一項(xiàng)投入近億元的財(cái)政支持項(xiàng)目,將全國(guó)二手車(chē)交易市場(chǎng)的升級(jí)改造引入快行線(xiàn)。 去年9月,商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展二手車(chē)交易市場(chǎng)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)的通知》。本周,記者獲悉,自第一期40家二手車(chē)市場(chǎng)升級(jí)改造試點(diǎn)接受驗(yàn)收之后,今年4月份,又有59家列入第二期的試點(diǎn)當(dāng)中,將于6月底進(jìn)入驗(yàn)收和總結(jié)階段。在驗(yàn)收合格之后,每個(gè)項(xiàng)目將獲得100萬(wàn)元的中央財(cái)政資金支持。目前,第一期合格的二手車(chē)交易市場(chǎng)所得的財(cái)政支持到位。 此外,有消息人士透露,一系列涉及二手車(chē)發(fā)展的新政正在醞釀和探討之中,有望于年內(nèi)出臺(tái)。日前,中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)已經(jīng)向有關(guān)部門(mén)提出了“放開(kāi)對(duì)4S店的二手車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、試行機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度、對(duì)搖號(hào)中簽棄號(hào)者實(shí)行一定約束”三項(xiàng)建議,而在北京,“車(chē)牌分離”的方案也在討論中。 新政或?qū)⒊雠_(tái) 據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,二手車(chē)交易量與同期相比小幅增長(zhǎng),市場(chǎng)總體表現(xiàn)穩(wěn)定。全國(guó)31個(gè)省市共交易二手車(chē)87.10萬(wàn)輛,與去年同期相比增長(zhǎng)了10.43萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)13.60%。 中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈榮告訴記者,二手車(chē)市出現(xiàn)了幾種新變化。首先,異地轉(zhuǎn)移登記比例增加,占總交易量的11.73%,比去年同期增加了個(gè)1.32百分點(diǎn)。其次,從區(qū)域來(lái)分析,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部地區(qū),二手車(chē)市場(chǎng)比較活躍,交易量比較大;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的西部地區(qū)則成為二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)新的支撐點(diǎn)。 從前四個(gè)月的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)的新車(chē)銷(xiāo)量并不樂(lè)觀,但是二手車(chē)市場(chǎng)卻保持了較高的增長(zhǎng)幅度,沈榮預(yù)計(jì),“全年二手車(chē)增長(zhǎng)率應(yīng)該不會(huì)低于13%”。 一系列的新政和舉措也有望將二手車(chē)市向上推高。市場(chǎng)研究集團(tuán)益索普上海分公司相關(guān)專(zhuān)家稱(chēng),預(yù)計(jì)促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的新政策將會(huì)于年內(nèi)出臺(tái),“解決二手車(chē)市場(chǎng)的問(wèn)題,除二手車(chē)交易市場(chǎng)的升級(jí)改造之外,國(guó)家有關(guān)部委還將在以下方面采取措施”。 按照專(zhuān)家分析,新政內(nèi)容涉及放寬產(chǎn)權(quán)登記制度、調(diào)整二手車(chē)增值稅以及完善流通法規(guī),培育二手車(chē)市場(chǎng)。 在產(chǎn)權(quán)登記方面,中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)日前已經(jīng)向有關(guān)部門(mén)提出了“放開(kāi)對(duì)4S店的二手車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、試行機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度、對(duì)搖號(hào)中簽棄號(hào)者實(shí)行一定約束”三項(xiàng)建議。 北京限牌措施規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)必須先取得購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)。對(duì)于置換客戶(hù)來(lái)講,雖不需要搖號(hào),但仍要等到二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記完成后才能獲得新的購(gòu)買(mǎi)權(quán),等待周期十分漫長(zhǎng),而且二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商也無(wú)法獲得二手車(chē)的擁有權(quán)。 因此,專(zhuān)家提出建議,在北京地區(qū)試行二手車(chē)臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,采取“車(chē)牌”分離。即二手車(chē)被商家收購(gòu)后,商品二手車(chē)獲得一個(gè)可用臨時(shí)性號(hào)牌來(lái)標(biāo)識(shí)的編碼,并以這輛車(chē)的編碼替代號(hào)牌進(jìn)行流通,車(chē)輛不能上路行駛。在流通環(huán)節(jié),商家可進(jìn)行臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記。 據(jù)中國(guó)流通協(xié)會(huì)相關(guān)人士透露,協(xié)會(huì)已與車(chē)管所進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),希望能夠解決產(chǎn)權(quán)登記的問(wèn)題。另?yè)?jù)一位消息人士透露,“這已經(jīng)引起了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,‘車(chē)牌分離’有望在北京實(shí)現(xiàn)! 但難題在于,目前二手車(chē)交易的增值稅存在差別稅率,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的增值稅為4%,二手車(chē)經(jīng)營(yíng)公司為2%,二手車(chē)市場(chǎng)則全免。這使得一些涉及二手車(chē)交易的4S店通過(guò)在二手車(chē)市場(chǎng)內(nèi)成立經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行避稅。這種現(xiàn)象不僅帶來(lái)了大量的稅收流失,也使得經(jīng)紀(jì)公司車(chē)源數(shù)量的擴(kuò)大受到局限。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),“變化難度比較大,而這此項(xiàng)變化則需要人大常委會(huì)進(jìn)行審批! 財(cái)政資金助力 新政尚未出臺(tái),但各地的二手車(chē)交易市場(chǎng)升級(jí)改造已正在進(jìn)行中。 “此次升級(jí)改造我們共花費(fèi)了近300萬(wàn)元,驗(yàn)收合格后,100萬(wàn)元的財(cái)政支持已經(jīng)到位!焙贾菔卸周(chē)流通行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江海外海集團(tuán)執(zhí)行總經(jīng)理朱師法在接受記者采訪時(shí)如此表示。 像朱這樣的受益者還有很多。去年9月,商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展二手車(chē)交易市場(chǎng)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)的通知》,來(lái)自11個(gè)省市的40家二手車(chē)交易市場(chǎng)成為首批的試點(diǎn)單位。“升級(jí)的要求既有硬件,也有軟件,以管理信息系統(tǒng)的完善和對(duì)接為主!必(fù)責(zé)此次升級(jí)改造具體執(zhí)行的中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈榮如此表示。 按照通知要求,被列入二手車(chē)交易市場(chǎng)升級(jí)改造示范工程、達(dá)到要求并經(jīng)驗(yàn)收合格的企業(yè),將獲得中央財(cái)政的資金支持,支持標(biāo)準(zhǔn)原則上為每個(gè)項(xiàng)目100萬(wàn)元,不超過(guò)總投資額的50%。 不過(guò)此次升級(jí)改造中的信息平臺(tái)系統(tǒng)推進(jìn)則難言順利,包括北京在內(nèi)的多省市試點(diǎn)項(xiàng)目,均沒(méi)有完成達(dá)到信息的共享與對(duì)接!斑@其中確實(shí)有企業(yè)的顧慮!币晃欢周(chē)交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者,首先由于系統(tǒng)平臺(tái)要求上報(bào)的內(nèi)容非常廣泛,涉及市場(chǎng)內(nèi)的各家商戶(hù),難度很大。其次,要求上報(bào)的數(shù)據(jù)包括二手車(chē)出入庫(kù)時(shí)間、價(jià)格、車(chē)輛情況等信息,而相關(guān)的平臺(tái)又來(lái)自于商業(yè)公司,所以作為商戶(hù)來(lái)說(shuō)提交這些信息過(guò)于敏感。 “一些成立多年的二手車(chē)交易市場(chǎng)已經(jīng)擁有自己的一整套信息系統(tǒng),且運(yùn)用成熟,不愿再把信息重新在新平臺(tái)上輸入一遍!鄙鲜龆周(chē)交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示。 據(jù)沈榮透露,中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)還制定了“二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范”,從技術(shù)角度規(guī)范二手車(chē)商戶(hù),對(duì)二手車(chē)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的描述。目前,標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)上報(bào)相關(guān)部門(mén),但何時(shí)發(fā)布還不得而知。 此外,《中國(guó)二手車(chē)價(jià)格指導(dǎo)手冊(cè)》也為二手車(chē)價(jià)格指導(dǎo)體系的建立提供了有效的數(shù)據(jù)支撐。 |
GMT+8, 2024-10-22 21:20