為外來務工人員撐起“保護傘”

杜拉拉1

臨近年關，奔忙在義烏各個角落的外來務工人員就要陸續(xù)返鄉(xiāng)過年，而“工資拖欠問題”總是成為他們的“心頭病”———欠薪，攔住了他們回家的路。近日，義烏多個部門針對這一現(xiàn)象開展專項行動，為外來務工人員撐起“保護傘”。

　　即將過去的這一年，義烏在“拒不支付勞動報酬”這一問題上打出重拳，僅公安機關就立案偵查17起，追回遭拖欠的農民工工資80多萬元。多個部門還建立了拒不支付勞動報酬案件查處工作聯(lián)席會議制度，力爭打造“無欠薪城市”。

　　及時介入化解欠薪糾紛

　　12月17日下午，義烏蘇溪鎮(zhèn)富麗路一家制衣公司內傳來陣陣嘈雜聲。這一天，制衣公司因為經營不善宣布停產，200多名工人堵住公司大門，討要他們被拖欠了好幾個月的工資。

　　了解這一情況后，義烏市勞動監(jiān)察大隊立即趕到現(xiàn)場調查。制衣公司負責人黃某說，公司拖欠的主要是員工們10月以來的302萬余元工資和108萬余元的全年獎金，加上大概19萬元代班工資，欠薪總額超過430萬元。

　　調查中，義烏市勞動監(jiān)察大隊執(zhí)法人員了解到：這家制衣公司主要從事服裝代加工業(yè)務，尚有可回籠的加工款約250萬元，包括寧波某公司、嵊州某公司和大陳鎮(zhèn)某制衣公司等。

　　考慮到這些加工款可以墊付部分拖欠的工資，執(zhí)法人員立即聯(lián)系上寧波勞動監(jiān)察支隊，請他們幫忙跟寧波某公司溝通。12月18日，該公司安排人員來到義烏，并在義烏市勞動監(jiān)察大隊和蘇溪鎮(zhèn)政府的協(xié)助下，將代加工的服裝清點完畢。第二天凌晨，他們將177萬元的加工款匯票交給蘇溪鎮(zhèn)政府。

　　12月19日，義烏市勞動監(jiān)察大隊執(zhí)法人員分三組開展工作：第一組前往寧波某某公司協(xié)調未支付的15萬元加工款；第二組與嵊州某制衣公司在蘇溪這家制衣公司內清算；第三組前往大陳鎮(zhèn)某制衣公司協(xié)商。截至12月20日，他們又幫忙回籠了加工款33.3萬元。

　　12月25日，義烏市勞動監(jiān)察大隊和蘇溪鎮(zhèn)政府組織按50%的比例發(fā)放了工人工資。同時，他們還聯(lián)系義烏市法律援助中心幫工人申請勞動仲裁，并聯(lián)系相關制衣企業(yè)創(chuàng)造工作對接機會。目前，遭遇欠薪的工人們情緒都很穩(wěn)定。

　　打擊欠薪逃匿毫不手軟

　　11月18日，義烏市法院作出刑事判決，浦江縣杭坪鎮(zhèn)的朱某因犯拒不支付勞動報酬罪，被判處有期徒刑10個月，緩刑1年，并處罰金1萬元。她是義烏“欠薪入刑”第三人。

　　去年4月28日，朱某的兒子葉某以承包經營的方式取得義烏某酒店客房和餐飲經營權。過了不久，葉某就因為涉嫌詐騙被麗水松陽警方刑事拘留，他無奈之下只得委托朱某代為負責經營處理酒店的相關事宜。

　　朱某是個文盲，她接手酒店后新招了一名半吊子經理，結果很快就因為經營不善入不敷出。今年3月20日，朱某選擇了“銷聲匿跡”。此時，她已拖欠酒店108名員工兩個多月工資，高達59萬多元。

　　接到舉報后，義烏市勞動監(jiān)察大隊立即電話聯(lián)系朱某，但她在電話里明確表示不愿意接受協(xié)調處理。隨后，義烏市人勞社保局下達《限期整改指令書》，責令朱某支付拖欠員工的工資。但在限期內，她仍未作出回應。

　　4月28日，義烏市勞動監(jiān)察大隊將此案移交給義烏警方處理，朱某隨即被上網追緝。5月13日，朱某在浦江被警方抓獲。落網后，她的親屬湊齊了拖欠員工的工資，這些錢已于7月5日支付給員工。

　　據義烏市公安局治安大隊民警沈錦彩介紹，今年以來，義烏警方在拒不支付勞動報酬案件方面打出重拳，共立案偵查17起相關案件，追回遭拖欠的農民工工資80多萬元。目前，除了朱某被法院判刑，還有一名欠薪逃逸人員在起訴中，還有13人被上網追緝。

　　聯(lián)合打造“無欠薪城市”

　　義烏市勞動監(jiān)察大隊提供的材料顯示：1~11月，義烏共發(fā)生欠薪逃匿案件41起，涉及務工人員767人，涉及金額497.43萬元�！靶量喙ぷ饕荒辏�到頭來拿到的卻只是一張白條，或者什么都沒有，這對外來務工人員極不公平，也極易引發(fā)影響穩(wěn)定的事件。”義烏市公安局和人勞社保局相關負責人說。

　　義烏市勞動監(jiān)察大隊工作人員表示，造成“欠薪逃匿”現(xiàn)象的原因有很多，客觀上受到經濟形勢欠佳、用工成本上升較快等因素的影響，主觀上跟個別企業(yè)經營不善、故意拖欠、轉移資金等有關�！肮餐�點是，逃匿企業(yè)的資金實力偏弱。”工作人員說。

　　據了解，為進一步完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接支付，義烏市公安機關、人勞社保局、檢察院、法院等多部門不斷加大對拒不支付勞動報酬、侵害勞動者權益行為的打擊力度，建立了拒不支付勞動報酬案件查處工作聯(lián)席會議制度，從而打造“無欠薪城市”。

　　為提升欠薪事件處置應急響應能力，義烏市公安機關還制定完善了處置欠薪突發(fā)事件和群體性事件預案，對欠薪逃匿案件、惡性欠薪突發(fā)事件等，建立信息專報、重大事項報告和專案辦理等制度。同時，形成惡意欠薪案件行政司法銜接機制，出臺拒不支付勞動報酬案件移送銜接辦法，互通查處違法犯罪行為及勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接工作的情況，切實打擊拒不支付勞動報酬行為。

　　針對歲末年初欠薪糾紛增多的現(xiàn)象，警方提醒，糾紛各方當事人遇事要冷靜、克制，切不可沖動行事，應通過正當渠道及時解決矛盾，維護自己的合法權益。

義烏親親

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