市第十五次黨代會工作報告指出，要以公共服務(wù)數(shù)字化為牽引，塑造全生命周期優(yōu)質(zhì)共享民生幸福新場景。堅持辦好民生實事，構(gòu)建“15分鐘公共服務(wù)圈”，推動文化多彩惠民、教育普惠均衡、健康優(yōu)先發(fā)展、養(yǎng)老安心無憂、托育全面優(yōu)質(zhì)，打造民生幸福標(biāo)桿。

如何構(gòu)建“15分鐘公共服務(wù)圈”，打造民生幸福標(biāo)桿？我市相關(guān)部門、鎮(zhèn)街一把手接受采訪時表示，統(tǒng)一思想、凝聚共識，將黨代會精神轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，加快推進新時代文化義烏工程、城鄉(xiāng)教育普惠均衡、健康義烏建設(shè)、“擴中”“提低”等方面工作，辦好民生實事，打造民生幸福標(biāo)桿。

市委常委、佛堂鎮(zhèn)黨委書記丁艷麗表示，新的五年，佛堂鎮(zhèn)將繼續(xù)聚焦群眾關(guān)切，致力改善民生，用心用力解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的問題，扎實推進共同富裕。接下來，佛堂鎮(zhèn)將全面推進基礎(chǔ)教育均等化，加快實施教育倍增計劃，推進佛堂三中、日信幼兒園等新建、改擴建工程；引進優(yōu)質(zhì)教育品牌項目，重點招引有成功經(jīng)驗的普惠性綜合學(xué)校；落實“雙減”政策，打造“品質(zhì)課堂”，力爭將鴻志、育才2所新義烏人子女學(xué)校建成省標(biāo)準(zhǔn)化校園。大力推進區(qū)域醫(yī)療一體化，助力建設(shè)浙江大學(xué)第四醫(yī)院雙江湖院區(qū)一期工程；依托浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院教科研綜合實力，建立完善醫(yī)學(xué)人才招引、培養(yǎng)和輸送機制，將佛堂鎮(zhèn)打造成義西南醫(yī)療中心。

同時，深入推進養(yǎng)老服務(wù)體系化，提升完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，探索集中照料、鄰里互助、志愿服務(wù)、社會參與等多種類型的服務(wù)模式，發(fā)揮鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心輻射作用，拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年教育、休閑娛樂等養(yǎng)老服務(wù)功能，形成功能多樣、特色鮮明、優(yōu)質(zhì)普惠的養(yǎng)老服務(wù)體系。深化推進公共服務(wù)多樣化，精準(zhǔn)配送文化服務(wù)，用活新時代文明實踐所（站）、文化禮堂、文體中心等陣地資源，講好佛堂故事，打造本土文化品牌。完善民生兜底，低保低邊關(guān)心關(guān)愛全覆蓋，持續(xù)推進殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造，提升殘疾人藝術(shù)創(chuàng)作中心，爭取婚姻登記數(shù)字化試點，爭創(chuàng)國家級退役軍人服務(wù)站。

我市以倍增理念辦教育，繼續(xù)穩(wěn)步推進教育倍增計劃和雙百園工程，打造“教育大腦+智慧學(xué)校”，全面提高教育質(zhì)量，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市、學(xué)前教育普及普惠市。

“一方面改造具備條件的學(xué)校，增加辦學(xué)規(guī)模；另一方面，對新布局的學(xué)校，突破常規(guī)思維，向空中、地下要空間，提高容積率，節(jié)約集約用地，讓有限的資源最大化利用。”教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時，加快建設(shè)智慧陽光食堂、智慧平安校園，探索“智慧+清廉校園”，提升教育公共服務(wù)水平，增強人民獲得感。教育局將突出問題導(dǎo)向，繼續(xù)辦好人民滿意的教育。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡，辦好每一所學(xué)校，推動名校集團與農(nóng)村薄弱學(xué)校100%建立教育共同體，每年安排15%以上城區(qū)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校任教；堅決落實“雙減”，讓孩子“正餐吃飽吃好”，全面治理校外培訓(xùn)機構(gòu)，真正把雙休日、寒暑假還給學(xué)生；嚴(yán)控“進校園”行為，讓教師靜下心來教書，健全教師績效工資激勵體系，保障課后服務(wù)薪酬待遇，實行彈性上下班制度，尊重老師的每一份付出；優(yōu)化教師隊伍，力爭三年內(nèi)引進和培養(yǎng)100名省級、地市級名優(yōu)教師，1000名縣市級以上骨干教師，加強師德師風(fēng)建設(shè)，對違規(guī)辦班、有償補課、違規(guī)兼職等行為“零容忍”。

“未來幾年，我市將健全市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全市各鎮(zhèn)（街道）建成綜合文化中心，力爭到2025年省定標(biāo)準(zhǔn)一級站100%覆蓋�！笔形幕�和旅游體育局黨委書記、局長張鳳德表示，接下來將推進義烏大劇院工程建設(shè)的同時，繼續(xù)推進未來社區(qū)公共文化空間建設(shè)，落實居民住宅區(qū)公共文化設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強企業(yè)文化中心建設(shè)，打造新型文化業(yè)態(tài)，建設(shè)小而美的示范藝術(shù)空間、網(wǎng)紅城市書房和鄉(xiāng)村悅讀吧等，增加市民幸福指數(shù)。

同時，推出一批惠民品質(zhì)項目，優(yōu)化公共文化服務(wù)供給。加大文化強鎮(zhèn)、文化示范村創(chuàng)建力度，推進幸福文化館、滿意圖書館建設(shè)，健全完善群眾文化創(chuàng)作、培訓(xùn)、服務(wù)機制，優(yōu)化圖書館館藏結(jié)構(gòu)，加大地方文獻保護開發(fā)利用；持續(xù)提升文化藝術(shù)節(jié)、“江濱之夜”百姓大舞臺、商城文藝大觀園等地域特色鮮明、群眾喜聞樂見的“老字號”活動品牌，培育鄉(xiāng)村音樂節(jié)、戲曲文化周等活動新品牌，推動鎮(zhèn)街培育“一鎮(zhèn)一品”文化節(jié)慶品牌，廣泛開展“文化進萬家”“花開四季”“蒲公英群文課堂”“流動書場”等惠民活動，讓文化影響力無處不在、無時不有，真正形成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。

“十四五”時期是全面貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的第一個五年，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展站位歷史新起點、立足發(fā)展新背景。市民政局黨委書記、局長劉德鈞接受采訪時表示，民政局將圍繞全生命周期優(yōu)質(zhì)共享民生幸福新場景，錨定養(yǎng)老安心無憂這一核心目標(biāo)，通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)、創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老模式、搭建智慧養(yǎng)老平臺，不斷夯實居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)有機結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

一是打造大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新格局。編制義烏市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項布局規(guī)劃，推進設(shè)施和服務(wù)下沉，打造大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈，夯實社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主體地位。高質(zhì)量推進以社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)為支撐的大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體（社區(qū)照護中心），到2025年，建成居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體20個以上。二是強化家庭照護支持力度。大力推進居家服務(wù)，項目化推進居家生活照料、巡診、康復(fù)護理、送餐助餐、助浴、家庭設(shè)施適老化改造等服務(wù)。全面建立居家社區(qū)探訪制度，空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人月探訪率達到100%。三是打造緊密型康養(yǎng)聯(lián)合體。大力提升養(yǎng)老機構(gòu)護理質(zhì)量，把康復(fù)理念、制度、設(shè)施、技術(shù)和人才等引入養(yǎng)老服務(wù)，以提升康復(fù)、護理服務(wù)能力為導(dǎo)向，以養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為主體，以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機制改革突破為抓手，社區(qū)居家為重點，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)通為支撐，標(biāo)準(zhǔn)和隊伍建設(shè)為保障，促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)整合及有序轉(zhuǎn)接。到2025年，建成10個緊密型康養(yǎng)聯(lián)合體，形成不同層級、不同類型的康養(yǎng)聯(lián)合體。加強未來社區(qū)康養(yǎng)場景建設(shè)，讓康養(yǎng)聯(lián)合體成為社區(qū)的標(biāo)配。

黨代會工作報告指出，發(fā)揮義烏大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新優(yōu)勢，建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，實施新時代義烏工匠培育工程和“金藍領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，打造“義起創(chuàng)業(yè)”全國創(chuàng)業(yè)集聚中心。

市人社局局長王國成表示，我市通過加強重點群體就業(yè)幫扶、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作持續(xù)深入、主動服務(wù)好企業(yè)等舉措，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)，目前就業(yè)形勢穩(wěn)定。為推動更加充分、更高質(zhì)量就創(chuàng)業(yè)，接下來，人社部門將圍繞實施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)造富”行動打出“組合拳”：加快公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，夯實三級公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強重點群體就業(yè)幫扶，深化登記失業(yè)人員“一幫到底”管理服務(wù)；打造“數(shù)智賦能 創(chuàng)享未來”品牌，大力開展電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，打造一批創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，高質(zhì)量舉辦“留在義烏”創(chuàng)業(yè)活動，深化“創(chuàng)業(yè)一件事”改革；深化東西部協(xié)作對口幫扶，夯實勞務(wù)協(xié)作長效機制，常態(tài)化開展專場招聘活動，推進創(chuàng)業(yè)賦能靶向培育，實現(xiàn)共同富裕同頻共振。

“未來五年，我市將建成‘健康義烏福地、浙中醫(yī)療高地、丹溪中醫(yī)圣地、醫(yī)防融合窗口、綜合醫(yī)改窗口、數(shù)字賦能窗口’。”市衛(wèi)健局黨委書記、局長王瑞銓說。為助力塑造全生命周期優(yōu)質(zhì)共享民生幸福新場景，市衛(wèi)健局將從圍繞“三福地、三窗口”目標(biāo)開展建設(shè)。按照計劃，接下去五年，市衛(wèi)健局將聚焦健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動醫(yī)學(xué)高峰行動計劃，加強中醫(yī)藥傳承精華守正創(chuàng)新，強化基層醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)，完善分級診療制度和醫(yī)療綜合監(jiān)管，改善健康信息大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)智治效能，提升醫(yī)療服務(wù)行為全場景工作效率。

屆時，義烏將初步實現(xiàn)健康義烏建設(shè)和浙中醫(yī)療高地建設(shè)，人群主要健康指標(biāo)優(yōu)于高收入國家水平，人均期望壽命達到82歲以上，居民健康素養(yǎng)水平達到40%，重大慢病過早死亡率控制在8%以下。義烏將具備浙中醫(yī)療高地硬件基礎(chǔ)優(yōu)勢，顯著提升重大疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力，居民主要健康指標(biāo)處于全省前列，縣域就診率達到并鞏固在90%以上，基層就診率鞏固在65%以上的工作目標(biāo)，最終實現(xiàn)“病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、幼有優(yōu)育”，人人享有優(yōu)質(zhì)、均等、普惠的全生命周期醫(yī)療健康服務(wù)。