2016年9月，國土資源部批準(zhǔn)我市開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和土地征收制度改革。我市結(jié)合實(shí)際，開展深入細(xì)致地調(diào)查。查清全市92宗共868畝農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的權(quán)利主體、分布范圍、規(guī)劃用途、利用現(xiàn)狀等情況，并建立了唯一編碼的存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地數(shù)據(jù)庫。制訂了6個從完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)制度、明確入市范圍和途徑、建立交易規(guī)則和監(jiān)督服務(wù)規(guī)則、建立兼顧國家集體和個人的土地增值收益分配機(jī)制等方面入市配套政策。

　　截至目前，我市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地共入市成交18宗，總用地面積99.38畝，扣除增值收益調(diào)節(jié)金后，村集體經(jīng)濟(jì)組織可獲益約6500萬元。

　　在已經(jīng)成交的18宗入市地塊中，按入市用途劃分，2宗為旅館用地，4宗為商業(yè)用地，5宗為公共服務(wù)設(shè)施用地，6宗為公共設(shè)施、商業(yè)用地，1宗為商業(yè)居住用地。同時，創(chuàng)新開展了分層分不同用途入市的模式。如金村、孔村、塔下洲村、倍磊四村、赤岸四村和下西陶村等6宗入市地塊采取底層為公共配套菜市場、二層以上為超市等商業(yè)混合用途入市方式；曹道村、上里角塘村、下山頭村和西田畈村等4宗入市地塊采取底層或二層菜市場入市，二層或三層以上用于建設(shè)村老年活動中心、居家養(yǎng)老、村辦公用房等；陳店村地塊則是底層和二層為商業(yè)用地，地下室及三層以上建筑采取代建形式由義亭鎮(zhèn)政府回購統(tǒng)一用于安排鎮(zhèn)內(nèi)住房特困戶和危房戶的安置。通過不同用途混合入市模式的有益嘗試，為完善和豐富農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的權(quán)能提供了實(shí)踐樣本。