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    江東:構(gòu)建“全鏈”新格局 服務(wù)全域大安全

    2023-11-27 09:12

    摘要: 江東街道轄域面積91.6平方公里,總?cè)丝?4.8萬人,市場主體達(dá)23.3萬家。這里,業(yè)態(tài)多元挑戰(zhàn)多、經(jīng)濟(jì)活躍流動(dòng)快、基層治理壓力大,對消防安全、防汛防臺(tái)、應(yīng)急救援提出了更高的要求。為有效應(yīng)對以上問題,江東街道結(jié)合 ...


    江東街道轄域面積91.6平方公里,總?cè)丝?4.8萬人,市場主體達(dá)23.3萬家。這里,業(yè)態(tài)多元挑戰(zhàn)多、經(jīng)濟(jì)活躍流動(dòng)快、基層治理壓力大,對消防安全、防汛防臺(tái)、應(yīng)急救援提出了更高的要求。為有效應(yīng)對以上問題,江東街道結(jié)合轄區(qū)特色,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,審時(shí)度勢、因地制宜地建立了“全覆蓋到邊、全鏈條到底”的大應(yīng)急救援體系。

    樹立“大應(yīng)急”理念 健全應(yīng)急管理指揮體系

    規(guī)范提升街道應(yīng)急管理水平。構(gòu)建了由江東街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)的“1+15”工作體系,全面梳理了街道安委會(huì)和7大監(jiān)管機(jī)構(gòu)(即7大專業(yè)安全委員會(huì))人員責(zé)任、履職兩張清單,進(jìn)一步明確安委會(huì)、安委辦、專委會(huì)、專委辦責(zé)任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任體系建設(shè)、研究解決重大問題等工作機(jī)制。進(jìn)一步厘清新興行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)邊界,探索協(xié)調(diào)機(jī)制,形成“齊抓共管”的良好局面。

    健全村社應(yīng)急管理組織架構(gòu)。江東街道明確村社應(yīng)急指揮所人員構(gòu)成、職責(zé)分工,構(gòu)建由村社書記面上統(tǒng)籌、多名網(wǎng)格員、協(xié)管員分領(lǐng)域負(fù)責(zé)、村社兩委干部包干到戶的工作機(jī)制,同時(shí)制定每名領(lǐng)域負(fù)責(zé)人職責(zé)任務(wù)清單,將安全生產(chǎn)、消防安全、綜合減災(zāi)等工作納入對村社目標(biāo)責(zé)任制考核和自治管理的重要內(nèi)容,推動(dòng)履職盡責(zé)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

    健全社區(qū)、網(wǎng)格與包聯(lián)部門常態(tài)聯(lián)系制度。建立江東街道領(lǐng)導(dǎo)干部包村社、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員包區(qū)塊、村社干部包戶到人的微網(wǎng)格工作責(zé)任機(jī)制,確保每個(gè)村社有一名街道領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)。推動(dòng)村社“135應(yīng)急救援圈”和農(nóng)村“l(fā)5分鐘救援圈”建設(shè),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際設(shè)置應(yīng)急點(diǎn)駐點(diǎn)辦公,并落實(shí)24小時(shí)人員值班值守,確保遇到突發(fā)情況時(shí)能第一時(shí)間前往處置。

    加強(qiáng)“全災(zāi)種”防范 夯實(shí)應(yīng)急管理力量基礎(chǔ)

    強(qiáng)化人員物資保障。江東街道為村社配備了三大件、四小件、常規(guī)性搶險(xiǎn)救援物資等應(yīng)急救災(zāi)物資,并協(xié)議儲(chǔ)備了一批必要的應(yīng)急物資,保障有突發(fā)情況時(shí)可使用。同時(shí),明確村社物資專人專管,使用時(shí)必須要有登記,制定專門的物資管理制度。每個(gè)村社整合各方力量,組建一支30人左右的應(yīng)急突擊隊(duì)伍和義務(wù)消防隊(duì),經(jīng)常性開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。明確相關(guān)責(zé)任人,巡查、報(bào)告險(xiǎn)情并開展早期的救援處置工作。

    強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。江東街道注重建立小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害、危舊房等危險(xiǎn)區(qū)域受影響人員清單,突發(fā)情況能及時(shí)轉(zhuǎn)移。建立健全村社內(nèi)潛在的自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安、消防安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,開展有針對性的常態(tài)化監(jiān)管。建立健全孤寡老人、殘障人員、病患者等“脆弱人群”清單,促進(jìn)特殊人群的結(jié)對幫扶救助措施對應(yīng)落實(shí),明確轉(zhuǎn)移責(zé)任人等,確保遇到突發(fā)情況時(shí)能一對一進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

    提高“一體化”水平 提高應(yīng)急救援智控能力

    精準(zhǔn)建站設(shè)點(diǎn),提高應(yīng)急處置能力。江東街道以“1分鐘接警、3分鐘達(dá)到、5分鐘處置”為原則,增強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系,建立健全“1+8+12”智慧消防應(yīng)急管理體系,由1個(gè)智慧消防應(yīng)急中心站、8個(gè)智慧消防應(yīng)急站(4個(gè)工業(yè)區(qū)站、4個(gè)社區(qū)站)、12個(gè)智慧應(yīng)急延伸站組成,“扁平指揮”縱向到底、橫向到邊,指令一號到底。同時(shí),著力打通微型消防站、智慧消防應(yīng)急站、專職消防救援隊(duì)伍及應(yīng)急管理局,織密、織牢風(fēng)險(xiǎn)防控“一張網(wǎng)”,建立“政府、第三方、服務(wù)單位”三位一體互相協(xié)調(diào)出具長效工作機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“事前、事中、事后—發(fā)現(xiàn)、解決、處置—防治、防控、防御”一體化服務(wù),落實(shí)解決消防安全“最后一公里”理順的難題。截至目前,聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)位達(dá)67520處,成功撲救初期火災(zāi)98起,救出被困人員5名。此舉成功踐行了“救早滅小”的理念,切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

    分類標(biāo)準(zhǔn)提煉,按圖索驥閉環(huán)管理。江東街道從出租型宗地企業(yè)出發(fā),圍繞責(zé)任職責(zé)、巡查檢查、設(shè)施設(shè)備三個(gè)維度,綜合化、體系化導(dǎo)出一整套“標(biāo)準(zhǔn)指引”,對照規(guī)范要求,簡潔化、可操作化。通過對現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行“體檢式”摸排,對細(xì)微具體點(diǎn)位設(shè)置安全檢查提示卡,提示安全隱患“怎么查”“怎么看”“怎么改”。通過“一圖一碼”智控平臺(tái)打通企業(yè)人員、站點(diǎn)人員、安管員之間的隱患檢查整改全流程,實(shí)現(xiàn)安全隱患“有人查”“有人管”“有人改”的隱患管理閉環(huán)。針對高層建筑,以久府和園為試點(diǎn),在重點(diǎn)部位針對性地張貼了“數(shù)檢碼”,巡檢抽查人員只要掃碼即可進(jìn)入“傻瓜式”檢查界面,按圖索驥地對表檢查,以“打鉤打叉”的方式實(shí)現(xiàn)“可操作性”的標(biāo)準(zhǔn)化。

    開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)演練 完善應(yīng)急救援保障體系

    開展轄區(qū)重點(diǎn)單位培訓(xùn)演練。江東街道對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生院、商場等人員密集場所每半年組織一次綜合性應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識(shí)技能的培訓(xùn)。重點(diǎn)針對山洪、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房等受威脅人群,每年組織一次避險(xiǎn)和人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案演練。而宗地企業(yè)、村社義務(wù)消防隊(duì)等則積極主動(dòng)地每月開展一次應(yīng)急拉練活動(dòng)。

    開展街道應(yīng)急管理人員定期培訓(xùn)。江東街道明確各村社應(yīng)急管理人員清單,為提高信息報(bào)送時(shí)效和質(zhì)量,組織做好山塘水庫巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員、森林防火巡防員、監(jiān)測預(yù)警員、災(zāi)害信息員等人員的培訓(xùn)工作,相關(guān)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗。

    面對新形勢,江東街道將繼續(xù)推動(dòng)應(yīng)急救援體系工作更靠前、基礎(chǔ)更扎實(shí)、機(jī)制更靈活,應(yīng)急救援工作更加接地氣。繼續(xù)錨定“大安全、大應(yīng)急”管理目標(biāo),以“135”智慧消防應(yīng)急管理體系建設(shè)為抓手,打好“迭代更新指揮體系、數(shù)字賦能治理體系、重塑再造支撐體系”組合拳,全面提升轄區(qū)安全管理水平,共同打造從安全走向安心之路,全力護(hù)航義烏高水平高質(zhì)量發(fā)展。

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    GMT+8, 2024-10-24 04:38

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