1月9日下午，江東街道南山社區(qū)端頭二區(qū)一出租房突然冒煙，智慧煙感報(bào)警器自動(dòng)報(bào)警。此時(shí)，一條報(bào)警信息被同步發(fā)送到社區(qū)智慧應(yīng)急安全站及巡查消防員手機(jī)上，消防員迅速接警并趕到現(xiàn)場處置，整個(gè)過程不到5分鐘。

問題的高效處理，得益于南山社區(qū)搭建的“智慧安全監(jiān)管平臺(tái)”，即通過數(shù)字化引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)控系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)悉，采用“智慧安全監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，一旦哪里冒煙，煙感系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并發(fā)送到系統(tǒng)平臺(tái)。平臺(tái)馬上根據(jù)坐標(biāo)點(diǎn)位，發(fā)送到最近的消防員手機(jī)App上，真正實(shí)現(xiàn)1分鐘響應(yīng)、3分鐘到達(dá)、5分鐘處置。

為做好出租房安全管控工作，在江東街道的高度重視與支持下，2021年10月，南山社區(qū)堅(jiān)持恪守“政府好管、業(yè)主好用、第三方好服務(wù)”的原則，引入第三方安全運(yùn)營機(jī)構(gòu)義烏市應(yīng)急科技有限公司，建成了智慧應(yīng)急安全站，科學(xué)化、智能化、規(guī)范化地管理出租房消防安全工作，切實(shí)提升了轄區(qū)大安全水平。

壓實(shí)各方責(zé)任 破解“無人管”難題

總負(fù)責(zé)人：社長黃海星，一區(qū)負(fù)責(zé)人：副社長吳桂娟，一區(qū)專職消防安檢員：黃躍剛；一區(qū)1-9幢，責(zé)任人：吳桂娟，責(zé)任房東：黃榮土等13人……走進(jìn)南山社區(qū)智慧應(yīng)急安全站，墻上掛著的“大應(yīng)急大安全主體責(zé)任作戰(zhàn)體系”十分顯目，上面清晰地明確了端頭股份經(jīng)濟(jì)合作社智慧消防工作的總負(fù)責(zé)人、各區(qū)塊的負(fù)責(zé)人及專職消防安檢員。

“這是我們梳理的智慧消防工作組織架構(gòu)�！蹦仙缴鐓^(qū)黨委書記金功祥說，通過優(yōu)化大應(yīng)急大安全主體責(zé)任作戰(zhàn)體系，厘清了租客、房東、網(wǎng)格、股份經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)、智慧應(yīng)急安全站等各自責(zé)任，做到責(zé)任到人。

消防設(shè)備壞了該找房東還是股份經(jīng)濟(jì)合作社？維修找一房東還是二房東？……社區(qū)出租房管理難，主要難在責(zé)任主體找不到。

“端頭、山口兩個(gè)村合并后，社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員慢慢當(dāng)起了‘甩手掌柜’，單憑社區(qū)寥寥可數(shù)的人員，要管好那么多人和事，十分困難，如何調(diào)動(dòng)他們參與出租房消防安全監(jiān)管工作顯得尤為重要�！苯鸸ο檎f，對此，社區(qū)厘清了主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)人員組織架構(gòu)，主體責(zé)任角色為租客、房東、股份經(jīng)濟(jì)合作社，其中租客向平臺(tái)申報(bào)租客信息，房東審核；房東向平臺(tái)申報(bào)房源、租客信息，智慧站進(jìn)行房屋安全隱患三色審核；股份經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員分?jǐn)傌?zé)任微網(wǎng)格，具體到某個(gè)樓棟；社區(qū)作為監(jiān)管角色，對相關(guān)情況進(jìn)行查看、督促。

為了壓實(shí)各方責(zé)任，租客租房時(shí)，要與房東一同來到智慧應(yīng)急安全站簽訂消防安全責(zé)任書。再由站點(diǎn)工作人員根據(jù)系統(tǒng)“三色管理”情況對該出租房進(jìn)行核實(shí)，若顯示紅色，出具消防安全隱患整改告知書，待完成整改、宣教培訓(xùn)后，方可簽訂租房合同。

物防+人防+技防 出租房安上“智慧之翼”

1月19日上午，智慧應(yīng)急安全站消防員陳龍飛手機(jī)上的“中辰安寶”App上收到一條提醒：端頭一區(qū)6幢1單元201出租房煙感器故障。他立即前往現(xiàn)場更換了煙感器電池。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年江東街道有51.6%的消防設(shè)備因無正常維護(hù)，導(dǎo)致離線而不能發(fā)揮它的預(yù)警作用。該問題的快速解決，主要是“物防+人防+技防”發(fā)揮了作用。

“物防”指在每個(gè)出租房現(xiàn)場安裝智能煙感、智慧用水、智慧用電、視頻監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，作為平臺(tái)在現(xiàn)場的信息采集工具。智慧消防系統(tǒng)的運(yùn)營成本，由應(yīng)急科技有限公司、房東、股份經(jīng)濟(jì)合作社、街道四方共同承擔(dān)。

“人防”指在智慧應(yīng)急安全站內(nèi)配備了7名消防員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要工作為實(shí)時(shí)接警、日常巡查、消防安全培訓(xùn)、房源信息核查等。有警情，要求1分鐘響應(yīng)、3分鐘到達(dá)、5分鐘處置。

“技防”指社區(qū)在建立智慧應(yīng)急安全站的基礎(chǔ)上，開發(fā)了“智慧安全監(jiān)管平臺(tái)”，將所有物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入到平臺(tái)，不僅方便站點(diǎn)人員通過數(shù)據(jù)精確了解每個(gè)設(shè)備的狀態(tài)，也便于進(jìn)行日常的檢查維修，當(dāng)線上發(fā)現(xiàn)問題，線下立即采取措施，實(shí)現(xiàn)線上線下共同管理。同時(shí)，該平臺(tái)還利用BIM（建筑信息模型）技術(shù)構(gòu)建數(shù)字孿生應(yīng)急安全管理虛擬社區(qū)，推出多項(xiàng)智慧功能，比如系統(tǒng)會(huì)規(guī)劃去現(xiàn)場的最快路徑、現(xiàn)場的火災(zāi)隱患情況等供出警隊(duì)員參考，消防員還可通過系統(tǒng)及時(shí)聯(lián)系報(bào)警人了解最新情況。

此外，平臺(tái)還會(huì)將每個(gè)月檢查的出租房錄入系統(tǒng)，自動(dòng)生成火災(zāi)隱患“紅、黃、藍(lán)”三色預(yù)警，并把它作為轄區(qū)消防安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而動(dòng)態(tài)掌控每個(gè)出租房的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、并且采取相應(yīng)措施。

“通過對人、事、物的精準(zhǔn)把控，綜合現(xiàn)場情況，完成對社區(qū)的數(shù)字化安全監(jiān)管�！绷x烏市應(yīng)急科技有限公司總經(jīng)理陳旭明表示。

延伸應(yīng)用場景 織密織牢社區(qū)安全“防護(hù)網(wǎng)”

“目前，我們將場景應(yīng)用落地到端頭試點(diǎn)，下一步，還將對轄區(qū)內(nèi)出租房、九小、群房、高層、地下室、消防車道等進(jìn)行全類型覆蓋，織密織牢社區(qū)消防安全‘防護(hù)網(wǎng)’。”金功祥說。

他表示，通過對人口、房源信息及事件管理，運(yùn)用基于BIM的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，融入智慧用電、智慧用水、智慧用氣、視頻監(jiān)控、組織架構(gòu)、人員管理、履職管理等N個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備信息、人員信息、事件閉環(huán)流程處理等一目了然，從“管好人、干好事、理好物”的簡單層次邏輯解決復(fù)雜的應(yīng)急安全管理全過程，從單一的消防安全管理延伸至大應(yīng)急、大安全服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“三清三落實(shí)”：即：房屋底數(shù)清、人口信息清、火災(zāi)隱患清；落實(shí)社會(huì)責(zé)任、落實(shí)部門職責(zé)、落實(shí)信息共享。

江東街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在南山社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步在街道各社區(qū)擴(kuò)面，構(gòu)筑起全街道管控出租房消防安全防線，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。