這些律師來自稠江轄區(qū)的越越律師事務(wù)所，他們剛剛與執(zhí)法大隊(duì)簽訂了“共建文明城市”的合作協(xié)議�！坝辛寺蓭熯M(jìn)隊(duì)當(dāng)‘高參’，我們可以有效避免執(zhí)法中的不規(guī)范，為順利執(zhí)法、和諧執(zhí)法提供扎實(shí)保障�！背斫瓐�(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人說。

　　城市綜合執(zhí)法面臨法律“考驗(yàn)”

　　眾所周知，城市綜合行政執(zhí)法工作比較繁瑣，尤其隨著創(chuàng)建全國文明城市工作的深入推進(jìn)，城市管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)多集中在房屋拆遷、違章占道經(jīng)營、非法摩托車營運(yùn)、亂張貼、亂堆放等瑣碎事務(wù)，而在稠江轄區(qū)，南方聯(lián)的客運(yùn)中心、香山路的人力資源市場(chǎng)、貝村路等商業(yè)街，人流、車流密度十分集中，這些熱點(diǎn)尤為突出。

　　在人們整體文明程度還亟待提升的階段，一些不好甚至違法習(xí)慣的改變和文明行為的養(yǎng)成需要一定的“外力”，執(zhí)法隊(duì)員責(zé)無旁貸擔(dān)負(fù)起了這一艱巨任務(wù)，他們每天幾乎“連軸轉(zhuǎn)”，馬不停蹄巡查在街頭，制止違法亂搭亂建，勸導(dǎo)不文明行為，查處違法停車，整治流動(dòng)攤點(diǎn)。

　　為了城市的文明，苦、累都能夠戰(zhàn)勝，倒是經(jīng)常遇到的“法律問題”讓人大傷腦筋，比如流動(dòng)攤點(diǎn)與執(zhí)法隊(duì)員“打游擊”、“躲貓貓”，查扣違法經(jīng)營行為經(jīng)常遇到對(duì)方謾罵、人身攻擊等等�？傊�，在查處這些違反城市“規(guī)則”的實(shí)際工作中，執(zhí)法隊(duì)員們常常被現(xiàn)場(chǎng)取證難、被執(zhí)法對(duì)象不配合執(zhí)法、少數(shù)人甚至暴力抗法等問題所困擾，導(dǎo)致一些違法行為得不到懲戒、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員陷入“吃力不討好”的尷尬境地�；�于此，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法是關(guān)鍵，但實(shí)際上，要做到真正規(guī)范，又受制于自身?xiàng)l件、社會(huì)環(huán)境等方面的因素，因此請(qǐng)“高人”指點(diǎn)，做到“固本強(qiáng)筋”尤為必要。

　　請(qǐng)來律師當(dāng)“高參”，從規(guī)范執(zhí)法入手提升職業(yè)形象

　　綜合行政執(zhí)法部門如此密集地與百姓打交道，產(chǎn)生矛盾也在所難免。

　　就拿稠江執(zhí)法大隊(duì)來說，隊(duì)員們每天面對(duì)成百上千的各種違章行為。一方面，少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏耐心，或者執(zhí)法方法簡(jiǎn)單直接，導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)法演變成暴力執(zhí)法的事情不在少數(shù)；另一方面，由于一些執(zhí)法對(duì)象法律意識(shí)淡薄或者不明真相，執(zhí)法者與被執(zhí)法者在信息上不對(duì)稱、地位上不平等，彼此對(duì)執(zhí)法的理解有分歧，經(jīng)常出現(xiàn)阻撓、妨礙執(zhí)法的事件，甚至導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)，影響執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行，給執(zhí)法工作造成被動(dòng)。這其中的焦點(diǎn)集中在“法律標(biāo)尺”上，如果執(zhí)法者、執(zhí)法對(duì)象都知法、懂法、守法，事情就好辦多了。

　　幾經(jīng)調(diào)研，稠江執(zhí)法大隊(duì)利用轄區(qū)律師事務(wù)所集聚的優(yōu)勢(shì)，雙方達(dá)成共建文明城市的合作協(xié)議，請(qǐng)律師當(dāng)執(zhí)法志愿者，做規(guī)范執(zhí)法的“高參”，以充分發(fā)揮律師的法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)。律師會(huì)定期對(duì)在創(chuàng)建文明城市中綜合行政執(zhí)法遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行解疑釋惑，指點(diǎn)相關(guān)行政卷宗的規(guī)范制作，并不定期走上街頭，協(xié)助執(zhí)法隊(duì)員處理一些執(zhí)法中的難點(diǎn)問題，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化，營造公平、公正、和諧執(zhí)法的平臺(tái)，不斷提升綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍形象，督促城市違章者主動(dòng)守護(hù)“城市規(guī)則”，促使創(chuàng)建工作不斷向縱深穩(wěn)步推進(jìn)。

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