該《意見》所指的民辦學(xué)校是指在本市范圍內(nèi)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)舉辦的民辦高校、民辦中小學(xué)、民辦幼兒園、民辦特殊教育學(xué)校。民辦外來建設(shè)者子弟學(xué)校按原規(guī)定執(zhí)行。該《意見》從“總體要求”、“民辦學(xué)校的權(quán)益與責(zé)任”、“保障師生權(quán)益”、“落實保障要素”、“積極扶持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育資源”、“加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)”等七個方面進(jìn)行規(guī)劃、規(guī)定。

　　《意見》在“民辦學(xué)校的權(quán)益與責(zé)任”中，將民辦學(xué)校劃分為營利性或非營利兩類。非營利性民辦學(xué)校到民政部門登記，執(zhí)行民間非營利組織會計制度；營利性民辦學(xué)校根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)到工商部門登記，執(zhí)行企業(yè)單位會計制度。非營利性民辦學(xué)校享受公辦學(xué)校同等的法律地位，營利性民辦學(xué)校按照企業(yè)機(jī)制辦學(xué)。民辦學(xué)校的非營利性屬性一經(jīng)確定，原則上不予變更。營利性民辦學(xué)校轉(zhuǎn)換為非營利性民辦學(xué)校的，可提出申請依法辦理變更手續(xù)。

　　《意見》中的獎勵激勵機(jī)制比較搶眼。對社會力量舉辦的非營利性民辦學(xué)校，在扣除辦學(xué)成本，預(yù)留發(fā)展基金，以及按規(guī)定提取其他相關(guān)費用后，在辦學(xué)有結(jié)余的前提下，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)決定并報教育、民政、財政等部門核準(zhǔn)，可按規(guī)定比例計提，用于獎勵出資人。

　　在保障教師工資待遇方面，《意見》明確規(guī)定：民辦學(xué)校應(yīng)結(jié)合辦學(xué)效益與公辦教師待遇水平，提高本校教師工資待遇，按時足額支付教師工資；嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)寒暑假和法定休假的有關(guān)規(guī)定，依法保障教師享有的繼續(xù)教育培訓(xùn)等合法權(quán)益。民辦學(xué)校按相關(guān)規(guī)定引進(jìn)的高層次人才，辦理人才引進(jìn)手續(xù)后，享受我市人才優(yōu)惠政策。教育行政部門將民辦學(xué)校教師納入與公辦學(xué)校教師同系列、同要求、同待遇的教師培訓(xùn)計劃中。