(chǎn)組合供應(yīng)等政策，謀劃2—3個老舊小區(qū)自主改造、低效工業(yè)用地整治等試點類項目；開發(fā)邊界外的低效用地，結(jié)合建設(shè)用地增減掛鉤、土地綜合整治、村莊整治等工作，以爭取或盤活一批新增建設(shè)用地指標(biāo)為目標(biāo)，謀劃一批低效用地“減量化”騰挪項目。同時，謀劃一批綜合開發(fā)試點片區(qū)，結(jié)合專項債、土地征收收儲等機制政策，鼓勵支持各類社會資本，以多種方式參與試點片區(qū)再開發(fā)。

此外，我市還探索規(guī)劃、土地、財稅、金融等方面的政策創(chuàng)新充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，持續(xù)釋放試點政策紅利。比如，積極探索社會資本參與城市更新（城中村改造）路徑，建立片區(qū)綜合開發(fā)投融資機制；又如，探索開發(fā)邊界外低效用地再開發(fā)新路徑，拓寬邊界外低效用地通過增存掛和增減掛方式爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)的路徑，爭取建設(shè)用地退出、空間流量拓展的新方法；還如，積極探索自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價、農(nóng)用地和集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價體系。