城市轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)前面臨的突出問題，就是如何解決城市化質(zhì)量不高、不可持續(xù)的矛盾，打開這個難題之門的鑰匙，就在于以人的城市化為主線推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。“城市”這個詞蘊(yùn)含著“城”和“市”兩個概念。城是市的載體，市是城的繁榮，有城無市是空城，新時期的城市化決不是造城運(yùn)動。如果說城市轉(zhuǎn)型發(fā)展最大的動力是產(chǎn)業(yè)化、最大的約束來自生態(tài)資源的話，那么其核心則是人的城市化。只有為市造城、為人擴(kuò)容、為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型，才能真正實(shí)現(xiàn)人的城市化，實(shí)現(xiàn)城市的持久繁榮。

　　“妥善解決本地轉(zhuǎn)移人口半城市化問題”、“加快推進(jìn)外來轉(zhuǎn)移人口本地化”和“推進(jìn)公共服務(wù)均等化”是全會報(bào)告為加快推進(jìn)人的城市化開出的三劑良藥。目的是讓更多的人通過城市化享受到城市帶來的機(jī)會和便利，尤其是讓市域內(nèi)更多居住在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民，改變生產(chǎn)生活方式，在城市居住并舒暢地就業(yè)生活；破除政策體制限制，吸引來自五湖四海的各類優(yōu)秀人才“進(jìn)得來、住得下、留得住、融得進(jìn)”。這既是今后推進(jìn)人的城市化工作的關(guān)鍵舉措，也是確保城市持續(xù)繁榮的根本良策。

　　進(jìn)城農(nóng)民“城市化”如何解決？人才引進(jìn)的管道怎樣通達(dá)？“進(jìn)”的問題解決了，如何實(shí)現(xiàn)真正的融入等等，問題多多，矛盾堆積。顯見，隨著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入新的階段，人們對城市化就業(yè)、安居、生活品質(zhì)等需求也全面快速增長，除了“進(jìn)城”，他們更加追求在城市穩(wěn)定地就業(yè)以及享受完整的家庭生活。問題就是任務(wù)，問題就是責(zé)任，問題就是使命，問題也是擔(dān)當(dāng)。直面城市轉(zhuǎn)型之路“堆積如山”的矛盾，我們必須把這些難題當(dāng)作重任扛起來，當(dāng)作重?fù)?dān)挑起來，堅(jiān)持以人為核心，大膽探索，勇于突破，敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新機(jī)制消除二元結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)改善群眾基本生活，創(chuàng)造條件推進(jìn)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓城鄉(xiāng)居民共享城市文明。

　　“艱難困苦，玉汝于成�！奔涌焱七M(jìn)人的城市化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，也是一個艱難而困苦的過程，更是市委、市政府給我們各鎮(zhèn)街、單位部門出的一道考題。實(shí)現(xiàn)這個宏大的目標(biāo)、完成這道考題并最終贏得一個“百分卷”、“滿分卷”，不能只靠嘴上喊喊、口中說說、手上比劃比劃，需要我們具有“突出重圍”的堅(jiān)韌意志，創(chuàng)造“攻城拔寨”有效條件，帶著“只爭朝夕”的工作精神，發(fā)揚(yáng)“啃硬骨頭”的扎實(shí)作風(fēng)，從一件件具體問題的解決著手，從一個個梗阻矛盾的化解做起，通過加快推進(jìn)人的城市化，推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。