欧美日韩一区在线观看,亚洲 日韩 国产第一区,日韩一级无码av毛片,少妇无码中文字幕av
義烏網(wǎng)
標(biāo)題:
動(dòng)真格、出實(shí)招、多讓利:民間投資得“真金白銀”
[打印本頁(yè)]
作者:
義烏網(wǎng)520
時(shí)間:
2016-5-26 11:24
標(biāo)題:
動(dòng)真格、出實(shí)招、多讓利:民間投資得“真金白銀”
抓落實(shí),是一切政策紅利釋放的關(guān)鍵。當(dāng)前民間投資增速不斷下滑,中央支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策遭遇哪些落地慢、落地難?地方配套措施是否存在不同步、不到位?國(guó)務(wù)院派出的9個(gè)專項(xiàng)督查組在山西、吉林、四川、河北、重慶等地展開(kāi)了督查追問(wèn)。
屢遭“白眼”頻“碰壁”:說(shuō)好的支持去哪兒了
“現(xiàn)在民間投資面臨的最大困惑就是缺乏公平待遇。”重慶一家環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人向督查組坦言,雖說(shuō)市場(chǎng)需求不足也是重要因素,但并非所有行業(yè)不掙錢(qián),比如不少醫(yī)藥、文化、環(huán)保企業(yè)效益都不錯(cuò),在國(guó)家政策引導(dǎo)下也想擴(kuò)大投資,但屢遭“白眼”頻“碰壁”,影響了投資動(dòng)力。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出,在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用等方面,對(duì)非公有制企業(yè)和其他所有制企業(yè)一視同仁,實(shí)施同等待遇。然而督查組發(fā)現(xiàn),一些地方和金融機(jī)構(gòu)并未做到“一碗水端平”,在規(guī)模上“重大輕小”,在身份上“重公輕私”,在地域上“先內(nèi)后外”。
四川遠(yuǎn)艦建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊遠(yuǎn)見(jiàn)頗有感觸地說(shuō):“現(xiàn)在很多PPP項(xiàng)目就是為國(guó)有企業(yè)‘量身定做’的,很少有民企參與的份兒,有的地方直接告知‘優(yōu)先考慮國(guó)企’。一方面是因?yàn)閲?guó)企能從銀行貸到更低成本的資金,另一方面政府也想避免引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)疑。我們申請(qǐng)過(guò)很多PPP項(xiàng)目,都被以各種理由拒絕了!
在河北,一家民營(yíng)焦化企業(yè)負(fù)責(zé)人反映了同樣的疑惑,“國(guó)務(wù)院明文要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改制重組,合理降低國(guó)有控股企業(yè)中的國(guó)有資本比例。但地方在化解‘僵尸企業(yè)’時(shí),卻只愿意賣(mài)給國(guó)企。‘寧可冰棍化掉,也不讓別人吃掉’!
同樣反映突出的,是到銀行屢屢“碰壁”!般y行都會(huì)拉出一個(gè)規(guī)模排名,行業(yè)前20強(qiáng)可以放貸,中小民營(yíng)企業(yè)只能‘靠邊站’!庇⒗麌(guó)際置業(yè)副總經(jīng)理?xiàng)顣杂茉诙讲榻M座談時(shí)直言,民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了80%以上新增就業(yè),但最近兩三年民企不僅排在國(guó)企后面,連外企地位都比不上。不能因?yàn)椤俺錾怼辈灰粯,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的難度和結(jié)果就不一樣。
門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦:政策卡在半空中
“在落實(shí)支持民間投資相關(guān)法律法規(guī)方面,存在規(guī)范性文件內(nèi)容‘打架’,項(xiàng)目審批程序繁瑣,甚至一些文件規(guī)定不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向等問(wèn)題,主要原因是地方政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,就加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌考慮不足!敝貞c市政府法制辦高級(jí)法律專務(wù)謝建軍表示。
從第一階段對(duì)9省(區(qū)、市)實(shí)地督查的情況看,企業(yè)對(duì)這兩年政府服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變普遍予以好評(píng),不過(guò)對(duì)政府辦事效率仍有不少“吐槽”,認(rèn)為是從“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,變成了“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”,一些基層干部“多一事不如少一事”,對(duì)支持民間投資缺乏積極性。
山西一家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),僅辦理施工許可證就需提供52項(xiàng)資料和證件,辦分項(xiàng)證件還要履行十余項(xiàng)手續(xù),“所有證件辦好需500份資料,等手續(xù)辦好,商機(jī)早失了!
青海央宗藥業(yè)法人代表徐楠向督查組反映,公司開(kāi)發(fā)了一款降血糖的藏藥,研制花了六年,審批已經(jīng)五年半了,相關(guān)部門(mén)遲遲拿不出審批結(jié)果,每次打電話催促,得到的答案總是“我們?nèi)耸痔o”!霸龠@么拖下去,項(xiàng)目肯定要黃了。”徐楠說(shuō)。
“政策落實(shí)的關(guān)鍵在于中央與地方權(quán)、責(zé)、利的清晰劃分與界定,中央把握大方向,地方應(yīng)該出臺(tái)實(shí)打?qū)嵉、有針?duì)性的實(shí)施細(xì)則!睂W(xué)平大健康監(jiān)事會(huì)主席周靜渝說(shuō),《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》印發(fā)之后,很多地方出臺(tái)了配套文件,但具體該如何投資無(wú)從下手,最后出現(xiàn)投資不足、投資亂象不足為奇。
動(dòng)真格、出實(shí)招、多讓利:民間投資得“真金白銀”
從實(shí)地督查的情況看,地方動(dòng)真格、出實(shí)招、多讓利,支持民間投資的政策才能落實(shí)好,民營(yíng)企業(yè)才能得到“真金白銀”。
在長(zhǎng)春市農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn),榮發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫亞坤告訴前來(lái)走訪的督查組:“作為吉林省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,企業(yè)的審批手續(xù)基本可在農(nóng)安縣直接完成,甚至只需找一個(gè)部門(mén)、送一趟材料。以前三個(gè)月才能辦成的手續(xù),現(xiàn)在三天就好了。良好的投資環(huán)境吸引了不少民營(yíng)企業(yè)前來(lái)扎根發(fā)展!
為推動(dòng)相關(guān)政策“一竿子扎到底”,山西近期制定了《全省領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)工作方案》,要求省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1戶民營(yíng)企業(yè),研究解決實(shí)際困難和問(wèn)題,助推企業(yè)發(fā)展。目前,各市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作已陸續(xù)展開(kāi)。
針對(duì)企業(yè)反映最多的融資難融資貴問(wèn)題,督查組發(fā)現(xiàn),各地均由財(cái)政出資設(shè)立了多樣化的基金、轉(zhuǎn)貸金,為企業(yè)提供短期流動(dòng)性幫扶,起到“四兩撥千斤”的效果;同時(shí)探索與金融機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新信貸品種,降低企業(yè)資金成本。
江蘇在科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中開(kāi)展“蘇科貸”,吸引民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。目前,全省80%以上研發(fā)投入、70%以上省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目由民營(yíng)企業(yè)實(shí)施。重慶江津區(qū)則設(shè)立2億元起始周轉(zhuǎn)金,為中小企業(yè)在銀行貸款到期時(shí)提供“過(guò)橋”,預(yù)計(jì)今年可撬動(dòng)銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供70億元續(xù)貸。
作者:
俏皮話發(fā)
時(shí)間:
2016-5-28 17:38
路過(guò) 看看。
歡迎光臨 義烏網(wǎng) (http://mamigai.com/)
Powered by Discuz! X3.4