實干創(chuàng)新勇?lián)��?優(yōu)質高效抓落實

幽幽1

連日來，我市各部門迅速開展行動，傳達學習市委常委(擴大)會議精神，對照“全市學義烏，義烏怎么辦”的要求，圍繞“為什么干?為誰干?干些什么?怎么干?”等展開討論，掀起學習貫徹市委常委(擴大)會議精神的熱潮。
　　市編辦

　　一是全力譜寫“改革”文章，高水平推進“最多跑一次”改革和“四個平臺”建設�！白疃嗯芤淮巍备母镆�根據(jù)分工做好事項削減、部門職能整合、體制機制頂層設計、上下匯報溝通等工作，推進簡政放權。鎮(zhèn)街“四個平臺”建設要做好牽頭工作，強化部門分工協(xié)同、督查指導、難題破解，確保5月底前提前全面完成省規(guī)定動作并正常運行，8月底前高效運行，有創(chuàng)新、有成效、可總結、全省領先。二是頂層設計“管字”文章，做到人有我優(yōu)、人無我有。一方面，加強對全市各部門監(jiān)管工作的指導、督查，確保“雙隨機”抽查監(jiān)管制度落實。另一方面，協(xié)同法制辦盡快在全市出臺綜合性加強事中事后監(jiān)管的指導意見，構建信用監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、平臺聯(lián)合監(jiān)管、底線監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等事中事后監(jiān)管創(chuàng)新，要在全省首先提出并推進“監(jiān)管標準化”工作，實現(xiàn)從管理向治理轉變。三是積極做好“服務”文章，以機構編制管理創(chuàng)新提高服務保障水平。按照“機構撤一建一、編制只減不增”要求，圍繞服務保障全市中心工作，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新管理思維，推進機構設置精簡高效和編制資源優(yōu)化配置。

　　外僑辦

　　樹立“實干導向”，營造以干為榮、以干成論英雄的干事氛圍。一是圍繞中心工作，從嚴從實抓好落實。在APEC辦理、邀請外國人來華工作、三僑生認證等業(yè)務上，做到流程精簡、提高服務水平，真正做到方便群眾和企業(yè)。二是圍繞“一帶一路”倡議開展職能工作。積極助推“五大走廊”建設，重點加強與巴基斯坦瓜達爾市、馬來西亞巴生市、伊朗阿巴斯市以及希臘比雷埃夫斯市的交流與合作，開拓與上述地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作新領域；在更寬領域、更深層次招引僑商回歸，為義烏經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入新活力；在服務國家總體外交的前提下，將外事工作重心放到引資引智上來，重點加強與德國、英國、以色列等國家開展高新技術方面的合作；在繼續(xù)推動現(xiàn)有中歐班列常態(tài)化運營的基礎上，積極聯(lián)系雙方使館，發(fā)揮外僑作用，拓寬回程貨物渠道。

　　市總工會

　　找準坐標，勇?lián)�使命，真抓實干，高質高效落實各項工作。一是圍繞工會改革，再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，打造順應職工生活方式的網(wǎng)上“職工之家”平臺，加快建立“工會一張網(wǎng)”。二是圍繞服務大局，完成市職工眾創(chuàng)空間改造裝修并招選運營機構，抓好市職工服務中心的設計和招標工作，確保10月份開工建設。三是圍繞法治工會建設，創(chuàng)建和諧勞動關系。深入開展勞動糾紛巡回受理服務活動，扎實做好春查勞動合同簽訂、夏查勞動安全保障、秋查社會保險繳納、冬查工資報酬支付“監(jiān)督四季行”活動，推動工會“最多跑一次”改革落到實處，認真履行維護職工合法權益基本職責。四是圍繞職工普惠服務，提升職工民生質量。做實生活困難補助、免費體檢、“兩癌”篩查、大病重病救助和一線優(yōu)秀職工免費療休養(yǎng)工作等，完成非公企業(yè)一線職工免費體檢2萬人次以上，女職工“兩癌”篩查1萬人次以上，新建“職工心靈港灣工作室”10家和“媽咪暖心小屋”20家，完成職工醫(yī)療互助保障參保人數(shù)6.7萬人以上，建設多層次、廣覆蓋的區(qū)域性職工活動中心，下大力氣抓好職工療休養(yǎng)基地建設，更好地滿足職工群眾多層次需求。

　　教育局

　　一是全力做好招引工作。多渠道引進優(yōu)質教育資源，加快推進北外附屬義烏學校、再興教育園區(qū)、新世紀外國語學校建設進度，并謀求輸入更優(yōu)的教育品牌，積極推動藍城集團、上海交大教育集團、宋慶齡幼兒園等優(yōu)質教育機構落地。二是保障市重點項目無障礙推進。今年安排了75個新建和續(xù)建項目，有效投資計劃10億元。目前，新建重點項目中，樓店小學、廿三里三小、星光實驗學校等多數(shù)項目有序穩(wěn)步推進，再興誠信幼兒園近期準備開工，稠城一小擴建項目已劃定用地紅線和實施方案設計，努力解決多年開不了門的難題；藝術學校項目正在方案設計中，街道政策處理全力推進，計劃暑期(7月)開工建設。三是補齊學前教育和民辦教育短板，2017年重點加快農(nóng)村老鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公辦片區(qū)幼兒園和中心村普惠性幼兒園建設，建成5所公辦幼兒園，開工建設12所鎮(zhèn)街中心和片區(qū)幼兒園建設。扶持本地教育品牌；加快新義烏人子女學校轉型。

　　規(guī)劃局

　　一是要繼續(xù)深入推進“最多跑一次”改革，打好“減、簡、放”的組合拳，減事項、減材料、簡程序、壓時限、放權力，千方百計疏解群眾辦事中的卡脖子環(huán)節(jié)；二是切實做好《打造世界小商品之都戰(zhàn)略研究》、《義烏市生態(tài)廊道專項規(guī)劃研究》、老城區(qū)有機更新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城市風貌、交通與地下空間、市政基礎設施等專題研究，為市委市政府決策提供參考；三是繼續(xù)深入推進城市設計試點工作，按照城市總體設計提出的“一江四溪五客廳，九道百街萬居城”近期行動計劃，抓好賓王商貿(mào)區(qū)、社區(qū)改造提升規(guī)劃等首批城市設計項目的落地實施，做好義烏江兩岸、雙江湖等城市重點地段的城市設計；四是積極做好重大項目規(guī)劃服務，針對重大招商引資項目提前介入、主動對接、上門服務，全力助推重大項目落地。

　　“三改一拆”辦

　　一、謀劃干。一是謀劃好城中村改造。5月底前，結合相關平臺，一并出臺城中村改造計劃方案，明確時間節(jié)點。二是謀劃好連片拆。在各鎮(zhèn)街年初的拆違紅線圖基礎上，結合重點項目，進一步謀劃好連片拆的區(qū)塊，完善拆違紅線圖。

　　二、現(xiàn)場干。一是城中村改造。結合城市有機更新、危舊房治理、空心村改造和工程項目拆遷等，按照計劃進度抓好推進，全年完成城中村拆除1.3萬戶以上；二是開展百日攻堅。要組織兩次拆違百日攻堅，每次百日攻堅拆違200萬平方米以上，拆出1萬平方米以上連片區(qū)塊10處以上；每月第二周為拆違集中攻堅周，期間每日拆違3萬平方米以上。三是拔釘清障。對4月底梳理出的52個“釘子”進行攻堅；下半年再梳理、攻堅一批，攻克一批影響項目推進的“釘子戶”。四是無違建創(chuàng)建。抓好重點村、亂搭建、非法“一戶多宅”、緩拆、低端原料點等“五拆”，爭創(chuàng)“無違建市”。五是拆后利用。因地制宜，分門別類，研究拆后措施，拓展拆后土地利用途徑，確保利用率93%以上。

　　三、合力干。及時掌握“三改”工作的進展情況，牽頭協(xié)調解決一些具體問題；要改變強督查、輕指導狀況，要秉持“最多跑一次”理念，提高對鎮(zhèn)街、部門的服務水平。按照我省最新出臺的綜合排名辦法，修改完善我市“三改一拆”考核辦法。

　　四、造勢干。繼續(xù)做好媒體曝光，切實曝光一批“硬骨頭”違建，強化媒體監(jiān)督。加強正面引導，樹立正面典型。

　　市場集團

　　全市學義烏，市場集團這么干:一是上項目。轉變“等靠”思想，努力在實體市場轉型中拓展新業(yè)態(tài)、在城市有機更新中挖掘新項目、在美麗鄉(xiāng)村建設中謀劃新產(chǎn)業(yè)布局。二是拼進度。按照年初既定目標抓好重點工作落實。物資市場外遷年內落地，8月繡湖鄰里中心啟動改造，引進老舍茶館、繡湖問茶等形態(tài)；9月外遷花卉市場并啟動稠關區(qū)塊整體改造；農(nóng)貿(mào)市場改造提升“織點成網(wǎng)”，8月農(nóng)批市場溯源管理系統(tǒng)上線，11月完成新馬路菜市場擴容提檔，年內建成一批、托管一批，保障全市菜籃子供應；糧庫民宿、蠶茶文化園、龍祈養(yǎng)生路線、北苑產(chǎn)業(yè)用房等項目全面開花結果。三是提干勁。在部分充分競爭企業(yè)嘗試股權改革，繼續(xù)強化企業(yè)計劃預算管理和業(yè)績合同考核，分類考核獎優(yōu)罰劣，項目化推進績效改革落地。