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12月4日,陳津顏從省城杭州載譽(yù)歸來,在全省司法系統(tǒng)第三屆十大最具影響力人物頒獎(jiǎng)會(huì)上,他被評(píng)為浙江省司法行政系統(tǒng)十大百優(yōu)之優(yōu)秀人民調(diào)解員。今年11月,他還取得了“金華市優(yōu)秀社會(huì)工作專業(yè)人才”的榮譽(yù)稱號(hào)。
43歲的陳津顏,現(xiàn)任義烏市司法局國(guó)際商貿(mào)城司法所所長(zhǎng)、義烏市醫(yī)療糾葛人民調(diào)解委員會(huì)主任、義烏市人民調(diào)解委員會(huì)辦公室主任。一年365天,陳津顏難得清閑,到他辦公室求助的人紛至沓來,商城司法所成了國(guó)際商貿(mào)城最忙碌的門面……在義烏,他被人們親切地稱為“和事佬”、“老娘舅”。
調(diào)處糾葛“以情動(dòng)人,以理服人”
陳津顏是一個(gè)走路快、說話快、腦筋動(dòng)得快的人。他待人熱心真誠(chéng),做事雷厲盛行,從2001年任大陳鎮(zhèn)司法所副所長(zhǎng)開端就不時(shí)如此。在過去的10多年里,陳津顏和同事總共調(diào)處了數(shù)千起大大小小各類糾葛。陳津顏總是做到以情動(dòng)人、以理服人,在第一時(shí)間將矛盾糾葛化解于基層、處置在萌芽狀態(tài),而且哪里工作最難做,哪里就有他的身影。
往常,經(jīng)常有單位或上級(jí)指導(dǎo)點(diǎn)名要他擔(dān)任那些疑問糾葛的調(diào)處。不少嚴(yán)重、疑問糾葛案件,陳津顏也直接參與調(diào)處。10年來,經(jīng)陳津顏之手調(diào)處的糾葛案有多少起,他自己也數(shù)不清了。
創(chuàng)建醫(yī)療糾葛調(diào)解的義烏方式
近年來,各地醫(yī)療糾葛案件逐年增加,醫(yī)患關(guān)系日趨慌張,有的以至引發(fā)令人痛心的故意傷害案。為化解醫(yī)患糾葛,為民排憂,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,2009年義烏市開端探求新的醫(yī)療糾葛處置機(jī)制。2010年6月1日,義烏市成立了醫(yī)療糾葛調(diào)解委員會(huì),陳津顏義無反顧地接過了調(diào)解委員會(huì)主任的重?fù)?dān)。
2010年12月底,陳津顏遇上了一件棘手的案子:來自重慶市云陽縣的陳某在義烏某拉鏈廠打工期間,不慎讓機(jī)器軋斷了一只伎倆,雖經(jīng)醫(yī)院全力救治,陳某幾天后仍因血栓等而身亡。陳某的家人在醫(yī)院里大哭大鬧,并提出了100萬元的賠償請(qǐng)求。陳津顏接手該案后,先耐煩做死者家眷的安撫工作,然后多次召集死者家眷、拉鏈廠、醫(yī)院等三方人員坐下來中止諧和。在諧和過程中,陳津顏和同事又做了大量事實(shí)調(diào)查工作。陳津顏經(jīng)過讓事實(shí)說話和運(yùn)用法律來壓服各方,最終三方達(dá)成如下協(xié)議:陳某死亡賠償金共計(jì)567023.42元,其中由拉鏈廠賠償陳某工傷五級(jí)賠償金18萬元,余款由義烏某醫(yī)院支付,并由醫(yī)院支付陳某死亡后的冷凍費(fèi)、火化費(fèi)。
調(diào)處工作原本就此終了,但死者的母親與死者的妻子請(qǐng)陳津顏再對(duì)她們自己及死者女兒將要繼承的遺產(chǎn)(死者取得的賠償金及家中房產(chǎn))分割、死者女兒的撫育問題等中止調(diào)處!斑@是她們信任我,我也就為她們?cè)佼?dāng)了一次‘老娘舅’。”陳津顏說,那天從早上8時(shí)開端,他為她們不時(shí)調(diào)解到晚上9時(shí),直到各方都稱心為止,并寫了書面調(diào)解協(xié)議書。之后,陳津顏?zhàn)屬r償支付方直接將相應(yīng)的錢款打入她們各自的賬戶或代理人的賬戶上。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至今年11月底,義烏市醫(yī)療糾葛調(diào)解委員會(huì)累計(jì)受理醫(yī)療糾葛案284起,已調(diào)處282起,調(diào)解實(shí)踐支付金額802.24萬元。
在調(diào)解醫(yī)療糾葛的過程中,陳津顏與同事逐步探求出一套完備的調(diào)解程序和規(guī)范,比如兩個(gè)60%調(diào)解法(把社會(huì)影響力的60%傾斜給醫(yī)院,把經(jīng)濟(jì)利益的60%傾斜給患者)和相應(yīng)的調(diào)解準(zhǔn)繩,得到了醫(yī)患雙方的充沛認(rèn)可,他們創(chuàng)建的“加減乘除四步法”調(diào)解醫(yī)療糾葛的辦法,還得到了省委、省政府的肯定,并上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。
近幾年,不少中央的醫(yī)患糾葛越來越多,醫(yī)院和主管部門深感頭疼。而在義烏,醫(yī)患糾葛案件卻逐年降落。據(jù)了解,這與近幾年義烏市醫(yī)療調(diào)解糾葛委員會(huì)增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生的安全認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防備認(rèn)識(shí)是分不開的。陳津顏還經(jīng)常針對(duì)各家醫(yī)院工作中存在的醫(yī)療缺陷戰(zhàn)爭(zhēng)安管理漏洞,向院方提出整改意見。
由于工作出色,這幾年來,陳津顏取得了不少榮譽(yù),如中央社會(huì)治安綜合管理委員會(huì)授予的“全國(guó)刑釋解教人員安頓幫教工作先進(jìn)個(gè)人”,“浙江省人民調(diào)解能手”、“義烏市基層司法行政先進(jìn)工作者”、“義烏市優(yōu)秀雙十干部”等,還被金華市司法局榮記個(gè)人三等功二次。
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