昨日從市經信局獲悉,義烏開始實施新一輪工業(yè)企業(yè)畝產效益綜合評價。 畝均效益高、單位能耗低、社會貢獻高的企業(yè),將在資源要素配置上獲得更多傾斜,反之,則要面臨更多的限制和監(jiān)管,甚至淘汰。 據(jù)實施意見,義烏將面向全市范圍內用地面積3畝以上的工業(yè)企業(yè),對規(guī)上企業(yè)提高畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、R&D經費支出占主營業(yè)務收入比重、單位排放工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值、全員勞動生產率、工業(yè)性投資等評價指標,規(guī)下企業(yè)通過畝均稅收、畝均銷售收入、噸排污權納稅額、單位電耗稅收、工業(yè)性投資等指標,進行分類排座,分行業(yè)評出ABCD四類企業(yè),并實施差別化政策。 近年來,義烏不斷通過評價來鼓勵科技創(chuàng)新,推動企業(yè)高質量發(fā)展。如在評價指標權重方面,R&D經費支出占主營業(yè)務收入比重分值為12分,還把單位知識產權作為考核分值。其中,A類、B1類企業(yè)研發(fā)費用要求進一步提高,A類企業(yè)R&D經費支出須占主營業(yè)務收入比重3%,B1類比重則為2.5%。 為了進一步鼓勵企業(yè)做大做強做優(yōu),實施意見還對新建項目評價、省科國高豁免條款、鼓勵企業(yè)“小升規(guī)”都做了相應規(guī)定。如新建項目土地受讓后4年內可暫不評價調整為3年內可暫不評價。國家高新技術、近兩年評定的省級科技型企業(yè)采用加分的方式進行鼓勵,國家高新技術企業(yè)不列入D類。而當年度宗地企業(yè)(含承租企業(yè))完成“小升規(guī)”可加5分。 市經信局相關負責人表示,義烏是全省“畝均論英雄”改革首批試點縣(市、區(qū))。六年多來,從產值、稅收兩項評價指標到涵蓋產值、稅收、研發(fā)、用能、排污、工業(yè)投資的科學評價體系;從評價結果作為企業(yè)榮譽到全面實行資源要素差別化配置;從企業(yè)最初的抵觸情緒到對評價結果的認同,“畝均論英雄”改革在義烏得到了生動實踐和不斷深化,不僅解決了長期以來資源要素錯配、低配問題,而且發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用和政府的作用,讓政府政策扶持更加精準。 |
GMT+8, 2024-10-27 17:23