未來新型城市化這樣發(fā)展

義烏網(wǎng)520

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際電子商務(wù)中心、國(guó)際重要的旅游休閑中心、全國(guó)文化創(chuàng)意中心、區(qū)域性金融服務(wù)中心，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中心城市，不斷提高國(guó)際化水平……G20杭州峰會(huì)，給杭州帶來的機(jī)遇無疑是巨大的。

　　杭州將充分利用舉辦G20峰會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的契機(jī)，描繪一幅新的藍(lán)圖。不僅僅是杭州。浙江各地都將會(huì)享受到G20峰會(huì)帶給我們的機(jī)遇。

　　浙江新型城市化，打算怎么走？浙江的城鎮(zhèn)建設(shè)又將怎樣？未來5年，浙江會(huì)以怎樣的面容讓我們自豪、讓世界心動(dòng)？

　　未來新型城市化這樣發(fā)展

　　六大方面健康有序推進(jìn)

　　●城市化水平和質(zhì)量同步提升：新型城市化健康有序推進(jìn)，戶籍人口城市化率達(dá)到55%左右，常住人口城市化率達(dá)到70%左右。城市用地效率顯著提升，人口城市化和土地城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　●區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)一體化水平更高：優(yōu)化形成“一體兩翼”的空間格局，都市區(qū)建設(shè)明顯提速，海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)布局更加合理，主體功能區(qū)布局基本形成。中心城市極核功能大幅提升，杭州、寧波等城市的創(chuàng)新功能和國(guó)際化水平明顯增強(qiáng)，培育形成一批特色強(qiáng)縣、小城市和特大鎮(zhèn)。

　　●城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力進(jìn)一步增強(qiáng)：城市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，人才等創(chuàng)新要素集聚優(yōu)化，產(chǎn)出效率顯著提升。

　　●城市建設(shè)和管理水平全面提升：實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運(yùn)行，綠色、智慧、人文的新型城市建設(shè)加快推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理水平全面提升，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋更廣、質(zhì)量更優(yōu)，城市治理的制度化、規(guī)范化和信息化程度提高，建成較為完善的浙江特色現(xiàn)代化城市治理體系。

　　●城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)顯著改善：城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面和設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體全面消除，PM2.5濃度明顯下降，能源、水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制。

　　●城市化體制機(jī)制不斷完善：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革全面深化，建立農(nóng)村居民各類權(quán)益平等保障體制機(jī)制，推進(jìn)全省城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入更高水平的全面融合階段。

　　這些新型城市化建設(shè)指標(biāo)

　　讓大家自豪讓我們心動(dòng)

　　常住人口城市化率：70%左右

　　戶籍人口城市化率：55%左右

　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女接受義務(wù)教育比例：100%

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率：95%

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率：＞95%

　　城鎮(zhèn)保障性安居工程受益覆蓋率：≥25%

　　縣城以上城市污水處理率：95%

　　城市家庭寬帶接入能力：≥50%

　　城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率：100%

　　有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

　　優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和空間布局

　　未來五年，浙江將以人為本，分區(qū)域、分領(lǐng)域、分步驟地有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在適宜的城鎮(zhèn)就業(yè)生活，逐步向市民轉(zhuǎn)化。

　　在空間上，按照全省生產(chǎn)力布局和地區(qū)承載力，以沿海平原地區(qū)、舟山群島新區(qū)和內(nèi)陸丘陵盆地等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遷移集聚。

　　在區(qū)域上，把都市區(qū)范圍內(nèi)的中小城市和小城鎮(zhèn)作為吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的重要載體。保持適度落戶規(guī)模和節(jié)奏，以差別化的落戶政策為手段，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和空間布局。

　　在人群引導(dǎo)上，優(yōu)先推進(jìn)有需求、有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶。在同等條件下，把受教育程度和收入水平較高、工作年限較長(zhǎng)以及舉家外遷、基本融入當(dāng)?shù)厣�活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，優(yōu)先納入市民化梯隊(duì)。優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題。

　　優(yōu)化城市化空間布局

　　全力建設(shè)四大都市區(qū)

　　實(shí)施主體功能區(qū)、都市區(qū)和“小縣大城”三大空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略，科學(xué)引導(dǎo)城鄉(xiāng)生產(chǎn)力合理布局。全力建設(shè)杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區(qū)，加快集聚高端要素、高端產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中心城市綜合服務(wù)能力，帶動(dòng)周邊縣區(qū)、特色小城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展。

　　發(fā)展大城市，也要培育小城市。未來五年，浙江將大力培育新生城市，以特大鎮(zhèn)、小城市培育試點(diǎn)為重點(diǎn)，培育一批新生城市。

　　浙江還將大力推進(jìn)新型城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)緊湊、綠色、智慧、人文的新型城市，打造特色彰顯的浙派美麗新農(nóng)村。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，提高城市土地利用效率，提升城市社會(huì)治理水平，創(chuàng)新規(guī)劃管理，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。