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標(biāo)題:
堵疏結(jié)合 分類治理
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作者:
義烏網(wǎng)520
時間:
2016-5-30 09:59
標(biāo)題:
堵疏結(jié)合 分類治理
這幾天,去通信市場購物的市民會發(fā)現(xiàn),門口的流動攤販不見了,周邊的地面干凈了。這一變化的背后,是近期來市執(zhí)法局稠城大隊對該區(qū)域開展的違法流動攤販專項整治。和這一區(qū)域一樣,自我市出臺流動攤點整治細化方案以來,其他一些地方的流動攤點現(xiàn)象也都發(fā)生了可喜的變化。
攤位不大 問題不少
繡湖廣場“設(shè)攤致亂”、農(nóng)貿(mào)城周邊“聚攤致堵”、工人路燒烤大排檔“占道致堵”等現(xiàn)象十分突出。隨處流動的各類攤點,攤位不大,可問題不少。
不可否認,流動攤點解決了社會部分困難群體的謀生問題,也在一定程度上方便了附近居民的生活。但,流動攤點帶來的問題顯而易見。
曾有媒體如此描述:侵占城市道路公共空間,占用公共資源牟利;侵害公民道路通行權(quán),增加城市擁堵,易引發(fā)交通安全事故;經(jīng)營的商品質(zhì)量和衛(wèi)生狀況得不到有效監(jiān)管,無法保障消費者的利益;飲食攤點產(chǎn)生垃圾、油煙等污染,破壞環(huán)境;不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),影響城市形象;不能取得合法經(jīng)營資格,存在不正當(dāng)競爭行為,擾亂經(jīng)營秩序。
有的放矢 嚴(yán)管重罰
自我市出臺流動攤點整治細化方案以來,由市執(zhí)法局牽頭,聯(lián)合城管委、市場監(jiān)管、公安、交通、城區(qū)各街道等單位成立綜合執(zhí)法組,開展聯(lián)合整治。其中,按“執(zhí)法局負責(zé)主次干道,各鎮(zhèn)街負責(zé)小區(qū)道路”明確“查”的分工,按“社區(qū)勸導(dǎo)在先,執(zhí)法取締在后,公安全程保障”明確“整”的步驟,形成“查攤治占”的“人網(wǎng)”和“鐵拳”。
為切實推進整治行動,執(zhí)法部門對城區(qū)(鎮(zhèn)區(qū))主次干道、窗口地區(qū)、菜市場及校園等重點地段、重要場所及周邊等流動攤點高發(fā)區(qū)域,加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度。特別是對流動攤點高發(fā)區(qū)域,采取錯時工作制,落實定人定崗定責(zé)定點管理,實行全天候監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)流動攤點一律依法取締。
經(jīng)過一個多月的密集整治,城區(qū)流動攤點數(shù)大大減少。據(jù)不完全統(tǒng)計,自行動實施以來,執(zhí)法部門已查扣各式攤點1246個,查處無照經(jīng)營和占道經(jīng)營類案件899起。
堵疏結(jié)合 分類治理
在嚴(yán)管重罰的同時,我市對流動攤點堵疏結(jié)合、規(guī)范管理,即按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的要求,堅持“堵疏結(jié)合、分類治理、依法整治”的原則,開展便民服務(wù)攤點設(shè)置。
一方面由鎮(zhèn)街牽頭,根據(jù)群眾需求,合理設(shè)置流動攤點集中擺放區(qū),明確經(jīng)營時間,控制經(jīng)營內(nèi)容,規(guī)范經(jīng)營行為;由市場監(jiān)管局牽頭,做好集貿(mào)市場的規(guī)范整治工作,在集貿(mào)市場內(nèi)劃定區(qū)域,設(shè)置自產(chǎn)自銷區(qū);由執(zhí)法局牽頭,繼續(xù)推進便民服務(wù)攤點的設(shè)置工作,在不影響交通、市容環(huán)境的基礎(chǔ)上,聯(lián)合社區(qū)選定區(qū)域,設(shè)置修鞋、配鑰匙、擦皮鞋等便民攤點;由執(zhí)法局牽頭,在早餐時段引入社會資本投資“放心早餐”工程,選定經(jīng)營地點,統(tǒng)一經(jīng)營用具、經(jīng)營內(nèi)容等,滿足群眾消費需求;由市場監(jiān)管局牽頭,聯(lián)合商務(wù)局、各鎮(zhèn)街,在相關(guān)集貿(mào)市場內(nèi)開展“農(nóng)改超”、“農(nóng)+超”試點;由鎮(zhèn)街社區(qū)牽頭,積極引導(dǎo)超市進小區(qū)工作。
另一方面,廣泛發(fā)動市民參與,建立執(zhí)法志愿者隊伍、推廣“執(zhí)法課堂進校園”等活動,讓廣大市民了解整治流動攤點、占道經(jīng)營的現(xiàn)實重要意義;推出舉報獎勵機制,以“城市管家”、微信舉報平臺和96150熱線為載體,發(fā)動全體市民參與共建違法占道等的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
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