2020年，中國計量大學現(xiàn)代科技學院開學，復旦大學義烏研究院揭牌，浙江大學“一帶一路”國際醫(yī)學院開工；

2020年，新增養(yǎng)老保險參保5.7萬人，外籍人士基本醫(yī)療保險、生育保險參保數(shù)均居全省首位；

2020年，平安義烏實現(xiàn)“十二連創(chuàng)”，實現(xiàn)“無積案縣”兩連創(chuàng)，火災、安全生產(chǎn)事故、刑事案件數(shù)分別下降36.9%、34.6%和20.3%；

……

多謀民生之利，多解民生之憂。剛剛過去這一年，義烏民生支出96.4億元，占一般預算支出70%以上。一筆筆真金白銀按時撥付，讓一項項民生工程順利實施，構(gòu)筑起一幅幅溫暖的民生圖景。

民之所望，施政所向。剛剛過去的這一年，義烏市委市政府牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，民生改善的步伐堅定而有力，讓居住生活在這個城市的人民群眾有了真真切切的獲得感、安全感。

兜住民生底線，

為“和諧義烏”創(chuàng)造條件

一個社會的溫度，取決于“底線”的刻度。2020年是全面建成小康社會收官之年，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

就業(yè)是最大的民生。2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊帶來的嚴峻復雜形勢，義烏全力以赴穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)，通過護航復工返崗、強化政策扶持、抓好就業(yè)幫扶、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等“四駕馬車”，精準發(fā)力穩(wěn)就業(yè)。其中，啟動重點群體（尤其是低收入家庭）就業(yè)援助攻堅活動，據(jù)統(tǒng)計，截至去年12月底，推薦就業(yè)崗位1058個，就創(chuàng)業(yè)指導121人，發(fā)放公益性崗位補貼9.59萬元，靈活就業(yè)社保補貼411.36萬元，生活困難就業(yè)困難人員生活補貼22萬元。

企業(yè)“活得好”，就業(yè)才能“穩(wěn)得住”。2020年，義烏打好社�！皽p、免、緩、返、降、補”政策組合拳，用真金白銀助力企業(yè)穩(wěn)崗、穩(wěn)就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，減免社保費20.02億元，其中為114796戶繳費人減征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險159377.82萬元。同時，采用“無感智辦”模式，完成失業(yè)保險穩(wěn)崗返還3.06億元，切實減輕企業(yè)負擔。

家住廿三里街道的朱大爺患糖尿病多年，前段時間因并發(fā)癥導致肢體三級殘疾，喪失了勞動能力和經(jīng)濟收入。醫(yī)保局工作人員在“三服務”走訪中了解到朱大爺?shù)那闆r后，立即啟動醫(yī)保扶貧信息共享機制，民政部門在接收信息并核實后將其納入低保戶。據(jù)了解，為確保像朱大爺這樣符合條件的困難群眾都能及時獲得參保資助，市醫(yī)保局聯(lián)合民政部門建立了醫(yī)保領(lǐng)域精準資助參保機制，民政部門新增的困難群眾，市醫(yī)保局第一時間將其納入資助參保名單，確保困難群眾資助參保一個不落。困難群眾資助參保率100%、醫(yī)療救助政策落實率100%、困難群眾醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算100%，2020年，我市用“三個百分百”織牢醫(yī)保扶貧“兜底網(wǎng)”。 

全面小康路上，一個不能少。提起低保帶來的變化，今年剛被納入低保的村民言語里充滿感激，“應保盡保，政府真是說到做到�！苯�年來，義烏嚴格落實各項社會救助政策，確保低保兜底保障工作陽光公開、有進有出、應保盡保，2016年至今累計發(fā)放低保金近15300萬元。全省首創(chuàng)“一站式”醫(yī)療救助，全省率先出臺支出型貧困家庭救助試行辦法，出臺《義烏市特困人員個人財產(chǎn)管理辦法（試行）》、重殘重病單人施保和漸退期制度，再次擴大低保范圍并確保穩(wěn)定脫貧。

我市還以民生實事為抓手，多舉措提升殘疾人事業(yè)發(fā)展質(zhì)量。目前，全市已創(chuàng)建省級無障礙社區(qū)4個，已完成7家“殘疾人之家”的星級提升改造。為強化殘疾人基本生活保障，從2020年2月起，殘疾人生活、護理補貼標準再行提高5%。其中，困難殘疾人生活補貼標準由342元/月提高至360元/月；殘疾人護理補貼標準按生活自理能力，分別由855元/月、427元/月和213元/月提高至900元/月、450元/月和225元/月，保障水平繼續(xù)位居全省前列。

文教衛(wèi)齊發(fā)力，

為“幸福義烏”加足砝碼

教育是民生之基，關(guān)于個人命運，寄托家庭希望。2020年，我市以改革為引擎、以項目為抓手，加快推進教育均衡化、現(xiàn)代化。全年實施教育項目234項，建成投用香山小學等48所中小學、幼兒園，新增1.7萬個學位；建成校園“陽光廚房”56家，完成500間教室空調(diào)安裝，完成18.4萬在校學生近視普查，改造1100間教室燈光，全面推進校園槽式廁所改造，增加開放中小學體育場地30所。同時，新組建13個“名校+”緊密型教育集團、6個“1+1+X”城鄉(xiāng)互動型教育共同體、7個區(qū)域教育聯(lián)盟，在教育資源共享等方面實現(xiàn)幫扶。

衛(wèi)生醫(yī)療保障是民生之需。2020年，我市完成107家村級衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化改造，啟用佛堂、福田中心衛(wèi)生院，啟動兒童醫(yī)院、浙四國保樓、中心醫(yī)院三期等工程。探索開展家庭病床，讓“大醫(yī)療”走進“小家庭”。為破解醫(yī)共體建設(shè)“堵點、難點”制定任務清單，重點突破，醫(yī)共體軟硬件實力明顯提升，基層就診率由前一年的64.03%提高至68.83%。

與此同時，通過豐富公共文體服務供給，讓更多群眾享受到文化建設(shè)的成果。我市成功舉辦第15屆中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會、2020義烏半程馬拉松、國際電子競技大賽和文化藝術(shù)節(jié)、“江濱之夜”文藝晚會等系列品牌文化旅游體育活動。全市共建成國家級3A級以上景區(qū)3家，培育8個省級3A景區(qū)村莊和159個省級A級旅游村莊。備受關(guān)注的橋頭遺址發(fā)掘保護工作，取得重大突破。中國首部縣級市地方通史類紀錄片《義烏通史》在某知名網(wǎng)絡(luò)播放平臺成功上線。

堅持安全發(fā)展，

為“平安義烏”構(gòu)筑堅實屏障

“平安”二字值千金。2020年4月，義烏再次拿下年度“平安縣（市、區(qū)）”稱號，實現(xiàn)“十二連創(chuàng)”，成功奪取“平安金鼎”。

萬事安全為先，安全是民生的根本。2020年，義烏始終統(tǒng)籌發(fā)展和安全，注重治源治本，扎實推進安全生產(chǎn)治理三年行動，抓實抓細安全生產(chǎn)十大項目攻堅，強化危險化學品綜合治理、小微企業(yè)整治攻堅、安全生產(chǎn)重大違法行為查處等工作，各項指標同比前一年均有較大幅度下降。

近年來，義烏深入推進“平安義烏”建設(shè)，不斷健全“黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系，積極應對發(fā)展中的突出問題。連續(xù)三年開展平安十大攻堅行動，對交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪、治安重點地區(qū)等問題開展專項整治，全市刑事發(fā)案、交通事故、安全事故、火災事故等平安建設(shè)主要指標均大幅下降。積極創(chuàng)新社會治理，推進“黨建+單元”巷戰(zhàn)模式，夯實了疫情防控和各項社會治理工作基礎(chǔ)，促進了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，百姓生活水平和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。

2020年，按照市級中心“終點站”、鎮(zhèn)街中心“主戰(zhàn)場”、村社中心“前哨站”定位，義烏構(gòu)建“1+14+X”三級矛調(diào)中心，高水平建成1個市級中心、14個鎮(zhèn)街中心、43個共建委中心和村社站點全覆蓋，推動矛盾糾紛化解“不出鎮(zhèn)、不出村”。

道行致遠，不忘初心。從切實保障群眾基本生活，織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”，到打準民生項目倍增戰(zhàn)，再到正視差距補齊短板，義烏正在努力交出更有“溫度”、更有“厚度”的民生答卷，讓學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)的夢想之光，照進商城百姓的現(xiàn)實生活。