昨天，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進物流業(yè)健康發(fā)展工作。會議指出，必須制定完善配套政策措施，促進物流業(yè)健康發(fā)展。其中明確提出各地區(qū)、各有關(guān)部門制定細化政策，以減輕物流企業(yè)稅收負擔、降低過路過橋收費，以及加大對物流業(yè)的投入等。

　　“2010年我國的物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為18%左右，比2005年才下降0.3個百分點，而且這一比重比發(fā)達國家要高一倍左右。因此，要降低物流總費用占GDP的比例，降低物流企業(yè)的相關(guān)收費和稅務(wù)是當務(wù)之急�！敝袊�物流與采購聯(lián)合會會長何黎明對《第一財經(jīng)日報》記者指出。

　　減輕稅負

　　在此次國務(wù)院會議下發(fā)的公告中，首先就明確提出在稅收方面對物流企業(yè)減負。包括完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣。研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題。完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策。

　　而稅收問題，也一直是壓在物流企業(yè)身上的重擔。據(jù)記者了解，自2009年國務(wù)院通過物流業(yè)振興規(guī)劃以來，很多物流企業(yè)一直在呼吁應(yīng)該在稅收等方面作出一些政策調(diào)整。

　　比如，現(xiàn)行的營業(yè)稅稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運輸與服務(wù)（包括倉儲、代理等）兩大類。運輸、裝卸、搬運的營業(yè)稅稅率為3%，倉儲、配送、代理等的營業(yè)稅稅率為5%，而在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運輸與服務(wù)收入，各類業(yè)務(wù)稅率不同，不僅有礙企業(yè)的一體化運作，也不利于稅收征管。

　　此次國務(wù)院所指出的“研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一”正是為了解決上述問題。

　　降低公路收費

　　而在制約物流企業(yè)的另一大成本難題公路收費方面，國務(wù)院也開了綠燈，規(guī)定要促進物流車輛便利通行。降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統(tǒng)。加強城市配送管理，解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車�？侩y等問題。

　　一家國內(nèi)大型公路運輸企業(yè)的高層告訴本報記者，由于物流企業(yè)強調(diào)的是全國各地的網(wǎng)絡(luò)運營，過路過橋費就成為跟油費旗鼓相當?shù)囊淮髩K成本，與國外的公路收費相比，中國的公路收費標準要高得多，而且各地路段的收費標準也很混亂。

　　中通快遞負責運營的副總徐建國也對記者指出，一般油費和過路費所占企業(yè)運輸?shù)馁M用60%~70%，這兩者的費用大概又是五五分，這也就意味著，過路費可以占據(jù)物流企業(yè)運營總成本的三分之一，這也是導致目前國內(nèi)物流業(yè)成本居高不下的重要原因之一。

　　一家物流企業(yè)的管理層更是對記者透露，為了能夠盡量節(jié)省過路過橋費，很多物流企業(yè)都是把一輛車能多裝就多裝，寧可被罰超載，也比運兩趟便宜。

　　而除了降低公路費用，國務(wù)院會議還要求加大對物流業(yè)的土地政策支持力度，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障；放寬對物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件，逐步減少行政審批，提高審批效率；并支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)對分散的物流設(shè)施資源進行整合，鼓勵中小物流企業(yè)加強聯(lián)盟合作；鼓勵大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。加快建立主要品種和重點地區(qū)的冷鏈物流體系；此外，各級政府也要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持，積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持，拓寬融資渠道。