由中共中央辦公廳最新下發(fā)的《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對于公車的配備、采購提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。其中,最引起汽車業(yè)界關(guān)注的一條是:“一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車,其中機要通信用車配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車。黨政機關(guān)應(yīng)配備使用國產(chǎn)汽車,對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,可以實行政策優(yōu)先采購! 與2004年下發(fā)的公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)相比,新的公車采購標(biāo)準(zhǔn)將公車采購的排氣量從2.0L下調(diào)至1.8L,價格更從最高25萬元下調(diào)至最高18萬元。 除此之外,在《辦法》下發(fā)后,中共中央辦公廳又表態(tài):“黨政機關(guān)原則上不配備越野車(含SUV車型)。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的,可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車,但須嚴格審批程序,納入車輛編制,實行集中管理,不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車!比绱艘粊,部分以大眾品牌為首的SUV車又將被淘汰出政府采購清單。 業(yè)內(nèi)由此認為,1.8L和以下排量轎車,尤其是1.8L的轎車將在此次改革后獲得更多公務(wù)車份額。 從字面上理解,此《辦法》意味著2.0L的各類豪華高檔車型將出局,如一直在公車市場占據(jù)極高份額的奧迪A6L等。同時結(jié)合市場各車企的在售車型考慮,業(yè)內(nèi)普遍認為在所限定的排量和價格區(qū)間,國家在公務(wù)車采購上已經(jīng)傾向于本土品牌、小排量和節(jié)能環(huán)保車型。 新改革方案:排量、價格雙雙下調(diào) 公務(wù)車采購:占市場銷量約9% 數(shù)據(jù)顯示,目前我國公務(wù)車采購額已占到汽車消費市場總額的8%~9%,且各地政府的采購量正以每年20%以上的速度遞增。 在廣東省,大眾品牌的公務(wù)車銷量占其總銷量的份額近10%,廣汽豐田和廣汽本田兩大本地企業(yè)在本地的公務(wù)車銷量占總銷量的比重也在5%~10%。在公車市場一枝獨秀的奧迪更借助公車采購,在中國站穩(wěn)高檔車銷量“老大”之位。一汽-大眾奧迪銷售事業(yè)部執(zhí)行副總經(jīng)理張曉軍告訴記者,政府公務(wù)車在奧迪目前總銷量中所占的比重接近20%,奧迪更是在政府公務(wù)車中占據(jù)極大份額?梢哉f,公務(wù)車采購對汽車企業(yè)來說,充滿著巨大的誘惑力。寶馬、奔馳、大眾等合資高檔品牌爭相進入公車采購體系。國產(chǎn)寶馬車型更成功競標(biāo)多個地方的采購項目,入圍的車型包括318進取型、325時尚型、豪華型,以及523的所有不同配置車型。 《辦法》明白表示了“堅持公務(wù)用車18萬元、1.8排量雙重限制”的標(biāo)準(zhǔn),著重突出本土品牌汽車和新能源車的采購。在此前的公車采購清單中,2.0L車型一直是公車采購的大頭,也是利潤最大區(qū)間,在這個領(lǐng)域內(nèi)合資中高檔和高檔品牌車型一直占主導(dǎo)地位,自主品牌只有榮威(微博)、瑞麒等少數(shù)幾款進入,不僅可選擇范圍窄,在公車市場占據(jù)的份額也極低。在新規(guī)定出來后,1.8L排量車型被理所當(dāng)然視為公車競爭最激烈的領(lǐng)域。在這個區(qū)域,本土品牌和合資品牌都各自有匹配的車型,爭奪公車市場。 2.0L高檔車率先出局? 觀察:或?qū)⒄{(diào)整適應(yīng)新辦法 據(jù)悉,《辦法》下發(fā)后各地會因應(yīng)各自情況調(diào)整。在部分省市地區(qū),公務(wù)車采購標(biāo)準(zhǔn)在排量上可以允許達到2.0L,只要保證價格控制在18萬元以內(nèi)即可,而且單車價格也是可以浮動的。 以2004年下發(fā)的公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)為例,盡管規(guī)定了“最高2.0L、最高25萬元”的標(biāo)準(zhǔn),但根據(jù)中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布的《2009-2010年中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨汽車商名單》顯示,奔馳、寶馬等豪華車都在政府采購名單之內(nèi),排量大、價格昂貴的豪車依然被順利采購。非要較真起來,奧迪、奔馳和寶馬這類豪華品牌的產(chǎn)品,價格極少有在規(guī)定范圍之內(nèi)。以華晨寶馬5系為例,最低價格也在41萬元左右,奔馳C級車大都在40萬元以上。 廣物汽貿(mào)一位負責(zé)合資品牌管理的負責(zé)人告訴記者:“新辦法出臺前后,本地大眾途觀、奧迪A6L的公車采購量又有一定的增長,皆因‘各地、各部門的監(jiān)管政策又有所不一樣’。”事實上,此次受新《辦法》嚴格管控的機關(guān)、單位并非涉及到每個地級市部門。因此,高檔品牌是否在公務(wù)車市場走下坡路依然是未知數(shù)。 如何應(yīng)對此次的新《辦法》,保住份額?一汽大眾奧迪相關(guān)負責(zé)人面對記者的采訪回應(yīng)得相當(dāng)有技巧:按照現(xiàn)在的情況,奧迪確實生產(chǎn)不出18萬元的B級轎車,“但未來我們或者會有一些改變!边@種改變會是什么樣的改變呢?可以留意到,近年來,部分高檔品牌在排量上接連“下調(diào)”,如在中國高端公務(wù)車市場一枝獨秀的奧迪品牌,奧迪A4L就有1.8T車型可選,奧迪A6的1.8T版本重出江湖也只是時機問題。除了帶“T”減排量外,接下來就是價格問題,這也難不倒車企。記者從本地經(jīng)銷商獲悉,以往政府采購公務(wù)車,為符合采購標(biāo)準(zhǔn)往往會將部分車型“減配”。如一汽轎車就曾推出一批“減配特供版”紅旗高端車型,順利被采購。 本土品牌的春天來了? 觀察:密集投放1.8L車型 早在去年,公務(wù)車改革的消息已經(jīng)讓汽車企業(yè)聞風(fēng)而動,早在公務(wù)車采購新門檻即將出臺之前,本土品牌已經(jīng)紛紛延伸產(chǎn)品系列,推出1.8L排量轎車,爭奪公車市場蛋糕。如上海汽車發(fā)布了旗下榮威品牌全新的旗艦車型榮威750,推出了1.8L排量車型,其中有兩款車型價格處于18萬元以下,最低價格下探至16.28萬元。而在工信部公布的225批新車目錄中,廣汽乘用車編號為GAC7180的新車產(chǎn)品系列,排氣量為1.8L,將在今年9月份推向市場,該品牌經(jīng)銷商私下對記者表示,該車將是廣汽進攻未來公務(wù)車市場的主力軍。江淮也推出2011款江淮賓悅1.8L排量相關(guān)車型。 無疑,本土品牌正在積極布局“新”的公務(wù)車市場,一直在努力開辟高端路線,為了爭奪更大的市場份額,提升本土品牌形象,但其結(jié)果未必討好,與合資品牌相比,吉利、奇瑞、江淮和長城等本土品牌至今仍未掙脫低端競爭的怪圈。 雖然有業(yè)內(nèi)人士認為,新的政府采購標(biāo)準(zhǔn)無疑給本土品牌一次翻身的好時機,但本土品牌的美譽度、產(chǎn)品成熟度一直無法與合資品牌相抗衡。在中高級車型市場上,無論是政府采購還是私人購買,日系三強以及上海大眾、一汽大眾等B級車都占有絕對優(yōu)勢。在《2009~2010年中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨汽車廠商名單》中,中高級市場本土品牌車型只有上汽MG(微博)、榮威及一汽奔騰入圍,其他都是合資品牌。 合資高檔車公車份額減? 觀察:機會還是合資的 目前市場上主流的幾大車型,只有上海大眾帕薩特擁有1.8L排量,雅閣、凱美瑞和天籟等日系暫時未推出1.8L排量車型;從價格上看,雅閣、凱美瑞、天籟和帕薩特等公務(wù)市場吃香的中高級B級車,目前并未有一款價格能下探至18萬元區(qū)間。而其他如馬自達6等車型雖然擁有1.8L排量且終端價格低至18萬元以下,但因外形和定位過于個性無法在公車市場立足。 但事情并非絕對。廣物汽貿(mào)一位負責(zé)合資品牌管理的負責(zé)人告訴記者,中央國家機關(guān)及相關(guān)單位公車采購嚴格執(zhí)行起來的話需要在多家經(jīng)銷商間進行招標(biāo),經(jīng)過政府采購中心的特定渠道采購。但對于事業(yè)單位、國有企業(yè)來說,只需要參照公務(wù)車采購標(biāo)準(zhǔn),“原則上”遵照規(guī)定執(zhí)行即可。 據(jù)經(jīng)銷商透露,“目前某些地方政府的標(biāo)準(zhǔn)是,排量可以允許達到2.0L,但是價格控制在18萬元以內(nèi)。”經(jīng)銷商表示,一般單位公車采購的量如果達到一定程度,單車價格完全可以浮動。譬如某單位采購了多輛雅閣車型,價格從20多萬元下浮至18萬元也是“有可能的”。 |
GMT+8, 2024-10-23 12:30