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煤電油運顯示結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
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義烏網(wǎng)520
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2016-6-15 12:01
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煤電油運顯示結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
民間投資增速持續(xù)下滑怎么“破”?“去產(chǎn)能”進展如何?作為宏觀經(jīng)濟運行的重要信號,今年以來煤電油運情況如何?
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民14日對這些經(jīng)濟運行的熱點問題作出回應(yīng)。
一些政策執(zhí)行中實惠沒落在民企身上
1至5月,民間投資同比增長3.9%,比前4個月回落了1.3個百分點。
李樸民說,從督查和調(diào)研情況看,民間投資增速下滑主要存在四方面問題:
在政策制定落實方面,多年來國家出臺了一系列支持民間投資的政策,但有些要求沒有完全落實;有些法律法規(guī)缺乏配套細(xì)則,沒有相應(yīng)的協(xié)調(diào)配套措施,實際執(zhí)行中沒有把實惠落到民營企業(yè)身上。
在政府管理服務(wù)方面,目前辦企業(yè)、搞投資面臨的制度成本依然較高,比如政府部門的審批事項仍然不少,審批時間仍然較長,有的審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,互為前置條件,審批事項下放后,一些基層部門有的不愿接,有的接不好。
在市場環(huán)境建設(shè)方面,不少企業(yè)感到,土地貴、房租貴、稅費高、人力成本高,民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)普遍感到融資難、融資貴、資金緊張。
在企業(yè)自身發(fā)展方面,在部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的大背景下,一些中小企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級準(zhǔn)備,加上信息不對稱,一時很難找到新的投資領(lǐng)域。
李樸民說,扭轉(zhuǎn)民間投資增速回落的趨勢,既要抓好現(xiàn)有政策的落實,又要有針對性地出臺相關(guān)舉措。第一,持續(xù)推進“放管服”改革向縱深發(fā)展,加大“放”的力度,強化“管”的能力,提升“服”的水平。第二,進一步推動放寬民間資本市場準(zhǔn)入。第三,有針對性地解決束縛民企投資的突出問題,切實推進“降成本”,提升民企投資回報;扎實開展“去產(chǎn)能”,推動民企轉(zhuǎn)型發(fā)展;全力推動“雙創(chuàng)”,激發(fā)民企創(chuàng)業(yè)投資活力,有效引導(dǎo)民企搶抓“新經(jīng)濟”發(fā)展機遇,發(fā)揮混合所有制改革的帶動作用、PPP模式的撬動作用、投資信息服務(wù)平臺的引導(dǎo)作用。
去產(chǎn)能進入全面實施階段
李樸民說,我國鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能工作已進入全面實施階段。
他說,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,建立了由25個成員單位組成的化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度,有關(guān)部門和單位還在工作層面建立了定期溝通會商機制;相繼制定印發(fā)了獎補資金、財稅、金融、職工安置、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等8個專項配套政策文件,形成了較為完整的政策文件體系。
李樸民說,近期各有關(guān)省區(qū)市鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實施方案都已制定完畢,明確了本地區(qū)“十三五”化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能工作安排和目標(biāo)任務(wù)。28個省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團還完成了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。2016年度中央獎補資金也已向地方撥付到位,鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能進入全面實施階段。
他說,下一階段,各有關(guān)省級人民政府要對本地區(qū)化解過剩產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé),各地將強化組織實施,抓好措施落實,部際聯(lián)席會議將加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
煤電油運顯示結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
李樸民說,從煤電油運看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,總體供需保持平衡。
發(fā)用電量繼續(xù)小幅增長。前5個月,水電、風(fēng)電發(fā)電量以及水電設(shè)備利用小時數(shù)都有較顯著提高,火電發(fā)電量下降,全國發(fā)電結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化;從用電量看,全社會用電量同比增速出現(xiàn)回升,三產(chǎn)和居民生活用電對全社會用電增長的貢獻率大于二產(chǎn)。
三產(chǎn)用電中,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)用電增長14.3%,商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電增長7.6%,金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)用電增長10.0%。二產(chǎn)用電增長0.4%,如果扣除冶金、有色、建材這三個行業(yè),制造業(yè)用電量同比增長4.2%,處在中速增長水平。
“從用電結(jié)構(gòu)變化可以感受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級效果繼續(xù)顯現(xiàn)!崩顦忝裾f。
煤炭產(chǎn)量繼續(xù)下降,價格有所回升。4月份以來,主要產(chǎn)煤省區(qū)產(chǎn)量出現(xiàn)明顯下降。5月份,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降15.5%,前5個月累計下降8.4%。受此影響,加之各地陸續(xù)進入迎峰度夏,電廠日均耗煤有所增加,煤炭價格出現(xiàn)一定程度上漲。
成品油銷量小幅下降。今年5月,我國原油產(chǎn)量同比下降7.3%,前5個月產(chǎn)量累計下降3.7%。據(jù)中石油和中石化調(diào)度數(shù)據(jù),5月份,日均成品油銷量76.1萬噸,比上月減少3.81萬噸,同比下降1.34%。5月末,成品油庫存1690.6萬噸,比上月末減少46.2萬噸,同比增長5.8%。
交通運輸主要指標(biāo)增速略有放緩。5月份,全社會完成貨運量36.9億噸,同比增長3.3%,增速較4月回落0.1個百分點。前5個月,全社會完成貨運量160.9億噸,同比增長2.7%。
作者:
義烏小妖精
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2016-6-15 12:01
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