“2013年4月，義烏出入境檢驗檢疫局啟動了義烏市場采購出口玩具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。而作為示范區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，二維碼注冊備案正在義烏市場玩具商位中穩(wěn)步推進(jìn)。”從上月24日在杭州召開的“浙江檢驗檢疫局服務(wù)義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點新聞發(fā)布會”獲悉，目前，義烏小商品市場有近50%的玩具商位完成了二維碼注冊備案。

　　出口商品溯源難問題由來已久

　　商品溯源問題，一直是我市出入境檢驗檢疫工作中一塊難啃的“硬骨頭”。

　　“最常見的問題就是國外通報義烏出口的商品，出口商、銷售商、制造商信息缺失，我們很難查明它的生產(chǎn)、銷售和出口情況。”上月27日，義烏出入境檢驗檢疫局市場商品檢驗檢疫處工作人員黃國健對記者說。

　　出口商品難以溯源的原因有很多。據(jù)黃國健介紹，在調(diào)查溯源工作中，他經(jīng)常遇到貨物在出口前轉(zhuǎn)了好幾手的問題�！半m然貨物是外商在義烏市場上下單的，但他們一般都委托本地的外貿(mào)公司出口，外貿(mào)公司再找貨代公司辦理出口運輸，貨代公司再找報關(guān)行辦理報關(guān)事宜。中間經(jīng)過這么多環(huán)節(jié)，出口商品的信息很容易丟失�！秉S國健說，他還遇到過報關(guān)單上的出口公司只是被借用的抬頭，而并非實際出口商的情況，“我們既不知道貨物是哪里生產(chǎn)的，也不知道是哪里賣的，甚至不知道是誰出口的，這就意味我們的溯源工作沒有切入點�！�

　　溯源難的另一個重要原因，是通報時間的滯后。潘繩彬也是市場商品檢驗檢疫處的工作人員，他告訴記者，很多出口商品并不是在報關(guān)的時候被查到，而是已在國外市場上流通了一段時間后才被抽查到有質(zhì)量問題�！皟扇�年前出口到國外的商品由于近期被查到而遭通報，這種情況在我們的調(diào)查工作中占了相當(dāng)大的比例，也大大增加了溯源難度�！迸死K彬說，他經(jīng)辦過的出口時間最久遠(yuǎn)的一起通報案件，涉及的通報商品是8年前出口到國外的�！霸谶@種情況下，出口商就很難找了，也許這家外貿(mào)公司都不存在了。更不要說找到銷售商位、生產(chǎn)廠家，因為絕大部分外貿(mào)公司都不會保留著幾年前的出口和采購的相關(guān)詳細(xì)資料。”

　　拼箱組柜也是溯源難的一大原因。潘繩彬?qū)τ浾哒f，很多國外的采購商在采購商品時，可能每種商品只采購幾箱或十幾箱，幾十甚至上百個品種的小批量商品組成一個集裝箱貨柜出口。這樣的小批量商品在交易時一般都采用“一手交錢、一手交貨”的方式，而沒有任何票據(jù)存根，大大增加了溯源工作難度。

　　據(jù)了解，目前義烏出入境檢驗檢疫局對于一個國外通報的溯源調(diào)查工作一般在一周左右的時間完成。有些單證票據(jù)齊全、出口信息和商品信息完整的通報可以在一天內(nèi)完成調(diào)查，而那些信息不全的通報，則需要工作人員通過各種渠道去進(jìn)行調(diào)查，費時費力且效果不佳。

　　二維碼讓出口玩具信息查詢“零難度”

　　玩具屬于出口法檢商品，且出口風(fēng)險比較大，國外通報數(shù)量連年居高不下。有鑒于此，義烏出入境檢驗檢疫局于去年4月啟動了義烏市場采購出口玩具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，并推進(jìn)了二維碼的使用。

　　截至上月27日，我市在2013年收到的國外通報中，出口玩具達(dá)25例，占比23%。據(jù)潘繩彬介紹，我市出口玩具通報的主要原因集中在鄰苯二甲酸酯類塑化劑含量超標(biāo)、小零件窒息危險等幾個方面，其中鄰苯二甲酸酯含量超標(biāo)的問題尤為突出。

　　二維碼能很好地實現(xiàn)商品可追溯。潘繩彬告訴記者，出口玩具貼上二維碼以后，只要拿手機“掃一掃”，玩具商品的銷售商位信息、生產(chǎn)廠家信息和質(zhì)量認(rèn)證信息就可以做到了如指掌，商品的溯源工作甚至可以實現(xiàn)“零難度”。

　　目前，義烏出入境檢驗檢疫局已對義烏市場玩具經(jīng)營戶進(jìn)行了5場關(guān)于市場采購出口玩具質(zhì)量風(fēng)險控制及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)營戶約占玩具經(jīng)營戶總數(shù)的30%，有效地普及了法律法規(guī)和玩具標(biāo)準(zhǔn)等知識。

　　通過義烏出入境檢驗檢疫局風(fēng)險評估、分類管理等多項措施的齊頭并進(jìn)，義烏市場出口商品的質(zhì)量安全得到嚴(yán)格把控。在2013年，義烏出口商品收到的國外通報案例數(shù)量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，2013年1-10月份，義烏市場采購出口商品一次檢驗不合格為1044批次，總貨值1358萬美元，分別同比增長74.87%和35.66%，但接到涉及義烏轄區(qū)的出口工業(yè)品通報、召回案例為63例，與上年同期的138例相比下降了51%，有效控制了不合格商品出境，維護(hù)了中國制造的國際聲譽。