“這兩項(xiàng)惠農(nóng)政策就像冬日的暖陽(yáng)，來(lái)得太及時(shí)了，對(duì)我們這種剛嘗試楊梅設(shè)施栽培的新農(nóng)人來(lái)說(shuō)，資金壓力大大減輕了。”從楊梅之鄉(xiāng)蘭溪市馬澗鎮(zhèn)趕過(guò)來(lái)開(kāi)會(huì)的一位年輕人喜滋滋地說(shuō)。12月19日下午，蘭溪召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，全面解讀《蘭溪市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記實(shí)施辦法》和《蘭溪市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)確權(quán)登記管理辦法》兩項(xiàng)惠農(nóng)政策，加快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

蘭溪是農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)有楊梅、枇杷、茶葉、甘蔗、小蘿卜、蘭江蟹6個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，總數(shù)居全省第一，地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖面積達(dá)15.3萬(wàn)畝，占該市種養(yǎng)殖業(yè)面積的20.8%。近年來(lái)，蘭溪以“地標(biāo)富農(nóng)增收工程”為抓手，不斷提升發(fā)展動(dòng)能、提高產(chǎn)品附加值，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模和水平不斷提升。然而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，也面臨“三農(nóng)”融資難的普遍問(wèn)題：抵押物缺乏或固定資產(chǎn)不能確權(quán)，導(dǎo)致無(wú)法取得金融機(jī)構(gòu)足夠的信貸支持。

《蘭溪市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記實(shí)施辦法》由蘭溪市政府辦公室印發(fā)，分適用范圍、職責(zé)分工、抵押規(guī)則、抵押登記、評(píng)估授信、風(fēng)險(xiǎn)管控、債務(wù)處置和其他規(guī)定等八個(gè)部分，在具體操作時(shí)需要把握必須取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證、須征得原承包戶和村集體同意、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余年限要超過(guò)5年以上等三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。《蘭溪市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)確權(quán)登記管理辦法》由蘭溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定，分為適用范圍、登記分工、登記申請(qǐng)和其他規(guī)定等四個(gè)部分，明確了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的范圍、登記申請(qǐng)所需資料和流程等，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套設(shè)施均可辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記。

“兩項(xiàng)政策相互補(bǔ)充，其中，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)確權(quán)登記是配套，必須先取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)確權(quán)登記�！碧m溪市政府黨組成員、辦公室主任鄭宜兵介紹，這兩項(xiàng)惠農(nóng)政策在金華市率先出臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)疊加效應(yīng)，對(duì)于依法保障農(nóng)業(yè)設(shè)施用益物權(quán)，進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款需求，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展融資擔(dān)保難問(wèn)題均具有重大意義。

楊梅是蘭溪的特色產(chǎn)業(yè)。今年，在科技創(chuàng)新和政策扶持引導(dǎo)下，蘭溪楊梅產(chǎn)量達(dá)3.43萬(wàn)噸，相比去年同期2.24萬(wàn)噸增長(zhǎng)53.2%，產(chǎn)值達(dá)3.8億元，呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)�！罢�府在帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面提供極大支持，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，我們覺(jué)得很幸福、充滿干勁�！睏蠲贩N植大戶倪曉軍表示，兩項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，可以使農(nóng)戶特別是中小規(guī)模的農(nóng)戶做大抵押物，破解無(wú)法獲得金融機(jī)構(gòu)貸款支持的難題，加快增收致富步伐。