“我們要一手抓市場(chǎng)，一手抓工業(yè)，為義烏發(fā)展構(gòu)筑強(qiáng)大的雙引擎�！痹谧蛱煺匍_的義烏2013年工業(yè)、科技與開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工作會(huì)議上，義烏市委書記李一飛為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略再動(dòng)員，義烏市長何美華部署了今年的工業(yè)、科技和園區(qū)工作。

    為傳遞干實(shí)業(yè)、創(chuàng)新業(yè)的“正能量”，會(huì)上，2012年度義烏工業(yè)企業(yè)“50強(qiáng)”、“成長型”工業(yè)企業(yè)和十大工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度先進(jìn)人物，以及十佳科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技工作先進(jìn)集體受到表彰。

    【部署任務(wù)】

    目標(biāo)：工業(yè)投資120億元

    何美華總結(jié)回顧了去年義烏工業(yè)“家底”：全年完成工業(yè)增加值329.5億元，對(duì)義烏GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)41%，對(duì)財(cái)政總收入貢獻(xiàn)率為30%。

    盡管去年工業(yè)投資完成89.3億元，比2011年增兩成，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增幅和數(shù)量增幅均位居全省17強(qiáng)縣市前列。但總體來看，義烏工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值和低層次技術(shù)為主，企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值總量偏低，工業(yè)投入不足，缺乏發(fā)展后勁。

    以數(shù)據(jù)為證，去年義烏規(guī)上企業(yè)和產(chǎn)值在17強(qiáng)縣市中排名倒數(shù)第二；工業(yè)性投資17強(qiáng)縣市平均數(shù)為139億元，而義烏僅89.3億元；科技水平綜合評(píng)價(jià)處在全省第44位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

    今年，義烏自我加壓，全年力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1880億元，同比增長23%；規(guī)上產(chǎn)值766億元，同比增長12%；工業(yè)性投資120億元，同比增長35%以上；引進(jìn)內(nèi)資22億元，同比增長20%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到23.4億元，同比增長15%。

    路徑：

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 主體提升 要素保障

    圍繞這個(gè)目標(biāo)，何美華部署今年工業(yè)、科技和園區(qū)工作時(shí)，提出主抓三大塊：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、主體提升和要素保障。

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向是做總部、強(qiáng)技改、抓營銷。低小散的加工企業(yè)轉(zhuǎn)走一批不可怕，關(guān)鍵要吸引研發(fā)、營銷總部和世界500強(qiáng)等落戶，向品牌、科技和營銷模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；要通過“機(jī)器換人”、“騰籠換鳥”等增效增空間，大力引導(dǎo)支持企業(yè)科技創(chuàng)新，搭建科技公共服務(wù)平臺(tái)，用科技促轉(zhuǎn)型；抓營銷，就是要推進(jìn)營銷模式創(chuàng)新，當(dāng)前最有效的途徑是大力推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，促進(jìn)“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”的二次革命。

    轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提是主體提升，核心做法是提升一批，招引一批，投產(chǎn)一批。何美華說，年內(nèi)要力爭實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”300戶以上，推進(jìn)“小上規(guī)”企業(yè)120家，力爭“規(guī)上市”報(bào)會(huì)2家、成功上市1家，大力推進(jìn)“名牌、名企、名家”工程，創(chuàng)名牌、建名企、出名品、育名家；招引一批，就是狠抓招商引資，爭取引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；投產(chǎn)一批，就是狠抓項(xiàng)目開工投產(chǎn)。

    要素保障的重點(diǎn)是建工業(yè)平臺(tái)，抓特色園區(qū)，強(qiáng)服務(wù)保障。建工業(yè)平臺(tái)，就是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；抓特色園區(qū)，就是抓專業(yè)園建設(shè)，包括電子電器產(chǎn)業(yè)園、飾品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)園區(qū)以及各鎮(zhèn)街工業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型提升；強(qiáng)服務(wù)保障，就是要加強(qiáng)土地、資金、人才和政府服務(wù)保障。

    【書記動(dòng)員】

    快馬加鞭發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

    “有些人對(duì)義烏要不要大力發(fā)展工業(yè)還有疑慮，這個(gè)答案很明確，義烏市場(chǎng)和城市發(fā)展都離不開工業(yè)的強(qiáng)有力支撐，必須快馬加鞭大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)�！崩钜伙w說，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，不僅是義烏構(gòu)建市場(chǎng)和工業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局的迫切需要，也是義烏保持繼續(xù)走在前列的必由之路，更是義烏轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。

    市場(chǎng)和工業(yè)比翼齊飛，有了雙引擎才能保持義烏繼續(xù)走在前列。在這方面，義烏工業(yè)的規(guī)模、實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量、科技人才等差距甚遠(yuǎn)。李一飛說，必須要在產(chǎn)業(yè)層次提升、裝備水平提高和發(fā)展效益提質(zhì)上下功夫，統(tǒng)一思想、凝心聚力，甩開膀子埋頭苦干。

    落實(shí)到具體行動(dòng)，李一飛強(qiáng)調(diào)，工業(yè)戰(zhàn)線必須把狠抓工業(yè)有效投入作為頭等大事，“投入才是硬道理，否則工業(yè)強(qiáng)市就是一句空話�！彼�希望各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)圍繞分解的任務(wù)各展才干、各顯神通，“這是考驗(yàn)干部工作能力的標(biāo)準(zhǔn)�！�

    李一飛說，狠抓有效投入，兩個(gè)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)是主戰(zhàn)場(chǎng)之一，尤其是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；要牢固確立“以畝產(chǎn)論英雄”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用機(jī)器換人、用空間換地，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)還要在土地和資金等要素保障上下功夫，把新增工業(yè)用地優(yōu)先保障給“高稅無地”或“高稅少地”的企業(yè)和投資額在2億元以上的大項(xiàng)目。

    在招商引資和科技人才支撐方面，李一飛提出，要營造全民關(guān)心招商的良好氛圍，抓住“微笑曲線”的兩端，多引好項(xiàng)目、高層次人才。政府部門則要優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高審批效率。