新型貿(mào)易體制框架基本確立

　　探索建立新型貿(mào)易體制機(jī)制，是國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的核心和首要任務(wù)�！傲x烏試點(diǎn)”獲批以來，我市充分運(yùn)用國家級(jí)改革試點(diǎn)賦予的先行先試權(quán)，一手抓政策創(chuàng)新，一手抓實(shí)踐探索，初步形成了以市場(chǎng)采購貿(mào)易方式為標(biāo)志的新型國際貿(mào)易體制框架。

　　市場(chǎng)采購貿(mào)易在沿海和內(nèi)陸邊境地區(qū)的外貿(mào)型專業(yè)市場(chǎng)中比較普遍，但長(zhǎng)期以來，職能部門對(duì)市場(chǎng)采購貿(mào)易的監(jiān)管尚不完全配套，隨著世界貿(mào)易格局的變化，政策匹配性不強(qiáng)，在一定程度上阻礙了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。圍繞在我市先行探索與之相適應(yīng)的管理制度，經(jīng)過兩年研究完善，2013年4月18日，國家八部委聯(lián)合出臺(tái)文件，同意在我市試行市場(chǎng)采購貿(mào)易方式，確定了市場(chǎng)采購貿(mào)易方式的定義和適用范圍等內(nèi)容。

　　市場(chǎng)采購貿(mào)易方式的確立，解決了長(zhǎng)期以來市場(chǎng)采購貿(mào)易的政策缺位，是“義烏試點(diǎn)”在構(gòu)筑新型貿(mào)易體制機(jī)制方面的重大突破性進(jìn)展，標(biāo)志著義烏市場(chǎng)采購貿(mào)易的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為國家層面的制度規(guī)定，將進(jìn)一步提升我國專業(yè)市場(chǎng)在全球分工體系中的獨(dú)特作用，為外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　隨著通關(guān)便利化、增值稅免稅、檢驗(yàn)檢疫流程優(yōu)化等各項(xiàng)配套監(jiān)管措施的逐步到位，改革紅利進(jìn)一步釋放，改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，義烏外貿(mào)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。2013年，我市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)出口176億美元，同比增長(zhǎng)約95%。這種增長(zhǎng)恰恰是義烏市場(chǎng)外貿(mào)出口的真實(shí)反映，是將過去以外省企業(yè)名義的出口回歸為義烏本地企業(yè)的出口。同時(shí)，“管得住，通得快，可溯源”的國際貿(mào)易管理體制機(jī)制，加強(qiáng)了義烏小商品出口的源頭管理，實(shí)現(xiàn)了小商品生產(chǎn)商、銷售商的可溯源，推動(dòng)了義烏出口的“量質(zhì)并升”。

　　在推進(jìn)試點(diǎn)過程中，我市非常注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性和整體性，積極推進(jìn)專項(xiàng)配套改革。2013年金融專項(xiàng)改革獲批實(shí)施，當(dāng)年跨境人民幣業(yè)務(wù)達(dá)到409億元，全國首個(gè)個(gè)人跨境人民幣試點(diǎn)業(yè)務(wù)量突破85億元。國土專項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，消化利用批而未供土地、低丘緩坡利用等工作都取得了明顯成效。

　　多元發(fā)展平臺(tái)建設(shè)加速推進(jìn)

　　開展改革試點(diǎn)以后，我市把重大平臺(tái)作為打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、提升貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手，聚焦提升現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型和增強(qiáng)城市能級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施“332”(即3年3大領(lǐng)域投資2000億元)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快布局建設(shè)一系列服務(wù)全省、全國的發(fā)展平臺(tái)。

　　我市把電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施電子商務(wù)“230”(2年30萬人次)培訓(xùn)計(jì)劃，培育壯大經(jīng)營主體，推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)和傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”；搭建市鎮(zhèn)兩級(jí)電子商務(wù)園區(qū)，探索發(fā)展虛擬電子商務(wù)園、跨境電子商務(wù)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷提升；充分發(fā)揮實(shí)體市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和塊狀經(jīng)濟(jì)特色，打造“義烏購”等特色電子商務(wù)平臺(tái)。

　　此外，我市還強(qiáng)化現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位，致力于打造長(zhǎng)三角乃至亞太地區(qū)的物流高地，推進(jìn)國際陸港建設(shè)。2013年4月，我市啟動(dòng)鐵路西站海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，至寧波港、阿拉山口、霍爾果斯的鐵路集裝箱聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)陸續(xù)開通，我市與沿海口岸、內(nèi)陸邊境口岸和重要航空口岸的“無縫對(duì)接”進(jìn)一步增強(qiáng)。2013年5月，作為我國東部地區(qū)唯一一個(gè)內(nèi)陸城市，我市被聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)列為國際陸港。2013年9月，國家發(fā)改委等下發(fā)《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將我市列為全國二級(jí)物流園區(qū)布局城市。