全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺階；全力推動法治義烏和文化建設(shè)……市委十三屆八次全體（擴(kuò)大）會議暨市政府第六次全體會議再次奏響了義烏改革發(fā)展的最強(qiáng)音。昨日下午，與會人員圍繞市委書記李一飛代表市委市政府所作的報(bào)告，以及《中共義烏市委關(guān)于全面深化法治義烏建設(shè)的決定》（征求意見稿）、《中共義烏市委關(guān)于加快推進(jìn)文化建設(shè)提升文化軟實(shí)力的決定》（征求意見稿）進(jìn)行了分組討論。大家認(rèn)為報(bào)告催人奮進(jìn)、鼓舞人心，科學(xué)、務(wù)實(shí)的改革發(fā)展理念貫穿始終，體現(xiàn)了市委、市政府對義烏下一步改革發(fā)展的深刻認(rèn)識與全面把握，為全市統(tǒng)一了思想、指明了方向。

　　關(guān)鍵詞：法治義烏

　　當(dāng)前，法治建設(shè)已被提升到新的戰(zhàn)略高度。全會提出，要全面深化法治義烏建設(shè)，為全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力法治保障。

　　市公安局法制大隊(duì)吳承良說，推進(jìn)法治建設(shè)，要把法治文化建設(shè)納入文化建設(shè)當(dāng)中。法治建設(shè)的思維長期固化后，就形成一種文化。其次，要加強(qiáng)法治隊(duì)伍的建設(shè)。從目前的情況來看，全市的法治力量相對薄弱，依法行政的水平和能力有待提高。此外，法治工作的職能需要進(jìn)一步明確和劃分，這樣有利于各部門更好地開展工作。同時，希望政府能夠整合各部門的公職律師資源，更好地把這只隊(duì)伍的作用發(fā)揮出來。

　　圍繞信訪以及公共法律服務(wù)這一主題，浙江稠州律師事務(wù)所陶旭明表示，信訪問題的有效解決也是法治建設(shè)的一方面。建議政府在信訪事件中引入第三方——社會組織。第三方組織一方面對信訪案件當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律咨詢和幫助，保證有理信訪得到快速合理解決；一方面對信訪人的信訪訴求、信訪形式給予合法合理引導(dǎo)，通過法律程序加以解決。其次，建議政府購買公共法律服務(wù)。購買公共服務(wù)是政府履行職能的一種新型方式，也是推進(jìn)行政管理體制改革和政社合作互動的重要內(nèi)容。

　　浙江現(xiàn)代陽光律師事務(wù)所朱愛民則關(guān)注誠信商城建設(shè)。他認(rèn)為，在誠信商城建設(shè)中，不應(yīng)當(dāng)僅僅針對本地居民、市場經(jīng)營戶，外來的采購商以及外商們的誠信該如何監(jiān)管也是個值得思考的問題。關(guān)于完善涉外輿論工作機(jī)制和涉外應(yīng)急依法處置機(jī)制，他說，這兩個機(jī)制一是在于完善，二是在于宣傳。讓廣大經(jīng)營戶能夠知道有這樣一個機(jī)構(gòu)，這個機(jī)構(gòu)在哪里，工作職責(zé)是什么。當(dāng)經(jīng)營戶的正當(dāng)權(quán)益受到不法侵害時，大家能夠正當(dāng)維權(quán)。

　　浙江大平律師事務(wù)所汪寶琳認(rèn)為，在法治建設(shè)中，要加大法治宣傳力度，廣大年輕律師要深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)提供法律咨詢服務(wù)。公檢法司各部門除了增強(qiáng)定期交流外，還要提高服務(wù)水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，減少臨時用工、窗口用工，消除老百姓“門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。借著法治改革的春風(fēng)，希望各個行政部門，特別是執(zhí)法部門要配備一至兩名律師，聘請長期法律顧問。市民宗局樓建明表示，法治建設(shè)歸根到底都是人在做。因此，要建設(shè)法治社會，要加強(qiáng)法律工作者的素質(zhì)、能力建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。其次，執(zhí)法的程序、結(jié)果能公開的就公開，用公開促進(jìn)公平公正。此外，還需加大執(zhí)法的監(jiān)督力度，整合各部門的力量，杜絕不作為、慢作為甚至徇私枉法等現(xiàn)象。

　　“法治義烏建設(shè)是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性工程，在實(shí)際工作中，鎮(zhèn)街需要重點(diǎn)處理好兩方面關(guān)系：處理好依法行政與工作效率的關(guān)系，處理好部門依法行政和鎮(zhèn)街屬地管理的關(guān)系�！苯瓥|街道辦事處主任毛建華說。

　　“全民守法是建設(shè)法治義烏的前提�！背沓墙值擂k事處主任王哲懷認(rèn)為，黨員干部要做法治建設(shè)的組織者、推動者、實(shí)踐者，增強(qiáng)法治意識，樹立法治觀念，嚴(yán)格依法辦事。同時，要加強(qiáng)普通群眾的法制宣傳教育，形成全民學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。

　　無論是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，還是民生持續(xù)改善、生態(tài)文明建設(shè)，都離不開法治這一保障。對此，大陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱金弟表示，我們必須把法治義烏建設(shè)擺在更加突出的位置，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)工作。在今后的鎮(zhèn)街工作中，我們將積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，依法解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種利益沖突和矛盾。“該履職的，盡心盡責(zé)履職到位；不屬履職范圍的，手不能伸得太長，去干擾市場正常的行為。”

　　關(guān)鍵詞：文化建設(shè)

　　文化是民族的血脈，是人民的精神家園。當(dāng)今時代，文化已經(jīng)成為地方凝聚力的重要源泉、競爭力的重要因素、綜合實(shí)力的重要支撐。全會報(bào)告指出，新常態(tài)下，義烏要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、走在前列，必須充分認(rèn)識提升文化軟實(shí)力的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性。

　　對此，稠江街道黨工委書記朱有清在討論時說，義烏作為一座商貿(mào)城市，應(yīng)當(dāng)把文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推力，積極實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)升級工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系；要爭取做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，著力打造“文化設(shè)計(jì)之都”，讓更多小商品插上文化的翅膀飛翔；同時，要加大人才引進(jìn)，依托各種創(chuàng)新平臺，廣泛引進(jìn)科研院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育具有國際水準(zhǔn)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，提升義烏文化整體水平與產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　圍繞“文化建設(shè)”這一主題，廿三里街道黨工委書記樓輝騰表示，文化建設(shè)核心在于提高人的素質(zhì)，全會報(bào)告中提出的“文化人”非常重要，我們應(yīng)當(dāng)深入實(shí)施文明素養(yǎng)提升工程和文化陣地鞏固工程，提升市民的道德素養(yǎng)和文化素養(yǎng)。結(jié)合本地實(shí)際，要切實(shí)加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂、文化場所的建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村，營造宜居環(huán)境，開發(fā)與保護(hù)好華溪森林公園，推進(jìn)廿三里街道朝著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的方向發(fā)展。

　　提升文化軟實(shí)力，引領(lǐng)義烏轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于如何加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，上溪鎮(zhèn)黨委書記王文勝深有體會。他說，上溪位于義烏的西大門，文化遺產(chǎn)較多，有吳晗故居、黃山八面廳等眾多文化遺產(chǎn)，這就需要我們很好的保護(hù)與傳承。文化遺產(chǎn)是祖先留下的寶貴財(cái)富，見證了義烏的歷史與文化，展現(xiàn)的是義烏的“根”。下一步，他們要根據(jù)市里統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對古建筑的保護(hù)，對歷史文化村和街區(qū)加大保護(hù)力度，更好的傳承和弘揚(yáng)義烏文化。

　　一個地方乃至一個國家的發(fā)展和繁榮，離不開文化的滋養(yǎng)，誰占據(jù)了文化建設(shè)的制高點(diǎn)，誰就能在激烈的競爭中贏得主動，就能在轉(zhuǎn)型發(fā)展中占得先機(jī)。對此，市志編輯部主編吳潮海在討論時說，義烏要發(fā)揮自身商貿(mào)文化的特色優(yōu)勢，像開發(fā)旅游文化一樣，打造義烏的購物文化，比如建設(shè)一條商業(yè)文化大街。在這條大街里，包含國際品牌，同時又包含義烏“老字號”品牌。

　　市政協(xié)文史委特邀委員、佛教協(xié)會秘書長、雙林文化研究院院長張惠間說，給義烏文化建設(shè)取一個總括性的名稱很重要。根據(jù)傳播學(xué)、營銷學(xué)理論，內(nèi)容可以多樣，但是重點(diǎn)不可多于三，否則不利于今后城市的總體營銷品牌的推廣。比如，杭州的“上有天堂，下有蘇杭”，舟山的“海天佛國”，天臺的“佛宗道源”。義烏給人的印象是“沒文化”，其實(shí)義烏不是真的“沒文化”，而是一直沒有確定宣傳的重點(diǎn)，一直沒有一個核心的靈魂性、延續(xù)性的中心點(diǎn)。如果義烏有了這個總括性的文化建設(shè)名稱，然后一直去努力經(jīng)營，就能形成義烏文化的靈魂。

　　發(fā)改委調(diào)研員俞獻(xiàn)民在討論時表示，文化需要創(chuàng)新，更需要傳承。義烏的傳統(tǒng)文化要搶救。比如，義烏土話，義烏的新一代人，許多都不學(xué)了，可能失傳了！值得注意的是，義烏話有豐富的文化內(nèi)涵，丟失是很可惜的。俞獻(xiàn)民建議，要讓義烏的傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校。比如，讓孩子學(xué)唱婺劇、學(xué)講義烏土話。

　　市朗誦協(xié)會負(fù)責(zé)人蔣亦生認(rèn)為，義烏傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日文化，經(jīng)過幾百年、甚至上千年的風(fēng)雨洗禮，有很深的歷史文化積淀，已經(jīng)扎根在老百姓的心里了，要傳承。如佛堂的“十月十”、義亭的“九月九”文化，不能讓它消失了。

　　湖畔書榭負(fù)責(zé)人丁寧說，義烏的城市文化建設(shè)，需要越來越多的書齋和書院，供人們讀書和休閑。書齋是文化的溫泉，可以凈化浮躁的靈魂，清除塵世的喧囂�？上В�現(xiàn)在我市不多的幾家書齋，都慘淡經(jīng)營，希望政府能加大扶持力度。如果義烏有一大批“24小時書店”開張，對義烏的文化建設(shè)一定會如虎添翼。

　　市文聯(lián)干部、市作家協(xié)會副主席鮑川表示，義烏是一座有夢想的城市，夢是人們的精神家園。按照李克強(qiáng)總理視察義烏時說的“義烏上河圖”思路，沿著義烏江兩岸，開發(fā)“義烏上河圖”，將義烏各種各類文化“種植”到義烏江兩岸，也是“集大成”的義烏文化。

　　北苑街道辦事處主任張鳳德認(rèn)為，在文化建設(shè)方面，針對義烏實(shí)際情況，我們要有“四個清醒認(rèn)識”，一是清醒認(rèn)識義烏文化傳承和歷史遺留豐厚，但現(xiàn)在保護(hù)不夠、開發(fā)不夠的現(xiàn)實(shí)；二是清醒認(rèn)識義烏是全國全省知名的改革開放窗口，但城市基礎(chǔ)發(fā)展薄弱的現(xiàn)實(shí)；三是清醒認(rèn)識義烏以商建市、客商云集非常繁榮，但城市休閑“無處可去，無處可玩”的現(xiàn)實(shí)；四是清醒認(rèn)識義烏人口眾多、飛速發(fā)展，但廣大居民素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)。下一步，我們要做好“五個結(jié)合”，即文化與傳承的結(jié)合，文化與市場機(jī)制的結(jié)合，文化與旅游的結(jié)合，文化與轉(zhuǎn)型的結(jié)合，文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。