“劃線興市”解民憂

　　水果、蔬菜、草藥，農(nóng)民們自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有固定的場所銷售；鎮(zhèn)區(qū)220多家的沿街店面允許超門店外一米經(jīng)營，執(zhí)法局赤岸大隊“劃線興市”解民憂的舉措，一時被當?shù)厝罕妭鳛榧言挕?/p>

　　華川南路是赤岸鎮(zhèn)區(qū)的主要通道，人流車流量大，由于當?shù)亍胺觌p日集市”的風俗，吸引四面八方的群眾帶著山貨集中在這條路上叫賣，加上道路兩側(cè)220多家的沿街店面都較著勁兒地占道經(jīng)營，華川南路變得擁堵不堪，眾人叫苦不迭。

　　沿街店面要做生意，群眾的農(nóng)產(chǎn)品要銷售，群眾的日常生活離不開市場；而道路需要暢通、鎮(zhèn)容需要整潔有序，怎么辦？執(zhí)法局赤岸大隊在“走村訪戶連民心”活動中，廣泛征求了當?shù)厝罕姷囊庖娊ㄗh。

　　群眾也憂心：整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，應該；但是，我們怎么辦？一來二去，執(zhí)法大隊找到了大家都愿意接受的“劃線興市”的好途徑。得到鎮(zhèn)政府的支持后，允許華川南路沿街店面超門面占用“一米”寬的人行道經(jīng)營，請專業(yè)的劃線公司在店外劃出一條黃線，所有沿街店面不得超過黃線擺放商品或從事經(jīng)營活動。一條黃線醒目而公平，大家都自覺遵守。

　　針對道路兩側(cè)集聚的各類流動攤點，執(zhí)法大隊采取分類疏導、“劃行歸市”的做法，與鎮(zhèn)區(qū)赤岸三村密切協(xié)同，在村頭農(nóng)貿(mào)市場邊設立了一個“田頭市場”，將華川南路上“自產(chǎn)自銷”的群眾請進市場經(jīng)營；在華川路與金義東南線交匯處劃線設立了瓜果市場，將在華川南路上流動經(jīng)營的各類瓜果攤點集中到這里經(jīng)營；針對不少草藥攤鋪地占道經(jīng)營的實際，執(zhí)法大隊重新調(diào)查摸底，逐步引導眾多草藥攤主到新設立的中草藥集中經(jīng)營區(qū)經(jīng)營，并為培育市場繁榮提供完善設施、免費宣傳等服務。

　　“劃行歸市”、“劃線興市”，盤踞在華川南路上的流動攤點有了固定的經(jīng)營場所，不用整天與執(zhí)法隊員“打游擊”；沿街店主既不用偷偷摸摸也不用互相較勁兒，感到很滿足，繁華的華川南路變得暢通有序起來。

　　執(zhí)法局江東大隊：

　　借外力聚執(zhí)法合力

　　點多面廣、事多人少，這是執(zhí)法局基層大隊面臨的一道似乎無解的難題。而執(zhí)法局江東大隊巧借外力凝聚起執(zhí)法合力，執(zhí)法效果立竿見影，事半功倍。

　　江東客運站人流量很大，也是非法營運“摩的”的盤踞地，執(zhí)法大隊不定期的突擊整治行動，雖然盡心盡力，但收效甚微。癥結(jié)的根源之一就是查處取證難。為此，執(zhí)法大隊另辟蹊徑，與江東客運站密切協(xié)作，組建有雙方人員共同參與的整治非法“摩的”聯(lián)合行動隊，通過攝像、拍照等途徑固定證據(jù)，實現(xiàn)信息共享、整治互動，整治效果立竿見影。今年以來，這個大隊已在江東客運站周邊查處非法營運“摩的”近20輛，有力地遏制了“摩的”非法營運行為。

　　轄區(qū)中心醫(yī)院門口、下傅菜市場周邊是執(zhí)法局江東大隊嚴管的區(qū)域，但由于執(zhí)法力量有限，執(zhí)法隊員全天候定人、定崗、定責任的嚴管舉措很難落實到位，而這，正給眾多“見縫設攤”的各類流動攤點生存、壯大的空間。為從根本上解決人少“管不過來”的難題，執(zhí)法大隊深入到醫(yī)院、下傅村以及菜市場內(nèi)部，走親連心，集思廣益，探求解決的方法和途徑，最終達成了“共監(jiān)管齊創(chuàng)建”的合作協(xié)議，中心醫(yī)院指派門衛(wèi)、保安等力量成為執(zhí)法志愿者；下傅村及菜市場挖掘內(nèi)部潛力，在開辟流動攤點集中經(jīng)營區(qū)的基礎上，也整合人員擔任執(zhí)法志愿者，與執(zhí)法隊員建立起動態(tài)嚴管快速反應機制。每天，執(zhí)法隊員與執(zhí)法志愿者一道巡查，展開勸導、協(xié)助執(zhí)法等工作，執(zhí)法隊員有其他工作需要前去處置，執(zhí)法志愿者依舊堅守在巡查、勸導一線，從而實現(xiàn)了這些重點地段監(jiān)管力量不少、監(jiān)管舉措不停、監(jiān)管效果不減。到目前，中心醫(yī)院門前的流動攤點已得到遏制，下傅菜市場周邊擁堵城市道路的流動攤點也全部離開。

　　凝聚、整合轄區(qū)單位、社區(qū)、村(居)以及廣大市民的力量，鞏固壯大相對薄弱的執(zhí)法力量，越來越多的執(zhí)法難題被陸續(xù)“攻克”，學院路曾經(jīng)雜亂無章，社區(qū)發(fā)動居民齊參與，沿路一側(cè)的居民認真做好“門前三包”，社區(qū)發(fā)動沿道路兩側(cè)設攤的攤主“搬家轉(zhuǎn)移”到專門設立的經(jīng)營區(qū)，學院路恢復了暢通，環(huán)境也變得整潔有序；轄區(qū)一些學校門口曾經(jīng)有眾多的流動飲食攤點，反反復復突擊整治無法根治，該大隊就展開“食品安全進校園”行動，借助學校的力量，教育管理學生不準到學校外的流動飲食攤點上“圍攤購吃”。同時，執(zhí)法隊員走進課堂，利用圖片、文字、錄像，講解“三無”食品的危害，學生們說：“再也不買攤點上的食物了�！毙Ｍ獾牧鲃訑傸c少了學生的光顧，沮喪地主動離開，這借助學校力量、“以內(nèi)治外”的舉措，贏得各界叫好聲。