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    未來如何養(yǎng)老,你想好了嗎? ——中國式養(yǎng)老的義烏實踐

    2023-10-23 10:15

    摘要: 夕陽無限好,人間重晚晴。幸福養(yǎng)老,如同幸福生活一樣,各人有各自的理解。幸福養(yǎng)老沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,因地制宜、因人制宜,選擇最適合自己的健康養(yǎng)老方式,就是最幸福的。重陽節(jié)來臨之際,記者進(jìn)社區(qū)走鄉(xiāng)村,探訪城鄉(xiāng)養(yǎng) ...


    夕陽無限好,人間重晚晴。

    幸福養(yǎng)老,如同幸福生活一樣,各人有各自的理解。幸福養(yǎng)老沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,因地制宜、因人制宜,選擇最適合自己的健康養(yǎng)老方式,就是最幸福的。

    重陽節(jié)來臨之際,記者進(jìn)社區(qū)走鄉(xiāng)村,探訪城鄉(xiāng)養(yǎng)老的現(xiàn)狀;走訪了多家養(yǎng)老機構(gòu),親身感受義烏養(yǎng)老事業(yè)的蓬勃生機與發(fā)展機遇;與民政、鎮(zhèn)街等職能部門負(fù)責(zé)人,以及不同養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人對話交流,解讀中國式養(yǎng)老的義烏實踐帶來的啟示。

    截至2022年底,我市戶籍人口89.08萬人,其中60歲及以上老年人18.02萬人,80周歲及以上老年人2.74萬人,百歲及以上老年人128人,老齡化率20.23%。幸福養(yǎng)老離我們有多遠(yuǎn)?也許就在我們身邊,也許就在來的路上……

    居家養(yǎng)老 如何滿足老人需求?

    “首選肯定是居家養(yǎng)老啊,F(xiàn)在社區(qū)提供的服務(wù)都很好,吃飯看病家門口就能解決,白天到老年活動中心休閑娛樂,晚上回家睡覺!痹诒痹方值赖は鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,76歲老人何大爺?shù)莱隽瞬簧倮夏耆诵闹欣硐氲酿B(yǎng)老方式。

    垂暮不離親,養(yǎng)老不離家。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),居家養(yǎng)老正日益受到越來越多銀發(fā)一族的青睞。那么,在服務(wù)方面,我市的現(xiàn)狀是什么樣的?居家養(yǎng)老,如何做到滿足老年人多樣化需求?

    每天中午11時許,稠城街道詞林社區(qū)幸福食堂里飄來陣陣飯香,踩著“飯點”,20余名老人結(jié)伴走進(jìn)食堂,他們聊著家常,吃著鮮香軟糯的營養(yǎng)餐,臉上洋溢著滿足的笑容。“廚師是義烏大酒店請來的,飯菜選擇多,做得好吃,而且價格實惠,政府還有補貼,這個食堂辦得真好!”家住附近的傅尚武老人選了好幾個可口的菜,和老伴美美地吃上一頓。

    在義烏,和傅尚武一樣“享!钡睦先瞬⒉辉谏贁(shù)。2020年,我市把居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)全覆蓋,助餐、配送餐服務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋列為十大民生實事之一,聚焦城鄉(xiāng)老人用餐這一“關(guān)鍵小事”,推動多元老年助餐體系建設(shè)。目前,我市已建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)514家,午餐和晚餐的助餐、配送餐城鄉(xiāng)覆蓋率實現(xiàn)100%,享受政府助餐補貼的老人近3萬人。

    聚焦優(yōu)質(zhì)醫(yī)療,2019年以來,我市試行家庭病床服務(wù),目前已有8個鎮(zhèn)街衛(wèi)生院開設(shè)家庭病床311張,累計服務(wù)854人次,組建134支簽約家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,簽約率94.90%,健康隨訪81.92萬人次。新改擴建村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)35家,提升基層服務(wù)能力。探索實行“1+N+X”健康體檢模式,2022年完成65歲以上老人健康體檢10.31萬人次。

    “在家閑著也是閑著,參加社區(qū)活動做點力所能及的事,自己心里也美滋滋的!庇浾咭姷絽菑V演老人時,他正在參加社區(qū)開展的文明創(chuàng)建巡邏。

    在丹溪社區(qū),有一支被居民頻頻點贊的“樂齡志愿服務(wù)隊”,吳廣演就是其中的一員。服務(wù)隊由退休干部、老黨員以及熱心公益的老年群體組成,他們經(jīng)常在社區(qū)開展文明創(chuàng)建、治安巡邏等活動,平均年齡65周歲,隊伍從原先的十幾個人已經(jīng)壯大到現(xiàn)在的80余人。節(jié)假日期間,社區(qū)其他志愿者也會跟“樂齡志愿服務(wù)隊”一起,上門為老年人義診、理發(fā)、維修家電,提供個性化服務(wù)。

    樂齡志愿服務(wù)隊、銀齡宣講團(tuán)、奶奶議事會……記者采訪發(fā)現(xiàn),我市各鎮(zhèn)街正在打造著各具特色的“夕陽紅”品牌。這些引導(dǎo)銀發(fā)一族以積極態(tài)度養(yǎng)老的“金點子”,不僅能夠讓老人們發(fā)揮余熱,也能滿足他們的價值追求和社交需求。老人們每天忙碌著自己的“事業(yè)”,在為社區(qū)治理貢獻(xiàn)力量的同時,也有益于自己的身心健康。

    值得一提的是,在丹溪社區(qū)獨居高齡老人的家里,還安裝了智能攝像頭、煙感報警器和門磁報警器等安防五件套,為老人筑起了一道“安全結(jié)界”。這是在市民政局指導(dǎo)下,北苑街道依托嵌入式小微機構(gòu)搭建智慧養(yǎng)老平臺,用數(shù)字化手段破解養(yǎng)老難題的生動縮影。目前丹溪社區(qū)已將40余戶75周歲以上的老人納入智慧養(yǎng)老平臺,為他們提供健康指導(dǎo)、護(hù)理制度、助浴家政等服務(wù),變“家庭養(yǎng)老”為“居家養(yǎng)老”。有了大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的加持,養(yǎng)老服務(wù)正變得越來越“聰明”。

    機構(gòu)養(yǎng)老 如何讓需求與服務(wù)精準(zhǔn)匹配?

    將老人送往養(yǎng)老機構(gòu),曾是一些家庭不愿面對的話題。隨著養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善、專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)逐年壯大,人們的觀念也在悄然發(fā)生變化。讓老人,特別是高齡老人、失智失能老人去接受機構(gòu)專業(yè)照護(hù),已逐漸成為不少家庭的幸福選擇。

    市民王先生對這一話題很有感觸。在父親入住怡樂新村養(yǎng)老服務(wù)中心前,他曾高價聘請保姆貼身照顧失智的父親。但每天一次上門探望父親和保姆的頻繁更換,讓人到中年的他疲于應(yīng)付。他說:“入住養(yǎng)老機構(gòu)后,父親在這里過上了溫暖穩(wěn)定的集體生活,享受到護(hù)理人員細(xì)心專業(yè)的照護(hù),我們也能安心工作了!

    “自打入住養(yǎng)老院后,發(fā)現(xiàn)自己省心不少!”89歲的王勤芝樂呵呵地告訴記者,她以前每天都要忙活自己和老伴兒的飲食起居,現(xiàn)在老兩口住在同一房間,吃穿都不用考慮,健康有醫(yī)生上門監(jiān)測,還可以參加豐富多彩的娛樂活動,遇到緊急的情況,床頭的警報鈴一摁,工作人員馬上就能趕到房間。

    幸福感滿滿的,還有住在丹溪康養(yǎng)中心的老人們。記者來到這家社區(qū)嵌入式小微機構(gòu)時,老人們有的在曬太陽、遛彎、活動筋骨,有的在聽曲、看電視,還有一些不愿出門的,拉著社工和老伙伴們嘮嘮嗑。記者上前一打聽,老人們大都已進(jìn)入耄耋之年,這種“離家不離社區(qū)”的養(yǎng)老模式讓他們非常滿意。

    剛剛在樓下聽完婺劇的傅玉珍向記者說起自己的經(jīng)歷:“我家就在前面的小區(qū),以前也去幾家養(yǎng)老院看過環(huán)境,里面老人唱歌跳舞做活動,太羨慕了!后來,我就自己主動跟孩子們說要住進(jìn)去,孩子們總不太放心,直到家門口這家小微機構(gòu)開業(yè),他們終于同意了。”傅玉珍說,自己在這兒已經(jīng)住了10個月,是這里首批入住的老人。

    相較于居家社區(qū)養(yǎng)老,機構(gòu)養(yǎng)老更明顯的優(yōu)勢在于“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。位于上溪鎮(zhèn)百安街西側(cè)的上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,是一家為老年人提供生活輔助、醫(yī)療保健、休閑娛樂、文化體驗等特色服務(wù)的中高端養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。在上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi),護(hù)士劉姐正在仔細(xì)檢查康復(fù)護(hù)理區(qū)龔爺爺?shù)挠盟幥闆r,叮囑老人康復(fù)鍛煉時的注意事項。“入住這里后,再也不用醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)兩頭跑了,有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo),還有生活照料服務(wù),費用卻比醫(yī)院便宜多了!饼彔敔斦f。

    一組數(shù)據(jù)從側(cè)面折射出我市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的韌度。目前,我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)已達(dá)5家,設(shè)置床位3546張,其中護(hù)理型養(yǎng)老床位2056張,入住老人1375人;4家醫(yī)療機構(gòu)為老年人設(shè)置綠色就醫(yī)通道;14家養(yǎng)老機構(gòu)為老年人提供醫(yī)護(hù)服務(wù),占比100%。醫(yī)療衛(wèi)生正在與養(yǎng)老服務(wù)銜接,“醫(yī)養(yǎng)互轉(zhuǎn)”正逐步實現(xiàn)零距離。作為全省長護(hù)險試點縣市,我市累計惠及9737人,為失能家庭減負(fù)2.72億元。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇享受人數(shù)為3.97萬人。高齡津貼惠及2.7萬人,累計發(fā)放高齡津貼1545萬元。

    “機構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分,在政策引導(dǎo)和市場驅(qū)動下,近年來義烏養(yǎng)老機構(gòu)取得了較快的發(fā)展。”據(jù)市民政局負(fù)責(zé)人介紹,作為我省最早探索養(yǎng)老機構(gòu)公建民營的縣市之一,從2013年開始,我市對鎮(zhèn)街敬老院在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,全面推進(jìn)鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心公建民營工作,在全省率先實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)全面社會化。截至目前,共建成投用養(yǎng)老機構(gòu)14家,養(yǎng)老床位6818張,每千名老人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位38張,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成。在義烏,養(yǎng)老機構(gòu)正從“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,“基本有保障、普惠能滿足、高端有選擇”的養(yǎng)老多層次發(fā)展格局逐步完善。

    幫扶關(guān)愛 如何讓晚年生活更有品質(zhì)?

    走進(jìn)義亭鎮(zhèn)樓昌高老人家中,感應(yīng)燈、墻上扶手、洗澡椅適老化一應(yīng)俱全!坝辛诉@些設(shè)備,極大方便了我的居家養(yǎng)老生活,現(xiàn)在每個月還有助老員上門服務(wù),日子過得是越來越有盼頭了!”樓昌高高興地說。老人感受到的安全和便利,折射出我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的民生溫度。

    2020~2022年,我市連續(xù)三年完成民生實事生活困難老人家庭適老化改造工作,累計改造461戶,完成對近2000戶低保、低邊家庭60周歲以上獨居老人互聯(lián)式煙感火災(zāi)探測器安裝意向摸排,其中安裝鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)419家、老人1022戶。與此同時,通過政府出資,委托6家養(yǎng)老機構(gòu)為全市失能等級1~3級的獨居、高齡、家庭困難老人提供每月4~8工時養(yǎng)老上門服務(wù),累計服務(wù)39.77萬工單,將精準(zhǔn)化、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送到了老人家中。樓昌高就是受益人之一。

    “現(xiàn)在吃穿不愁了,房間安裝了攝像頭,遠(yuǎn)嫁在外的女兒能看到我,還可以隔空聊聊天,感謝政府想得那么周到!苯,江東街道西趙村80歲的鮑奶奶開心地說,F(xiàn)在有了視頻監(jiān)控設(shè)備,鮑奶奶的女兒能隨時查看母親的情況,在外就能放心工作,心里踏實多了。

    為了給轄區(qū)獨居老人提供更加精細(xì)化的關(guān)愛模式,解除兒女不在身邊的后顧之憂,江東街道社工站發(fā)揮五社聯(lián)動服務(wù)機制,聯(lián)合中國電信義烏分公司,為西趙村過渡房內(nèi)的1名孤寡老人、3名獨居老人免費提供監(jiān)控設(shè)備及安裝工程,在外工作的子女通過手機綁定,就能隨時隨地關(guān)注到老人在家的狀態(tài)。

    社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)是大勢所趨,社區(qū)志愿者力量在扶老助老方面的能量也不容小覷。義烏市學(xué)習(xí)雷鋒公益協(xié)會、義烏市義點愛公益協(xié)會、義烏市薪火社會工作服務(wù)中心等社會組織致力于服務(wù)孤寡、獨居老人,為老人提供理發(fā)、助浴、推拿、維修電器等貼心服務(wù);各社工站面向各村社獨居及行動不便的老人積極開展“敲門問需”行動,幫助他們解決日常生活中碰到的小困難……在義烏,200余家社會組織積極參與為老服務(wù)活動,年均開展活動超過300場,累計惠及老年群眾3萬余人。慈善總會以公益創(chuàng)投方式積極開展項目化為老服務(wù),發(fā)揮慈善的引領(lǐng)作用,2023年投入58萬元扶持7個為老服務(wù)項目開展。

    在我市各個鎮(zhèn)街,通過黨員志愿者和各種志愿服務(wù)隊,成立愛心商家聯(lián)盟,為老年人開展聲樂、書法繪畫、健康講座等活動,建立起與社區(qū)的有效互動。同時,社區(qū)社工發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)孵化老年社會組織,為老年人提供發(fā)揮“余熱”的平臺,盡己所能參加社區(qū)公益活動、志愿服務(wù)活動等,實現(xiàn)老有所為。

    作為快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)代化城市,一座“遠(yuǎn)者來、近者悅、居者安”的世界小商品之都,義烏始終站在戰(zhàn)略、全局和長遠(yuǎn)高度謀劃養(yǎng)老服務(wù)各項工作,從頂層設(shè)計、體系建設(shè)、供給改革等方面探索創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)力,打造“老有康養(yǎng)”品牌,不斷滿足老年人多元化多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,切實增強老年人的獲得感、幸福感和安全感,全方位、多維度促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,打造人人享有多樣化基本養(yǎng)老服務(wù)、市域一體發(fā)展的“幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿”義烏樣板。

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    GMT+8, 2024-10-24 07:28

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