在義烏市政府出臺的《支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)及小微企業(yè)規(guī)范升級工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的有力推動下，義烏個體戶掀起一股轉(zhuǎn)企業(yè)的熱潮。截至9月10日，義烏已有4836家個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè)，注冊資金總額6.4億多元。這意味著，義烏有望提前完成金華市政府下達的3年完成5000家“個轉(zhuǎn)企”的目標任務(wù)。

　　【轉(zhuǎn)型樣本】 “水先農(nóng)莊”站上新起點

　　2003年，義亭鎮(zhèn)大樓村村民樓國三登記注冊成立“義烏市水先農(nóng)莊”，成了一名個體戶。10年來，他的農(nóng)莊從最初的單一農(nóng)產(chǎn)品種植，拓展到蔬菜、水稻、果樹等多品種農(nóng)產(chǎn)品的種植銷售和魚類養(yǎng)殖銷售，以及為其他農(nóng)戶提供機耕、機種、機收等服務(wù)，種植面積從幾畝增加到1500多畝，生產(chǎn)方式也由人工種植轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械作業(yè)。

　　但是，因為個體戶身份，樓國三做生意時遇到不少障礙。比如經(jīng)營范圍的限制，成立分支機構(gòu)無法再用“水先農(nóng)莊”的字號辦理營業(yè)執(zhí)照，一些投資項目被拒之門外……面對種種困難，樓國三萌發(fā)“個轉(zhuǎn)企”的念頭�？墒寝D(zhuǎn)為企業(yè)后各種稅費增加等問題，又讓他心存顧慮。

　　今年5月，義烏市政府出臺《實施意見》，在登記辦理、字號沿用、稅費減免等多方面給予“個轉(zhuǎn)企”政策扶持。樓國三當即到工商部門辦理“個轉(zhuǎn)企”手續(xù)，從個體戶轉(zhuǎn)為個人獨資企業(yè)。

　　“現(xiàn)在，我可以將經(jīng)營范圍擴展到農(nóng)機耕作服務(wù)、水稻種植、大米加工等農(nóng)作物種植、深加工的整個鏈條，實現(xiàn)利潤最大化；采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)，采取規(guī)�；�、機械化經(jīng)營，僅水稻種植面積就達1500畝，并可為周邊5000畝稻田提供農(nóng)機耕作服務(wù)；在義烏城區(qū)等多個地方設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店，聘請職業(yè)管理人員參與企業(yè)管理。”樓國三說，8月初，他剛剛以企業(yè)的身份參加了當?shù)卣�府部門組織的一次招投標活動，“這在以前是想都不敢想的事”。

　　【政策解讀】 五大優(yōu)惠政策助推“個轉(zhuǎn)企”

　　在義烏市政府出臺的《實施意見》中，從稅費減免、財政獎勵、社保扶持、金融支持、便捷準入等5個方面，為個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠政策。

　　■在稅費減免方面，小型微利企業(yè)、國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)、確有困難的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)，可享受稅收優(yōu)惠；轉(zhuǎn)型前的個體戶與轉(zhuǎn)型后企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地、房屋權(quán)屬（固定資產(chǎn)），投資主體、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍不變的，免征契稅和免收交易手續(xù)費；“個轉(zhuǎn)企”的企業(yè)免收企業(yè)注冊登記費和工本費；“個轉(zhuǎn)企”的小規(guī)模納稅人在2015年底前，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況，向主管國稅機關(guān)申請認定為增值稅一般納稅人或繼續(xù)為小規(guī)模納稅人，并可選擇自行申報繳稅方式或稅務(wù)機關(guān)核定方式繳納稅款等相關(guān)內(nèi)容。

　　■在財政獎勵方面，個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè)后，3年內(nèi)對實繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方財政留成部分新增超過1萬元的企業(yè)，給予一定獎勵；具有進出口經(jīng)營權(quán)的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)在轉(zhuǎn)企3年內(nèi)申報的商務(wù)政策資金項目，符合條件的給予優(yōu)先安排；商貿(mào)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的，當年營業(yè)額達一定標準后給予最高10萬元獎勵。

　　■在社保扶持方面，從轉(zhuǎn)企當年起，社會保險單位繳納部分實行3年緩進期，即允許自轉(zhuǎn)企之日起3年內(nèi)按原比例繳納社會保險費，第4年起按全省規(guī)定企業(yè)職工工資總額的比例參保繳費；原按企業(yè)參保繳納社會保險費的個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)的，仍按原規(guī)定比例執(zhí)行。

　　■在金融支持方面，規(guī)定各金融機構(gòu)要加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)的信貸支持力度，合理滿足其生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。

　　■在便捷準入方面，允許擬轉(zhuǎn)企的個體戶依法繼續(xù)使用原名稱中的字號；在辦理有關(guān)審批事項時提供便利；為“個轉(zhuǎn)企”開辟“綠色通道”；原則上保留升級前獲得的各種榮譽稱號；市場招商過程中優(yōu)先安排符合條件的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)入駐。

　　【部門聲音】 推動民營經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　“‘個轉(zhuǎn)企’打開了一條市場主體良性發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的通道，進而實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級�！绷x烏市工商局副局長張曉剛表示，對商戶而言，“個轉(zhuǎn)企”方便了企業(yè)增加投資規(guī)模，提高簽約的信用履行能力，方便融資，增強了抗風險能力，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進入國家明確要求以企業(yè)形式準入的特殊行業(yè)，也更易吸引人才。

　　據(jù)悉，“個轉(zhuǎn)企”整個流程主要包括企業(yè)名稱預先核準、個體工商戶注銷登記和企業(yè)設(shè)立登記，其中企業(yè)名稱預先核準流程、個體工商戶注銷登記在轄區(qū)各工商所（分局）辦理，企業(yè)設(shè)立登記中的個人獨資企業(yè)在轄區(qū)各工商所（分局）辦理，合伙企業(yè)和有限公司在市行政服務(wù)中心工商窗口或義東、義南、義西、義北等工商所（分局）辦理。工商部門在每個辦事大廳都設(shè)立了“個轉(zhuǎn)企”辦理專窗和綠色通道，具體可到窗口咨詢和辦理。