為加快推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作，完善征收補(bǔ)償政策體系，根據(jù)《義烏市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等相關(guān)要求，日前，我市出臺(tái)了《義烏市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償資金管理暫行規(guī)定》、《義烏市國(guó)有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定》及《義烏市國(guó)有土地上被征收房屋拆除工程管理暫行規(guī)定》等三項(xiàng)配套政策。配套政策的實(shí)施，對(duì)我市開展房屋征收補(bǔ)償資金管理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、被征收房屋拆除等工作有了依據(jù)可循，便于區(qū)塊征收項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

　　征收補(bǔ)償資金實(shí)行足額到位、專款專用、確保安全、及時(shí)撥付、提高績(jī)效原則，使用范圍包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償、房屋征收綜合補(bǔ)償(含搬遷、臨時(shí)安置和停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償)、對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)定明確，房屋征收補(bǔ)償資金實(shí)行開設(shè)專戶專賬核算，專用賬戶由市房屋征收辦依法依規(guī)開設(shè)；項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)組織實(shí)施單位在市人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)將征收補(bǔ)償資金足額劃入專用賬戶；分期實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目，房屋征收資金可以分期到位；征收補(bǔ)償資金劃入專用賬戶至征收補(bǔ)償工作完成期間產(chǎn)生的利息等受益，應(yīng)沖減項(xiàng)目征收補(bǔ)償成本，并按征收補(bǔ)償項(xiàng)目專賬核算。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主的原則，評(píng)估內(nèi)容包括合法性評(píng)估、合理性評(píng)估、可行性評(píng)估、可控性評(píng)估等四個(gè)方面，評(píng)估的主要程序?yàn)榇_定項(xiàng)目、制定方案、調(diào)查走訪、分析認(rèn)證、形成報(bào)告、報(bào)備、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)化解和控制措施等七個(gè)基本程序。規(guī)定指出，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包括征收項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目征求公眾意見(jiàn)情況、評(píng)估結(jié)論等六個(gè)方面，而所作出的評(píng)估結(jié)論將作為是否做出房屋征收決定的重要依據(jù)，市人民政府作出房屋征收決定前，根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

　　被征收房屋拆除工程有關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工的原則。規(guī)定明確，拆除工作由城管委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市綜合行政執(zhí)法、公安、安監(jiān)、財(cái)政、環(huán)保、文體、監(jiān)察、審計(jì)等部門及屬地鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)有關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理；在依法確定施工單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂房屋拆除施工合同。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，拆除施工過(guò)程中，嚴(yán)禁采取立體交叉方式拆除房屋，其中市區(qū)工地一般采用機(jī)械拆除方式，盡可能避免人工拆除作業(yè)(施工條件不允許機(jī)械拆除的除外)；拆除房屋現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行全封閉管理，拆除的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)，瓦礫等廢物不能散落沿街馬路或人行道。