第一、陶瓷業(yè)總被反傾銷 佛山貿(mào)易遭遇摩擦 2011年9月15日歐盟委員會決定,對從中國進口的瓷磚正式征收反傾銷稅,最高稅率達69.7%。而且這項反傾銷稅2016年到期后,還可以視情況繼續(xù)延長。 從今年6月開始,中國瓷磚先后遭遇到了韓國、阿根廷、秘魯?shù)姆磧A銷以及巴西的直接提高關(guān)稅。這一系列外國反傾銷對陶瓷企業(yè)會造成多大的影響?對行業(yè)又會產(chǎn)生怎樣的沖擊? 位于廣東省佛山市的納來建材廠,產(chǎn)品積壓非常嚴重,還有更多的積壓產(chǎn)品堆放在了廠區(qū)外的空地上。張錦良是佛山是納來建材的總經(jīng)理,他告訴記者,因為公司的產(chǎn)品主要銷往巴西,但是就在今年9月初,陶瓷、紡織等中國制造遭遇到了來自巴西的貿(mào)易壁壘,巴西的經(jīng)銷商提前便得知了這一消息,于是紛紛暫停訂單,造成了產(chǎn)品的大量積壓。目前納來建材積壓的產(chǎn)品按出廠價計算價值達到了1400萬元。 佛山市納來建材有限公司張錦良總經(jīng)理說,貨物本身是全部出口到巴西的,8月份提高關(guān)稅以后,到現(xiàn)在貨物積壓了45萬平方,還有一個兩萬多平米的倉庫已經(jīng)放滿。無奈之下,只好把貨放到露天的場地。 和張錦良一樣,今年3月,當歐盟對中國瓷磚出作出反傾銷初裁以后,許多企業(yè)也立刻受到了影響。 佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事長陳彥斌說:“這對整個行業(yè)有很大的影響 所以今年有很多企業(yè)停窯了。” 亞洲陶瓷蒲鼎新也表示,自己公司的業(yè)務(wù)歐盟占30%,今年下降到25%,影響很大。 廣東佛山,是中國最大的建筑陶瓷生產(chǎn)和出口基地。2010年佛山陶瓷墻地磚出口22億美元,占全國出口總額55%,但是2011年陶瓷行業(yè)遭遇多事之秋,瓷磚也成為佛山遭遇貿(mào)易摩擦最多的出口商品。 7月,韓國對華瓷磚反傾銷案做出終裁,裁定征收中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)一至三成(9.14%~29.41%)不等的反傾銷稅率。執(zhí)行期為3年。同一個月,阿根廷啟動了對中國出口瓷磚產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,將以巴西為參照國,提出傾銷幅度將為631.63%的巨大數(shù)值。8月,秘魯對來自中國的上釉墻面磚發(fā)起反傾銷調(diào)查;9月,巴西宣布將從中國進口的瓷磚關(guān)稅直接由15%提高至35%。9月15日歐盟委員會最終決定,對從中國進口的瓷磚正式征收反傾銷稅。根據(jù)歐盟9月終裁結(jié)果,除6家企業(yè)獲得26.3%至36.5%不等的單獨稅率,120多家參與調(diào)查的企業(yè)獲得30.6%的加權(quán)平均稅率外,其他1200多家企業(yè)均被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅,有效期長達5年。那么69.7%的懲罰性關(guān)稅究竟意味著什么。 簡一陶瓷有限公司劉海威說,如果裁定30.6%,不準確的計算結(jié)果就是每平方會增加10美金左右。競爭優(yōu)勢沒有了,國外客人可能會選擇其它類型的產(chǎn)品。如果加懲罰性的69.7%的關(guān)稅,那等于增加了20多美金。 在劉海威看來,高達69.7%的關(guān)稅額度,意味著歐盟的陶瓷市場將向“中國制造”關(guān)上了大門。佛山的簡一陶瓷和廣東唯美陶瓷因為相互關(guān)聯(lián),此次獲得了26.2%單獨稅率,低于加權(quán)平均稅率。但即便如此,佛山市簡一陶瓷有限公司董事長李志林也高興不起來。 反傾銷之后,各種的關(guān)稅加了進來。反傾銷稅的征收意味著歐洲消費者如果再購買中國瓷磚,付出的價格將和歐洲其它產(chǎn)品持平甚至更高,中國瓷磚的競爭力自然就大大削弱了。 亞洲陶瓷控股有限公司的執(zhí)行董事張楊靜說,30%的關(guān)稅是收客戶的。比如說以6.5元買給客戶,到了歐洲國家,客戶要付的就不是6.5,而是6.5乘以30%,即130%,成本是加到消費者頭上,公司本身的成本沒有太大變化,只是因為把消費者抑制住了,所以瓷磚銷量會降低。 根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計顯示,目前歐盟已成為中國瓷磚的第三大出口國,出口量占我國瓷磚總出口量的8%~9.5%、出口總值的10%~12%。 佛山市外經(jīng)貿(mào)局副局長謝偉雄告訴記者,今年1-7月佛山市對歐盟的出口減少了16.7%,從出口量數(shù)字來看,從立案到今年的11月,同比來講,佛山的建筑陶瓷出口到歐盟下降了16.5%,影響還是很大的。 根據(jù)商務(wù)部提供的信息,2010年,中國遭遇23起反傾銷調(diào)查,全球占比33%;中國已經(jīng)連續(xù)16年成為了全球遭遇反傾銷最多的國家;從2002年至2010年,對中國發(fā)起反傾銷最多的5個國家依次是:印度,美國,歐盟,土耳其,阿根廷。 中國世貿(mào)組織研究院副院長、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授屠清泉認為,當下這一輪集中的反傾銷或提高關(guān)稅,背后的實質(zhì)都是貿(mào)易保護主義。其實現(xiàn)在針對中國發(fā)起反傾銷的國家當中,既有發(fā)達國家也有發(fā)展中國家,中國為什么和這兩個發(fā)生沖突,一是歐美發(fā)達國家的制造業(yè)在衰退,這些夕陽工業(yè)很需要保護:而新興工業(yè)化國家,和我們處在比較相似的發(fā)展階段,他么的制造業(yè)需要發(fā)展空間,所以他們對中國發(fā)起的反傾銷也比較多” 第二、采用第三方參照國來計算中國制造業(yè)“正常價值”,計算判決有失公正 對于“傾銷”WTO的定義是:一國產(chǎn)品以低于“正常價值”的價格出口到另一國,并對進口國相關(guān)工業(yè)造成了損害。也就是說,如果歐盟認為中國瓷磚在歐洲實施了傾銷行為,那么也就意味著中國瓷磚在歐洲賣的價格比國內(nèi)還低。事實真的是這樣嗎? 亞洲陶瓷控股有限公司董事長蒲鼎新表示,中國陶瓷企業(yè),絕大部分是民營企業(yè),而民營有個特點:撒同買賣愿做,賠錢買賣沒人做。 根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定,如果貿(mào)易國雙方相互承認對方市場地位,則反傾銷的“正常價值”就以被反傾銷的本國來計算。但是由于歐美日等經(jīng)濟體拒不承認中國市場地位,所以在針對中國反傾銷時,往往采用第三方參照國來計算中國制造業(yè)的“正常價值”。此次歐盟針對中國瓷磚反傾銷,就是以美國為參照國來計算成本的。 佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事長陳彥斌說:“歐盟人工的工資是我們的四倍左右,他們一半的工人月薪一萬塊以上,我們這邊的平均水平是兩三千左右! 來自廣西的打工者劉蕓,現(xiàn)在是一個生產(chǎn)車間的倉庫保管員。屬于中層干部。她告訴記者,現(xiàn)在每月工薪4000,老公工資則是3000一個月。劉蕓的年薪不足5萬元人民幣,換算成美元也就7600美元。而根據(jù)美國人口普查局公布的最新數(shù)據(jù),2010年美國人均年收入為約4萬美元,粗略一算,這樣的平均收入水平相當于劉蕓個人工資的4倍以上,是他們夫妻兩人收入的3倍。 在陳彥斌看來,不僅工資水平中國低得多,在中國物料消耗、生產(chǎn)線的成本方面也比美國低得多。在80年代初,引進一條不到100米的意大利窯爐要超過2000萬元,現(xiàn)在兩三百米的窯爐用三到五百萬元就可以做出來。 中國最早發(fā)明了陶瓷,然而瓷磚卻是工業(yè)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。工業(yè)自動化生產(chǎn)瓷磚的設(shè)施設(shè)備最早是在歐洲產(chǎn)生,但是僅僅經(jīng)過30年的發(fā)展,中國迎頭趕了上來。 澳翔陶瓷的生產(chǎn)基地,在核心的印刷裝備上采用了意大利的噴墨打印技術(shù),而其他的工藝設(shè)施基本上都采用了國產(chǎn)設(shè)備。 佛山市中鵬機械有限公司萬鵬總經(jīng)理也告訴記者,作為生產(chǎn)瓷磚的設(shè)施,中國曾向意大利學(xué)習(xí)。經(jīng)歷十多年的探索和研發(fā),中國瓷磚的生產(chǎn)設(shè)施已經(jīng)在性價比上完全可以和意大利持平了。 佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會專業(yè)副會長黃希然說,他們的裝備過去用的是間歇性窯,后面變成連續(xù)性窯—隧道窯,不管從窯爐產(chǎn)品的量,還是窯爐的單位產(chǎn)品的耗油量,跟過去比都有提高。 “豐富的人力資源”加上“科技的進步”,使得中國的制造業(yè)在全球有了強勁的競爭優(yōu)勢。生產(chǎn)瓷磚的過程中還有許多細節(jié)可以節(jié)省成本,比如原材料、燃料、輔助資源等,這些基礎(chǔ)性的原料成本不同都將大大拉開成本的差價。另外中國的規(guī)模龐大對于成本的攤薄效應(yīng)也是不可忽視的因素。 值得注意的是,目前世界瓷磚生產(chǎn)國按產(chǎn)量排名依次為:中國、巴西、印度、土耳其、伊朗、意大利、越南、西班牙。其中除了伊朗以外,其余的都對中國提出了反傾銷或者提高了關(guān)稅。 第三、企業(yè)積極突圍成當務(wù)之急 隨著歐盟高達69.7%反傾銷稅率的執(zhí)行,歐盟市場目前已經(jīng)對中國瓷磚豎起了高高的壁壘。作為一個以外貿(mào)為主的企業(yè),佛山磚一陶瓷公司的總經(jīng)理劉海威對今年的業(yè)績非常悲觀。 歐盟提高關(guān)稅之后他對歐盟的業(yè)務(wù)全部停止了。不僅如此,他的另一主要市場中東今年因為政治危機也停頓了。 就在歐盟向眾多類似劉海威這種類型的企業(yè)給出高達七成的懲罰性關(guān)稅時,他們都開始把目光轉(zhuǎn)向其它市場。今年3月在歐盟反傾銷初裁以后,佛山瓷磚行業(yè)喊出了“西方不亮東方亮”的口號,希望開拓更多的市場。但是納來建材的張錦良對此卻頗感擔(dān)憂。他告訴記者,今年3月份當歐盟對中國陶瓷反傾銷立案以后,巴西圣保羅建材博覽會就一下子多了很多中國瓷磚出口企業(yè)。 不出張錦良預(yù)感,由于一下涌入太多的中國瓷磚,就在半年之后巴西針對中國陶瓷業(yè)的制裁措施就出臺了。 張錦良還告訴記者,國內(nèi)一些同行太急功近利。比如無標識的瓷磚叫做“裸磚”。已經(jīng)算是成品,可以直接使用,也可以進一步深加工。但是一些企業(yè)為了盈利,搞起了掠奪式的營銷。 張錦良認為,那樣的包裝既沒有顯示產(chǎn)品名,也沒有顯示場地,終端消費者拿到了產(chǎn)品以后,根本就識別不出來是哪個國家,哪個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。但是目前在國內(nèi),既使是大企業(yè),也會使用那樣的包裝,不能以自己本身的品牌向國外銷售,即使品牌在國內(nèi)有很高的知名度,但是在國外,終端消費者根本不認識。 在中國世貿(mào)組織研究院副院長屠清泉看來,這些低級銷售方式來搞國際貿(mào)易的往往破壞中國企業(yè)整體形象,并授人以柄。屠清泉認為,現(xiàn)代國際貿(mào)易,國與國之間發(fā)起反傾銷已經(jīng)是一種常態(tài)。所以當陶瓷磚的對外出口遇到阻力之時,最有效的應(yīng)對方式應(yīng)該是積極面對,而不是逃避性地轉(zhuǎn)移市場。 10年前, 蒲鼎新帶領(lǐng)所在“上元歐聯(lián)公司”應(yīng)對了來自印度的反傾銷。當時許多國內(nèi)同行基本上沒有應(yīng)訴的想法。由于積極應(yīng)訴,蒲鼎新直接獲得了市場地位,最終他的企業(yè)獲得了零關(guān)稅稅率。而其它沒有應(yīng)訴的企業(yè),最高獲得了247%的高額關(guān)稅。如今他的企業(yè)已經(jīng)把反傾銷應(yīng)訴當作一種常態(tài)工作來做了。并且納入平常的企業(yè)管理工作,并會派人不定期調(diào)查財務(wù)賬本。 和蒲鼎新的選擇不一樣,張錦良曾經(jīng)面對韓國的反傾銷,他沒有去應(yīng)訴,面對歐盟的反傾銷,也沒有去應(yīng)訴。然而,當他主攻的巴西市場也提高關(guān)稅之后,想要回頭那些大門都已經(jīng)向他關(guān)閉了。張錦良說,國外一旦提出反傾銷,就必須要提高警惕,尤其是像他們這樣的企業(yè),出口比例占整個廠家的銷售比重比較大,就更加要重視反傾銷的立案。 目前應(yīng)對南美瓷磚的反傾銷還在進行當中,中國五礦化工進出口商會是針對中國瓷磚反傾銷的應(yīng)訴牽頭單位。副會長劉貽南認為,積極應(yīng)訴本身也是一個宣傳自己的過程,他們的原則是全力抗訴,全力抗辯,爭取讓他們了解中國陶瓷業(yè)的發(fā)展狀況。 與此同時,記者也了解到,走出國門辦廠,逐漸成為一種必然的選擇。此次歐盟瓷磚反傾銷于去年6月立案之后,雅士高夫的陳彥斌就開始與法國企業(yè)進行了合作辦廠。未來,他們的企業(yè)將享受歐盟本土企業(yè)待遇,不受關(guān)稅限制。 根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,加入世貿(mào)的成員國15年后可自動獲得完全市場國地位。按此規(guī)定,我國將于2016自動獲得完全市場地位。中國世貿(mào)組織研究會成員王磊律師指出,獲得完全市場地位肯定有好處。但是并不意味此后貿(mào)易保護注意就不針對你。所以中國企業(yè)需要調(diào)整心態(tài),積極應(yīng)對。 中國世貿(mào)組織研究會成員 律師王磊說:“只要歐盟這樣的國家在使用反傾銷的時候,不拋棄所謂非市場經(jīng)濟的前提,出口歐盟的企業(yè),在應(yīng)對歐盟反傾銷的時候,大多數(shù)是難逃高額反傾向費率這樣一個命運,所以說這個已經(jīng)為過去的幾十個反傾銷案子證明,而且在今后幾年當中仍將是一個殘酷的現(xiàn)實! 在屠清泉看來,短期上看,反傾銷對于整個陶瓷行業(yè)來說是不利的,很多中小企業(yè)的利益進一步壓縮,并可能會使一批以出口為生的小企業(yè)倒閉;但是從長遠上看,對整個行業(yè)卻具有促進作用。它迫使中國的陶瓷企業(yè)在出口時,不再是以低價量大取勝,而是會更加注重走品牌路線,并生產(chǎn)更多高附加值的產(chǎn)品。日本和韓國的經(jīng)驗已經(jīng)充分說明了這種情況,他們現(xiàn)在受到的貿(mào)易保護主義措施非常少! 這一點已經(jīng)在一些瓷磚企業(yè)那里得到了印證。雅士高夫的產(chǎn)品由于有科技創(chuàng)新,并且還加入了不少藝術(shù)設(shè)計比較符合歐洲消費者的消費心理,所以此類獨創(chuàng)性產(chǎn)品的銷量依然有所增長。 陳彥斌認為,原創(chuàng)性產(chǎn)品的增級潛力比較好,如果同行互相仿冒,那普遍的拋缸磚、磁片產(chǎn)品基本上沒有空間運行。 此次獲得相對較低關(guān)稅的簡一陶瓷,認為進行差異化產(chǎn)品定位很關(guān)鍵。簡一陶瓷李志林也說,差異化是最好的一條途徑,比如某種產(chǎn)品,如果別人沒有,相對來說自身價錢可以賣好一點。 針對中國產(chǎn)品可能對某一國或地區(qū)一窩蜂地?zé)o序出口、競爭局面,業(yè)內(nèi)人士普遍呼吁應(yīng)當建立預(yù)警機制,信息提示平臺。佛山市外經(jīng)貿(mào)局副局長謝偉雄認為,緊緊抓住信息預(yù)警是非常重要的,及時為企業(yè)提供一些思想動向的信息,讓企業(yè)在發(fā)展過程當中做好準備! |
GMT+8, 2024-10-23 11:24