2020年4月，中宣部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、人社部等17部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見》，旨在尊重和認(rèn)同青年發(fā)展的優(yōu)先權(quán)，通過(guò)表達(dá)、參與和對(duì)話等渠道為青年賦權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，實(shí)現(xiàn)青年與城市融合發(fā)展，城市不斷提升青年吸納力、吸引力和承載力，青年不斷增強(qiáng)城市的貢獻(xiàn)力、創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。

義烏全力推進(jìn)全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)建設(shè)，聯(lián)合全市31家青年工作聯(lián)席單位，共推出“義青春”十大工程，以28項(xiàng)具體任務(wù)積極推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，其中廿三里街道走出了一條集創(chuàng)業(yè)制度、創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)地標(biāo)深度融合的特色路徑，從注重打造融合物質(zhì)、審美、價(jià)值觀和人的活動(dòng)場(chǎng)景入手，集聚創(chuàng)意人群和促進(jìn)場(chǎng)景功能轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目牽引青年發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展雙向奔赴，推進(jìn)青年在廿三里“三個(gè)倍增”圖景不斷展現(xiàn)：安居幸福倍增、創(chuàng)業(yè)活力倍增和生活有味倍增。

“暖心燈”創(chuàng)業(yè)制度 讓青年沉浸認(rèn)同之“韻”

青年委員崗。2020年義烏創(chuàng)新“一村一青年委員”制度，吸引本地青年回鄉(xiāng)，街道團(tuán)工委以《義烏市關(guān)于加強(qiáng)青年委員管理十條意見》為指導(dǎo)，建立“青年聯(lián)社”培訓(xùn)制、“三聯(lián)三帶”導(dǎo)師幫帶制和十二分制管理考核等制度，不斷發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，深化“管育用”培養(yǎng)機(jī)制，助“新手”成“能手”，將青春資本化作堅(jiān)強(qiáng)底氣，在鄉(xiāng)村振興的廣袤天地成長(zhǎng)，助力建功鄉(xiāng)村社區(qū)。三年來(lái)，青年委員擔(dān)當(dāng)理論宣講、社會(huì)治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等主角，帶頭致富、帶領(lǐng)創(chuàng)富和帶動(dòng)共富，爭(zhēng)先有為，贏得群眾對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可與點(diǎn)贊。最新一期“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新廿青說(shuō)”分享會(huì)上，由參加全省村級(jí)后備力量示范培訓(xùn)班的青年委員呂英黔主講，描述培訓(xùn)班“牛的同學(xué)、特色的農(nóng)村、敢于求變的書記”等特點(diǎn)，講述“有利于老百姓的事情拼命做”的領(lǐng)頭人治村經(jīng)驗(yàn)，展望“用初心去帶動(dòng)青年、用細(xì)心去服務(wù)村民、用恒心去感動(dòng)村民”的努力方向，青年委員們從培訓(xùn)知識(shí)熱點(diǎn)的“一問(wèn)一答”到治村經(jīng)驗(yàn)焦點(diǎn)“一問(wèn)多答”“多問(wèn)多答”，彼此研討碰撞火花，和諧融洽引領(lǐng)青年委員拼搏狀態(tài)，激蕩青年們的鄉(xiāng)愁情感。

人才碼。廿三里工業(yè)園區(qū)有413宗地，涵蓋紡織服裝服飾、飾品、化妝品、日用品、工藝品及光伏能源等產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)的外來(lái)青年約為戶籍人口的5倍，街道以人才碼為紐帶優(yōu)化青年發(fā)展全生命周期的服務(wù)，讓青年“留戀”廿三里。推出“新廿享課堂”，為外來(lái)青年子女提供素描、書法、武術(shù)、兒童畫、竹笛、圍棋、魔方、民族舞等課程，累計(jì)1200課時(shí)覆蓋1.2萬(wàn)人次，滿足“幼有所育、幼有善教”多樣化、普惠均衡的校外教育需求，通過(guò)青少年校外教育服務(wù)留人。開工建設(shè)總建筑面積8.02萬(wàn)平方米的工業(yè)鄰里中心，可租賃的1222套住房緩解外來(lái)青年生活壓力，舉辦海內(nèi)外高層次青年沙龍、海歸投資人座談會(huì)等活動(dòng)10余場(chǎng)，幫助廣大青年創(chuàng)夢(mèng)圓夢(mèng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與青年集聚同頻，“廿廿不忘、必有回想”引起情感共鳴。

青年社團(tuán)。立足自我造血功能，成立廿青春文化發(fā)展有限責(zé)任公司，運(yùn)營(yíng)“廿家·共富工坊”等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，反哺青少年社會(huì)事務(wù)和公益事業(yè)。發(fā)掘凝聚青年委員力量，成立陶青詞青少年服務(wù)中心，運(yùn)營(yíng)“家門口青少年宮”項(xiàng)目；成立撥浪鼓公益協(xié)會(huì)，運(yùn)營(yíng)文創(chuàng)類活動(dòng)項(xiàng)目；打造青少年事務(wù)多元化服務(wù)樞紐——和悅社會(huì)工作服務(wù)中心，培育更多青年社會(huì)組織發(fā)展、提升其專業(yè)性和規(guī)范性，改善街道區(qū)域內(nèi)社會(huì)組織發(fā)展的整體生態(tài)，相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目多次獲評(píng)金華市、義烏市最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。

“心港灣”創(chuàng)業(yè)文化 讓青年記憶友好感知

敲門：執(zhí)行“家門口青少年宮”項(xiàng)目。項(xiàng)目起步于2020年10月陶店村文化禮堂，總結(jié)歸納提升為“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化青少年服務(wù)模式，即“依托一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地、開發(fā)一套課程體系、培養(yǎng)一支骨干隊(duì)伍、制定一個(gè)積分評(píng)價(jià)和凝聚一份協(xié)同合力”，2022年6月27日推廣至街道全域30個(gè)村莊，青年委員為最初項(xiàng)目執(zhí)行聯(lián)絡(luò)人，構(gòu)建孩子受益、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)稱贊的“家門口學(xué)堂”體系。復(fù)制推廣的項(xiàng)目是青年學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的成長(zhǎng)階梯，逐漸形成“1青年委員+X青年志愿者+Y鄉(xiāng)村社團(tuán)”網(wǎng)絡(luò)依托，幫助青年掌握創(chuàng)業(yè)的第一塊敲門磚，鏈接街道范圍內(nèi)的相關(guān)資源。

試水：參與“后溪市集”項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)。后溪貫穿整個(gè)街道全域，串聯(lián)農(nóng)村、社區(qū)、園區(qū)、商業(yè)街區(qū)，是廿三里居民的“精神家園”。街道團(tuán)工委立足提振夜經(jīng)濟(jì)推出周末文化休閑“后溪市集”，設(shè)置50多個(gè)固定攤位和10多個(gè)流動(dòng)攤位，為有創(chuàng)業(yè)意愿、急需再就業(yè)的青年朋友提供“拎包創(chuàng)業(yè)”平臺(tái)，檢驗(yàn)青年創(chuàng)業(yè)的設(shè)想。目前已有392家商家正式入駐，35周歲以下的青年占65%。他們當(dāng)中還有一批青年白天是設(shè)計(jì)師、老師、公司白領(lǐng)，晚上利用一技之長(zhǎng)試水創(chuàng)業(yè)，服務(wù)居民休閑購(gòu)物，試水成功可進(jìn)入固定場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)。第一批入駐“后溪市集”的“花開就富貴食蟲小鋪”掌柜說(shuō)：“以前，我們有優(yōu)質(zhì)的貨源但顧客找不到我們，現(xiàn)在通過(guò)市集我們的微信號(hào)有近2000名客戶，按照客戶需求進(jìn)行配送貨。每次市集營(yíng)業(yè)額穩(wěn)定在千元甚至更多。”

“煉鋼爐”創(chuàng)業(yè)地標(biāo) 讓青年感知城市之形

青年教育服務(wù)的共富會(huì)客廳。依托與義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、義烏市職教集團(tuán)黨建聯(lián)建機(jī)制，集成技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)的“線上+線下”服務(wù)平臺(tái)。每周開辦的“紅色夢(mèng)工廠”強(qiáng)技共富培訓(xùn)課，茶藝、外語(yǔ)、設(shè)計(jì)、家政等已累計(jì)服務(wù)青年1.5萬(wàn)人次，青年從培訓(xùn)中獲得技能提升，有一些青年贏得新就業(yè)崗位和增加收入。周建國(guó)連續(xù)參加PPT課程進(jìn)階培訓(xùn)，被聘為正式設(shè)計(jì)師，薪資增加一倍；龔旭霞、王榮芳經(jīng)過(guò)衣櫥整理課培訓(xùn)，獲得“納太太”整理收納師崗位，月薪8000元；吳佳瑤、李慶美經(jīng)過(guò)母嬰護(hù)理師、育嬰師技能考證，加入“優(yōu)優(yōu)到家”母嬰護(hù)理公司團(tuán)隊(duì)，月薪7000~11000元。街道團(tuán)工委在第一輪青年走過(guò)“路人-學(xué)徒-職工”就業(yè)臺(tái)階之后，啟動(dòng)職工-導(dǎo)師進(jìn)階反哺其他青年就業(yè)，完成青年就業(yè)技能“學(xué)習(xí)+實(shí)戰(zhàn)”自我服務(wù)良性循環(huán)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共富工坊。秉持“廿家、戀家”的家鄉(xiāng)情懷，依托麻糖和豆制品產(chǎn)業(yè)，聚焦滯銷、結(jié)算票據(jù)、包裝等棘手問(wèn)題創(chuàng)辦“廿家”共富工坊，設(shè)計(jì)推出“廿家”商標(biāo)和禮品包裝手提袋，開通“廿家”微信公眾號(hào)，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新活動(dòng)信息和產(chǎn)品推廣，壯大升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)村民增收，成就回鄉(xiāng)青年“致富帶頭人”。打造豆腐主題公園和“豆腐研學(xué)”，保存和流傳逐漸消逝于大眾視野的傳統(tǒng)技藝、文化及鄉(xiāng)村生活狀態(tài)，從磨豆、過(guò)濾再到點(diǎn)鹵、壓制成型過(guò)程中感受傳統(tǒng)豆腐手藝，累計(jì)接待中小學(xué)研學(xué)團(tuán)隊(duì)5000人次，體驗(yàn)傳統(tǒng)工藝的匠心卓絕，傳承老手藝人的工匠精神，聚合“原鄉(xiāng)人”“返鄉(xiāng)人”和“新鄉(xiāng)人”力量對(duì)非遺技藝進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓鄉(xiāng)村“活起來(lái)”和“走出去”，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶再創(chuàng)業(yè)的良性發(fā)展。在金華市八婺同心·共建共富“十百千萬(wàn)”結(jié)對(duì)行動(dòng)中，工坊的青年創(chuàng)客售出浦江黃桃制品2500箱和義烏三寶產(chǎn)品近45萬(wàn)元銷售額，獲評(píng)金華市三星級(jí)共富工坊。

新就業(yè)形態(tài)青年的創(chuàng)業(yè)孵化基地。面對(duì)新就業(yè)形態(tài)青年群體的組織平臺(tái)化、機(jī)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)化、時(shí)間碎片化、去勞動(dòng)關(guān)系化等特征，注重選擇有代表性產(chǎn)業(yè)培育孵化基地，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、融資支持、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，聘請(qǐng)青創(chuàng)導(dǎo)師幫帶，解決青年創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)初期資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)驗(yàn)不足等困難。其中木蘭坊、越秀、易鐳、輝座4家園區(qū)被評(píng)為義烏市級(jí)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，“華溪谷青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)”獲評(píng)省級(jí)青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)和金華市農(nóng)業(yè)雙強(qiáng)示范基地�！叭A溪谷青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)”集休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、傳承農(nóng)耕文化于一體，整合創(chuàng)業(yè)資源有力“裹挾”旁觀青年進(jìn)入并在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集群中獲得個(gè)體優(yōu)勢(shì)，逐步形成自信、希望、樂(lè)觀和堅(jiān)韌等積極心態(tài)，在農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合中達(dá)成自主創(chuàng)業(yè)。

青年發(fā)展型城市建設(shè)是政府、企業(yè)、社會(huì)、青年個(gè)人全面參與的系統(tǒng)，不斷厚植敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于勝利、共建共享的創(chuàng)業(yè)文化，催化青年與城市互促發(fā)展，廿三里街道通過(guò)潮玩的活動(dòng)空間、專業(yè)青年服務(wù)隊(duì)伍、系列服務(wù)項(xiàng)目、完善制度保障和雙向奔赴機(jī)制，吸納青年人參與場(chǎng)景建設(shè)、活動(dòng)策劃工作，使其沉浸其中、吸收其中、享受其中并達(dá)到反哺其中的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“對(duì)青年友好、讓青年有為”，是成功典型樣本。